Қатты пайдалы қазбалар ресурстарын бағалау мақсатында тау-кен массасын алумен және топырақты жылжытумен қатты пайдалы қазбаларды барлау бойынша «Barakat Minerals» ЖШС объектісі бойынша көзделіп отырған қызмет туралы өтініш бойынша ұсыныстар мен ескертулердің жиынтық кестесі

№

Мүдделі мемлекеттік орган

Ескерту немесе ұсыныстар

Ескерту немесе ұсыныс қалай ескерілгені немесе ескерту немесе ұсыныс ескерілмегені туралы мәліметтер

1

Қарқаралы ауданы Караганды облысы бойынша әкім аппараты

Ұсынылмаған

-

2

Қарағанды ​​облысы бойынша санитарлық-эпидемиологиялық бақылау департаменті

«Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы» 2020 жылғы 7 шілдедегі Қазақстан Республикасы Кодексінің (бұдан әрі - Кодекс) 19-бабы 1-тармағының 1) тармақшасына сәйкес, белгіленген қызметті жүзеге асыру үшін болуы мүмкін Денсаулық сақтау саласындағы рұқсат беру құжаты эпидемиялық маңыздылығы жоғары объектінің халықтың санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылығы саласындағы нормативтік құқықтық актілерге сәйкестігі туралы санитариялық-эпидемиологиялық қорытынды болып табылады.

Эпидемиялық маңыздылығы жоғары объектілер Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2020 жылғы 30 қарашадағы № ҚР ДСМ-220/2020 бұйрығымен (бұдан әрі - тізбе) айқындалған.

Осыған байланысты, белгіленген қызмет туралы өтініштерде тізбедегі эпидемиялық маңыздылығы жоғары объектілерге рұқсат беру құжатының қажеттілігін көрсету қажет.

Сондай-ақ, Кодекстің 46-бабы 4-тармағының 2) тармақшасына сәйкес халықтың санитариялық – эпидемиологиялық саламаттылығы саласындағы мемлекеттік органдар қоршаған ортаға зиянды заттар мен физикалық факторлардың жол берілетін шекті шығарындылары мен жол берілетін шекті төгінділері, санитариялық қорғау аймақтары мен санитариялық-қорғау аймақтары бойынша нормативтік құжаттама жобаларына санитариялық-эпидемиологиялық сараптама (бұдан әрі-нормативтік құжаттама жобалары) жүргізеді.

Өз кезегінде, нормативтік құжаттама жобаларының сараптамасы «Халықтың санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылығы саласында мемлекеттік қызметтер көрсетудің кейбір мәселелері туралы» Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2020 жылғы 30 желтоқсандағы № ҚР ДСМ-336/2020 бұйрығымен айқындалған тәртіппен ұсынылатын мемлекеттік қызметтер шеңберінде жүргізіледі.

Сонымен бірге, көзделіп отырған қызмет туралы өтініштер жоғарыда көрсетілген нормативтік құжаттама жобаларына жатпайды.

Осылайша, заңнамада көзделген қызмет туралы өтініштерді келісу бойынша Департаметтің және оның аумақтық бөлімшелерінің құзыреті көзделмеген.

-

3

«Су  ресурстарын  пайдалануды  реттеу  және  қорғау жөніндегі  Нұра-Сарысу бассейндік инспекциясы» РММ

                 ҚР Су кодексінің 40-бабына сәйкес Инспекция су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде кәсіпорындар мен басқа да құрылыстарды орналастыруды, сондай-ақ құрылыс және басқа да жұмыстар жүргізу шарттарын келіседі. Ұсынылған материалдарға сәйкес су қорғау аймақтары мен белдеулерінде белгіленген жерүсті және жерасты су объектілеріне қатысты қаралатын объектінің орналасқан жерін анықтау мүмкін емес. Осыған байланысты келесіні хабарлаймыз:

                ҚР Жер Кодексінің 43 бабының 1-2 тармағына сәйкес су объектісінің жағалау жиегінен бес жүз метр шегінде орналасқан жер учаскелерін беру, ерекше қорғалатын табиғи аумақтар мен мемлекеттік орман қорының жерлерін қоспағанда, су қорғау аймақтары мен белдеулерінің шекаралары айқындалғаннан, сондай-ақ оларды шаруашылықта пайдалану режимі белгіленгеннен кейін жүзеге асырылады. Жағалау сызығын айқындау тәртібі су қорын пайдалану және қорғау, сумен жабдықтау, су бұру саласындағы уәкілетті орган бекіткен су қорғау аймақтары мен белдеулерін белгілеу қағидаларында айқындалады.

               ҚР Су кодексінің 116-бабының 2-тармағына сәйкес су қорғау аймақтарын, белдеулерін және оларды шаруашылықта пайдалану режимін облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың жергілікті атқарушы органдары бассейндік инспекциялармен, халықтың санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылығы саласындағы мемлекеттік органмен, қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті мемлекеттік органмен келісілген, бекітілген жобалау құжаттамасы негізінде белгілейді. жер қатынастары жөніндегі уәкілетті органмен, ал сел қаупі бар аудандарда – азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті органмен.

             Бұдан басқа, ҚР Су кодексінің 120-бабының 2-тармағына сәйкес ауыз сумен жабдықтау үшін пайдаланылатын немесе пайдаланылуы мүмкін кен орындары мен жерасты сулары учаскелерінің контурларында жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізуге, радиоактивті және химиялық қалдықтарды көмуді, қоқыс тастайтын жерлерді, зираттарды, мал қорымдарын (биотермиялық шұңқырларды) және елді мекендердің жай-күйіне әсер ететін басқа да объектілерді орналастыруға тыйым салынады жер асты сулары.

             Жоғарыда баяндалғанның негізінде инспекциямен келісу мәселесі қаралатын учаске белгіленген су қорғау аймақтары мен су объектілері белдеулерінің шекарасына; су қорғау аймақтары мен белдеулерін белгілей отырып, су объектілерінің жағалау жиегінен бес жүз метр шектерге, сондай-ақ ауыз сумен жабдықтау үшін жарамды жер асты сулары кен орындары мен учаскелерінің контурларына түскен жағдайда ғана қаралатын болады.

            Қосымша хабарлаймыз, жер үсті немесе жер асты су объектілерінен су алынған, сондай-ақ сарқынды суларды ағызуды жүзеге асырған жағдайда, ҚР Су кодексінің 66-бабына сәйкес арнайы су пайдалануға рұқсат ресімдеу қажет.

-

4

Қарағанды ​​облыстық орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі аумақтық инспекциясы

        «Қазақ орман орналастыру кәсіпорны» РМҚК берген ақпаратқа сәйкес,  көрсетілген географиялық координаттық нүктелері Қарағанды облысында және ерекше қорғалатын табиғи аумақ пен мемлекеттік орман қоры аумағынан тыс жерде орналасқан деп хабарлайды.

         Сұралған аумақта Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 31 қазандағы № 1034 Қаулысымен бекітілген өсімдіктер мен жануарлардың сирек  кездесетiн және құрып кету қаупi төнген түрлерiнiң тiзбесiне (бұдан әрі - Тізбе) енгізілген өсімдіктер түрлері, сондай–ақ  жануарлар түрлеріннің бар болуы туралы ақпарат Инспекцияда жоқ.

        «Ерекше қорғалатын табиғи аумақтар туралы» Қазақстан Республикасының Заңының (бұдан әрі-Заң) 1 - бабының 15-тармағына сәйкес сирек кездесетін және құрып кету қаупі төнген жануарлар мен өсімдіктердің түрлері мемлекеттік табиғи-қорық қорының объектілері болып табылады.

          Заңның 78-бабының 2-тармағына сәйкес жеке және заңды тұлғалар сирек кездесетін және құрып кету қаупі төнген өсімдіктер мен жануарлардың түрлерін қорғау жөнінде шаралар қолдануға міндетті.

          «Жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану туралы» Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі - Заң) 12-бабының 1-тармағына сәйкес жануарлар дүниесiнiң жай-күйiне, мекендейтiн ортасына, көбею жағдайларына және жануарлардың өрiс аудару жолдарына әсер ететін немесе әсер етуі мүмкін болатын қызмет жануарлар дүниесінiң, олар мекендейтін ортаның сақталуы мен өсiмiн молайтуды және келтірілетін және келтірілген, оның ішінде болмай қоймайтын зиянды өтеудi қамтамасыз етудiң талаптары, оның iшiнде экологиялық талаптар сақтала отырып жүзеге асырылуға тиiс.

            Сондай-ақ, Заңның 17-бабына сәйкес елдi мекендердi, кәсiпорындарды, құрылыстар мен басқа да объектiлердi орналастыру, жобалау және салу, өндiрiстiк процестердi жүзеге асыру мен көлiк құралдарын пайдалану, қолданыстағы технологиялық процестердi жетiлдiру және олардың жаңаларын енгiзу, пайдаланылмаған, жағалау маңындағы, батпақты, бұта басқан аумақтарды шаруашылық айналымына енгiзу, жердi мелиорациялау, орман ресурстарын және су объектiлерiн пайдалану, геологиялық-барлау жұмыстарын жүргiзу, пайдалы қазбаларды өндiру, ауыл шаруашылығы жануарлары жайылатын және оларды айдап өтетiн жерлердi белгiлеу, туристiк маршруттар әзiрлеу мен халықтың жаппай демалатын орындарын ұйымдастыру кезiнде жануарлар дүниесi объектiлерi мекендейтiн ортаны және олардың көбею жағдайларын, жануарлардың өрiс аудару жолдары мен шоғырланған жерлерiн сақтау жөнiндегi iс-шаралар көзделуге және жүзеге асырылуға, сондай-ақ жабайы жануарлар мекендейтiн орта ретiнде ерекше құнды болып табылатын учаскелерге ешкiмнiң қол сұқпауы қамтамасыз етiлуге тиiс.

         Темiр жол, тас жол, құбыр тарту және басқа көлiк магистральдарын, электр беру және байланыс желiлерiн, арналарды, бөгеттердi және өзге де су шаруашылығы құрылыстарын пайдалану, орналастыру, жобалау және салу кезiнде жануарлар мекендейтiн ортаны, олардың көбею жағдайларын, өрiс аудару жолдары мен шоғырланған жерлерiн сақтауды қамтамасыз ететiн іс-шаралар әзiрленiп, жүзеге асырылуға тиiс.

          Сирек кездесетін және құрып кету қаупі төнген өсімдіктер мен жануарлардың түрлерін, олардың бөліктерін немесе дериваттарын, сондай - ақ пайдалануға тыйым салынған өсімдіктер мен жануарларды, олардың бөліктерін немесе дериваттарын заңсыз аулау, иемденіп алу, сақтау, өткізу, әкелу, әкету, жөнелту, тасымалдау немесе жою, сол сияқты олар мекендейтін жерлерді жою - Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің 339-бабында көзделген жауаптылыққа  әкеп соғады.

-

5

Орталық Қазақстан

Облысаралық бөлім

Геология және жер қойнауын пайдалану

Геология және жер қойнауын пайдалану комитеті

Құзыретіне жатпайтынын хабарлайды.

-

6

Қарағанды ​​облысы бойынша экология департаменті

        Экологиялық кодекстің 238-бабына 1-ші, 2-ші, 3-ші және 4-тармақтарына сәйкес:

1. Жеке және заңды тұлғалар жерді пайдалану кезінде

жердің ластануы, жер бетінің қоқыстануы, топырақтың тозуы мен сарқылуы, сондай-ақ оның қайтарымсыз жоғалуын болдырмау үшін қажет болған кезде топырақтың құнарлы қабатының алынуын және сақталуын қамтамасыз етуге міндетті.

2. Жер қойнауын пайдаланушылар жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізу кезінде, сондай-ақ жердің бүлінуіне байланысты Құрылыс және басқа да жұмыстарды орындау кезінде өзге де тұлғалар:

1) иеленіп отырған жер учаскелерін оларды одан әрі мақсаты бойынша пайдалануға жарамды күйде күтіп-ұстауға міндетті;

2) жердің бүлінуіне байланысты жұмыстар басталғанға дейін топырақтың құнарлы қабатын сыдырып алуға және оның сақталуын және бүлінген жерді рекультивациялау мақсатында одан әрі пайдаланылуын қамтамасыз етуге міндетті;

3) бүлінген жерді қалпына келтіруді жүргізуге міндетті.

3. Жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізу, жердің бүлінуіне байланысты Құрылыс және басқа да жұмыстарды орындау кезінде тыйым салынады:

1) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізуге, Құрылыс және басқа да тиісті жұмыстарды орындауға бөлінген жер учаскелерінен (жерден) тыс жерлерде өсімдік жамылғысы мен топырақ қабатын бүлдіруге жол берілмейді;

2) басқа тұлғалардың меншігіне сату немесе беру мақсатында топырақтың құнарлы қабатын сыдырып алуға жол берілмейді.

4. Бүлінген жерлерді қалпына келтіру бағытын таңдау кезінде ескерілуге тиіс:

1) жер бетінің бұзылу сипаты;

2) объект орналасқан ауданның табиғи және физикалық-географиялық жағдайлары;

3) осындай ауданның даму перспективаларын және қоршаған ортаны қорғау жөніндегі талаптарды ескере отырып, объектіні орналастырудың әлеуметтік-экономикалық ерекшеліктері;

4) қара топырақты жерлердің таралу және қарқынды ауыл шаруашылығы аймағында бүлінген жердің негізгі алаңын егістік алқаптар ретінде қалпына келтіру қажеттігі негіз болып табылады;

        Экологиялық Кодекстің 320-бабының 1-ші және 3-ші тармақтарына сәйкес:

        Қалдықтардың жиналуы деп қалдықтардың пайда болуы немесе оларды түпкілікті қалпына келтіру немесе жою сәтіне дейін одан әрі басқару процесінде жүзеге асырылатын, осы баптың 2-тармағында көрсетілген мерзімдер ішінде қалдықтарды арнайы белгіленген орындарда уақытша жинап қою түсініледі.

         Қалдықтарды жинақтауға Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарына сәйкес арнайы белгіленген және жабдықталған орындарда (алаңдарда, қоймаларда, қоймаларда, контейнерлерде және өзге де сақтау объектілерінде) ғана рұқсат етіледі.

-

7

Қоғамдық пікір

  Ұсынылмаған

-