ПРОЕКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АКИМАТА НУРИНСКОГО РАЙОНА
О внесении изменений и
дополнений в Положение
государственного учреждения
«Отдел культуры и развития
языков Нуринского района»
В соответствии со статьями 31, 37 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», с Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе» и в целях приведения Положения государственного учреждения «Отдел культуры и развития языков Нуринского района» в соответствие с действующим законодательством Республики Казахстан, акимат Нуринского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Аким Нуринского района Б. Муканов
Исп.: Нурмагамбетов Ж.К.
Тел.: 8 (721 44) 79026
УТВЕРЖДЕНО
приложением к постановлению акимата Нуринского района
от «___» апреля 2026 г.
№ ____
ПОЛОЖЕНИЕ
государственного учреждения
«Отдел культуры и развития языков Нуринского района»
Учредителем государственного учреждения «Отдел культуры и развития языков Нуринского района» является акимат Нуринского района.
Учреждение создано как государственный орган на основании Постановления акимата Нуринского района от 06 января 2006 года №01/02.
6.Государственное учреждение «Отдел культуры и развития языков Нуринского района» имеет право выступать от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7.Государственное учреждение «Отдел культуры и развития языков Нуринского района»по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя учреждения и другими актами,предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8.Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Отдел культуры и развития языков Нуринского района» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9.Место нахождения государственного учреждения«Отдел культуры и развития языков Нуринского района»: 100900, Карагандинская область, Нуринский район, поселок Нура, ул.Абая, 35.
10.Полное наименование государственного органа:
на государственном языке: «Нұра ауданының мәдениет және тілдерді дамытубөлімі» мемлекеттік мекемесі
на русском языке: государственное учреждение «Отдел культуры и развития языков Нуринского района».
В рабочей документации Учреждения могут использоваться сокращенные наименования:
на государственном языке: «Нұра ауданының мәдениет және тілдерді дамытубөлімі» ММ;
на русском языке: ГУ «Отдел культуры и развития языков Нуринского района».
12.Финансирование деятельности государственного учреждения «Отдел культуры и развития языков Нуринского района» осуществляется из местного бюджета.
Учреждение образовано на неограниченный период деятельности
13.Государственному учреждению «Отдел культуры и развития языков Нуринского района» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Отдел культуры и развития языков Нуринского района».
Если Учреждению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
1) создает государственные организации культуры района, города областного значения в сфере театрального, музыкального и киноискусства, библиотечного и музейного дела, культурно-досуговой работы, а также осуществляет поддержку и координацию их деятельности;
2) организует работу по учету, охране и использованию памятников истории, материальной и духовной культуры местного значения;
3) осуществляет проведение зрелищных культурно-массовых мероприятий района, города областного значения, а также смотров, фестивалей и конкурсов среди любительских творческих объединений;
4) проводит аттестацию государственных организаций культуры района, города областного значения;
5) выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов культурного назначения района, города областного значения;
6) поддерживает и оказывает содействие в материально-техническом обеспечении государственных организаций культуры;
7) разрабатывает и обеспечивает осуществление плана мероприяий по реализации на территории района, городо областного значения региональной программы функционирования и развития языков;
8) проводит мероприятия районного (города областного значения) уровня, направленные на развитие государственного и других языков;
9) вносит предложения в исполнительные органы областей о наименовании и переименовании сел, поселков, сельских округов, а также изменении их транскрипции;
10) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан;
11) обеспечивает контроль за выполнением актов Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, поручений Администрации Президента Республики Казахстан,решений, распоряжений и поручений Акима области, Акима района;
12)участвует в разработке концептуальных документов, подготовка и экспертиза проектов актов решений,распоряжений Акима района по вопросам, входящим и компетенцию отдела;
13) обеспечивает контроль и координацию деятельности уполномоченных органов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
14) осуществляет работу по формированию, накоплению, обобщению и классификации информационной базы данных ( компьютерной, текстовой).
15) координирует работу государственных учреждений культуры, контроль за осуществлением приоритетных программ политики в этой сферы, анализ состояния дел по курируемым вопросам, особенностей своеобразия решаемых проблем;
16) разрабатывает и осуществляет практические меры в области национальной политики, развития государственного и национальных языков, культур, духовных традиций этносов;
17) централизация средств для комплектования книжного фонда центральной библиотечной системы, приобретения музыкальных инструментов, оборудования и костюмов для учреждений культуры района, осуществление руководства библиотечным делом и содействие улучшению пропаганды книги, комплектование книжного фонда;
18) осуществляет методическое руководство и необходимое содействие государственным и общественным структурам в развитии народного творчества и организация досуга, содействие развитию народных и художественных промыслов и ремесел;
19) создание национально –культурных формирований, центров, взаимодействие с ними;
20) содействует дальнейшему развитию музыкального, хореографического, театрального, изобразительного идр.видов искусства.
21) координация подготовки и проведения районных мероприятий по культуре ( знаменательные даты, конференции, совещания);
22) осуществляет работу по информационному и методическому обеспечению государственной политики развития языков;
23) проводит анализ выполнения государственной языковой политики;
24) подготовка и рассмотрение вопросов по ономастике, контроль за реализаций Государственной прграммы развития казахского языка и других национальных языков в республике;
25) совершенствование работы ономастической комиссии;
26) осуществление контроля за выполнением законодательства о языках
27) давать поручения, относящиеся к сфере деятельности Отдела, соответствующим государственным органам и должностным лицам, контролировать их исполнение, а также участвовать в мероприятиях, проводимых областными и местными исполнительными органами;
28) вносить предложения Акиму района по совершенствованию организации деятельности государственных органов в сфере культуры и развития языков, осуществлять подготовку информационно-аналитических и иных материалов по вопросам, относящимся к ведению Отдела;
29) осуществляет контроль и анализ выполнения планов развития подведомственных государственных предприятий, контролируемых государством акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, права владения и пользования акциями или долями участия в соответствии с решениями акимата переведеных отделу;
30) оказывает организационно-методическую, информационную и иную помощь должностным лицам государственных органов, в ведении которых находятся вопросы сферы культуры и развития языков, соблюдения прав человека и иные вопросы, входящие в компетенцию Отдела;
31) рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 75 Кодекса «Об административных правонарушениях»;
32) осуществляет прием и рассмотрение уведомлений о размещении вывески в селе, поселке.
17.Права и обязанности.
Учреждение имеет право:
Учреждение несет обязанности:
1) соблюдать требования действующего законодательства Республики Казахстан;
2) осуществлять информационно - аналитическое, организационно -правовое и материально - техническое обеспечение деятельности;
3) предоставлять соответствующую информацию в уполномоченный орган по оценке качества оказания государственных услуг и контроля за качеством оказания государственных услуг, уполномоченный орган в сфере информатизации для проведения оценки качества оказания государственных услуг;
4) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18.Государственное учреждение «Отдел культуры и развития языков Нуринского района» возглавляет руководитель, который организует его работу, осуществляет руководствоим и обеспечивает в сфере своей деятельности реализацию политики, формируемой акимом и акиматом; несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и осуществление им своих функций, указаний и поручений акима района и заместителя акима района, непосредственно курирующего Учреждение.
19.Руководитель государственного учреждения «Отдел культуры и развития языков Нуринского района» назначается на должность и освобождается от должности акимом района, подчиняется непосредственно ему, а также курирующему заместителю, которые, в пределах возложенных на них обязанностей, вправе контролировать работу Учреждения, давать руководителю Учреждения обязательные для исполнения указания и поручения.
Руководитель Учреждения действует на принципах единоначалия, самостоятельно решает вопросы деятельности Учреждения в соответствии с его компетенцией, определяемой законодательством Республики Казахстан и настоящим Положением.
20.Руководитель государственного учреждения «Отдел культуры и развития языков Нуринского района» имеет следующие полномочия:
1) разрабатывает и представляет на утверждение акимата района Положение и структуру Учреждения, а также изменения в них;
2) осуществляет общее оперативное руководство Учреждением, организует информационно-аналитическое, организационно–правовое, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Учреждения, координирует и контролирует работу структурных подразделений Учреждения, организует и обеспечивает контроль работы специалистов и других работников Учреждения;
3) после согласования с курирующим заместителем акима утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения; утверждает должностные инструкции руководителей структурных подразделений Учреждения, специалистов и других работников Учреждения;
4) утверждает правила внутреннего трудового распорядка в Учреждении, контролирует исполнение законодательства о государственной службе;
5) организует разработку и представляет на утверждение акима и акимата района проекты нормативных и иных правовых актов в пределах компетенции акима и акимата, других служебных документов, касающихся деятельности Учреждения; организует подготовку заключений по проектам нормативных правовых актов, поступивших из других государственных органов на согласование в Учреждение;
6) без доверенности действует от имени Учреждения и представляет его интересы в суде, во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями в пределах своих полномочий;
7) по вопросам деятельности Учреждения обеспечивает постоянную связь с аппаратом акима района, районным маслихатом, аппаратамиАкимов сел и поселка Нура, государственными органами, финансируемыми из районного бюджета, акиматом Карагандинской области, его структурными подразделениями, территориальными подразделениями центральных государственных органов Республики Казахстан, осуществляющих деятельность на территории района и области; политическими партиями и движениями, неправительственными организациями и населением района;
8) обеспечивает подготовку по вопросам деятельности Учреждения совещаний при акиме района, заседаний акимата, консультативно-совещательных органов, общегородских общественно-культурных мероприятий;
9) организует освещение деятельности Учреждения в средствах массовой информации; поддерживает с ними постоянное взаимодействие, осуществляет информирование о разработке, принятии и исполнении соответствующих планов и программ; путях и мерах решения актуальных для района вопросов в сфере культуры;
10) организует и обеспечивает контроль и проверку исполнения Учреждением принятых нормативных и иных правовых актов акима и акимата района, поручений акима и его заместителей;
11) организует, в соответствии с установленными Правилами, ведение в Учреждении на постоянной основе мониторинга нормативных правовых актов, принятых акимом или акиматом района, реализацию которых обеспечивает Учреждение; организует своевременное внесение в эти акты изменений и дополнений, отмену или признание их утратившими силу;
12) организует исполнение государственных услуг, оказываемых Учреждением;
13) организует документационное обеспечение деятельности Учреждения, рассмотрение служебных документов, обращений физических и юридических лиц, анализ поступивших обращений, документооборота; личный прием граждан, налаживание и совершенствование делопроизводства, функционирование делопроизводства на государственном и русском языках;
14) обеспечивает хранение и передачу в соответствующие государственные архивы организационно-распорядительной, кадровой и иной документации, подлежащей передаче в архивы;
15) в пределах своей компетенции подписывает служебные документы, издает приказы, дает поручения и указания, обязательные для всех специалистов и других работников Учреждения;
16) осуществляет общее руководство деятельностью дисциплинарной, аттестационной и конкурсной комиссий Учреждения, контролирует соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины, осуществление кадровой работы и организацию документооборота; в установленном порядке обеспечивает ведение секретной документации;
17) отвечает за реализацию в Учреждении кадровой политики и формирование резерва кадров; обеспечивает своевременное комплектование Учреждения необходимым количеством государственных служащих требуемых профессий, квалификации и специальностей в соответствии со штатным расписанием;
18) организует и участвует в проведении конкурсного отбора кандидатов на замещение вакантных должностей в Учреждении в соответствии с типовыми квалификационными характеристиками должностей государственных служащих; организует проведение аттестации государственных служащих Учреждения;
19) анализирует процесс использования персонала, разрабатывает меры по оптимизации, повышению профессионализма и эффективности использования кадров, организации их учебы, включая правовой всеобуч, стажировки и переподготовки; осуществляет контроль за реализацией указанных мер;
20) разрабатывает и принимает согласованные меры, направленные на усиление борьбы с коррупцией, нарушениями правил служебной этики и повышение уровня ответственности государственных служащих и других работников Учреждения; регулярно отчитывается перед населением о принимаемых им мерах по борьбе с коррупцией;
21) самостоятельно решает вопросы (утверждает планы и графики) командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации и поощрения специалистов и других работников Учреждения;
22) по согласованию с курирующим заместителем акима района и акимом района решает вопросы: командирования за пределы района и ухода в отпуск руководителя Учреждения и его заместителя (заместителей), стажировки административных государственных служащих Учреждения в казахстанских и зарубежных учебных центрах;
23) обеспечивает разработку бюджетной программы Учреждения, подготовку бюджетной заявки Учреждения и представление ее акиму для внесения на рассмотрение районной бюджетной комиссии, а также выполнение иных процедур бюджетного процесса;
24) обеспечивает разработку и утверждает смету финансирования и финансовую отчетность Учреждения; открывает банковский счет; в случаях и пределах, установленных законодательством, распоряжается денежными средствами и другим имуществом Учреждения, подписывает финансовые документы; выдает доверенности;
25) в целях материально-хозяйственного обеспечения деятельности Учреждения и выполнения возложенных на него задач организует и обеспечивает проведение государственных закупок товаров, работ и услуг; заключает гражданско-правовые договоры, организует и контролирует их выполнение;
26) организует охрану и противопожарную безопасность здания, помещений и имущества Учреждения; организует и контролирует проведение мероприятий по соблюдению работниками Учреждения требований санитарных правил и норм, техники безопасности труда;
27) ведет личный прием граждан и работников Учреждения по личным вопросам;
28)осуществляет иные функции и полномочия, возложенные на него законодательством и настоящим Положением.
Во время отсутствия руководителя государственного учреждения «Отдел культуры и развития языков Нуринского района» его обязанности, в соответствии с распоряжением акима района, исполняет руководитель структурного подразделения (главный специалист) Учреждения, при этом:
1) все вопросы личных выездов руководителя Учреждения за пределы города, независимо от их причины и длительности, предварительно согласовываются непосредственно с акимом района (лицом, исполняющим его обязанности), а при отсутствии такой возможности – с руководителем аппарата акима района;
2) на период выезда за пределы района, заболевания или отсутствия на рабочем месте по иным причинам, обеспечивается преемственность в руководстве Учреждением, путем возложения исполнения обязанностей руководителя Учреждения на руководителя структурного подразделения или главного специалиста Учреждения:
- при отсутствии не более одного рабочего дня - по устному распоряжению руководителя Учреждения;
- при отсутствии более одного дня - по письменному распоряжению акима района (лица, исполняющего его обязанности) и на основании соответствующего приказа, издаваемого по государственному органу.
Руководитель Учреждения имеет право:
1) запрашивать и получать от иных государственных органов и должностных лиц информацию, документы и материалы, отчеты по выполнению актов Президента и Правительства Республики Казахстан, актов и поручений акима, заместителей акима, акимата области и района, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения;
2) возвращать проекты решений, распоряжений акима и постановлений акимата района, деловые письма государственных органов, финансируемых из местного бюджета, а также иных организаций исполнителям в случае их несоответствия установленным требованиям и порядку внесения.
Руководитель Учреждения в соответствии с законодательством Республики Казахстан несет персональную ответственность за: исполнение обязанностей по противодействию коррупции во вверенном ему Учреждении, выполнение возложенных на него обязанностей и законность принимаемых им решений.
Иные вопросы организации деятельности Учреждения, права и обязанности должностных лиц, компетенция и полномочия структурных подразделений Учреждения устанавливаются положениями о его структурных подразделениях, должностными инструкциями, утверждаемыми руководителем Учреждения в установленном порядке.
Структурные подразделения Учреждения должны иметь свои Положения, которые утверждаются руководителем Учреждения после согласования с курирующим заместителем акима района.
Руководители структурных подразделений (заведующие секторами) Учреждения назначаются и освобождаются от должности руководителем Учреждения по согласованию с курирующим заместителем акима района.
Руководители структурных подразделений Учреждения:
1) несут персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на их подразделения, исполнение обязанностей по противодействию коррупции, оперативное и четкое исполнение Законов, актов Президента, постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра Республики Казахстан, актов акимата области и поручений его руководства, актов акима и акимата района, поручений заместителей акима и руководителя учреждения, данных в пределах их ведения, актов городского маслихата, принятых в пределах их компетенции; вносят предложения о назначении, перемещении и освобождении работников, распределяют обязанности между сотрудниками подразделения, обеспечивают оптимальную организацию труда, взаимозаменяемость, трудовую дисциплину, отвечают за правильное ведение делопроизводства, в том числе секретного, в соответствии с действующими инструкциями;
2) несут установленную законодательством ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей.
Административные государственные служащие учреждения при исполнении своих прямых служебных обязанностей в соответствии с настоящим Положением и поручениями руководителя Учреждения имеют право:
1) участвовать в заседаниях акимата района, совещаниях, мероприятиях, проводимых в аппарате акима района, поселкаНура и сел, в государственных органах, финансируемых из местного бюджета;
2) по поручению руководителя Учреждения, его заместителя (заместителей), руководителя структурного подразделения Учреждения в установленном законодательством порядке запрашивать в исполнительных органах, финансируемых из районного бюджета, организациях, учреждениях и предприятиях, расположенных на территориирайона, информации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения;
3) вносить предложения руководителю Учреждения о возвращении на доработку проектов актов акима и акимата района, не отвечающих предъявленным требованиям, противоречащих закону, возвращать без рассмотрения документы и материалы, не входящие в компетенцию Учреждения, а также в случае их несоответствия установленным требованиями и порядку внесения.
В соответствии со статьей 17 Закона Республики Казахстан "О государственной службе", статьей 82 Трудового Кодекса Республики Казахстан, в Учреждении устанавливается следующая продолжительность рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе - восемь часов (начало рабочего дня в 9.00, окончание - в 18.00, обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00).
В связи с неотложными мероприятиями, от которых зависит нормальная работа учреждения в целом или его структурных подразделений (выполнение срочных поручений, подготовка информаций по запросу вышестоящих органов государственного управления, организационных мероприятий и др.), по письменному приказу руководителя Учреждения отдельные административные государственные служащие могут быть привлечены к работе сверхурочно, в выходные и праздничные дни. Работа в указанное время компенсируется в соответствии с законодательством.
В соответствии с требованиями законов Республики Казахстан «О государственной службе», «О борьбе с коррупцией», граждане Республики Казахстан принимаются на работу в Учреждение в качестве административных государственных служащих при условии принятия ими обязательств по ограничению на занятие иной трудовой деятельностью, а также по выполнению других ограничений, предусмотренных законами.
Административным государственным служащим Учреждения выдаются служебные удостоверения установленной формы. Оформление и учет выдачи служебных удостоверений возлагаются на кадровую службу Учреждения. При прекращении государственной службы служебное удостоверение подлежит возврату в кадровую службу.
21.Государственное учреждение «Отдел культуры и развития языков Нуринского района»в случаях, предусмотренных законодательством может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество, состоящее из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которого отражается в балансе Учреждения.
Имущество государственного учреждения «Отдел культуры и развития языков Нуринского района» формируется за счет имущества, переданного ему государством,а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Государственное учреждение «Отдел культуры и развития языков Нуринского района»имеет право распоряжаться коммунальным имуществом, в случаях и пределах, установленных законодательством.