ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном учреждении
«Отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта города Балхаш»
Глава 1. Общие положения
- Государственное учреждение «Отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта города Балхаш» (далее – Отдел) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере культуры, развития языков, физической культуры и спорта.
- Отдел имеет подведомственные учреждения и предприятия:
- Коммунальное государственное учреждение «Централизованная библиотечная система города Балхаш»;
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Балхашский клуб глухих»;
- Коммунальное государственное учреждение «Тілдер орталығы»;
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Культурно-досуговый центр города Балхаш»;
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Городской спортивный клуб «Балхаш»
- Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
- Отдел является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Отдел вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
- Отдел имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Отдел по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Отдела и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
- Структура и лимит штатной численности Отдела утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, 100300, Карагандинская область, город Балхаш, улица Ш.Уалиханова, 3.
- Настоящее Положение является учредительным документом Отдела.
- Финансирование деятельности Отдела осуществляется из республиканского и местного бюджетов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Отделу запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Отдела
Если Отделу законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы, направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа
- Задачи:
1) Координация и поддержка деятельности государственных учреждений и предприятий в сфере театрального, музыкального искусства и киноискусства, библиотечного и музейного дела, культурно-досуговой деятельности, физической культуры и спорта; обеспечение их методической, консультативной и практической помощью, регулирование их работы
2) Содействие в участии и достижении высоких результатов в городских, областных, республиканских конкурсах, фестивалях, спортивных соревнованиях, в выявлении и поддержке талантливой молодежи города;
3) Поддержка и развитие национального искусства и народного творчества;
4) Организация и развитие в городе физической культуры, массового и параспорта, национальных видов спорта;
5) Выступление заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов культурного назначения и спорта;
6) Проведение анализа, мониторинга языковой ситуации в городе;
7) Обеспечение взаимодействия с государственными и общественными объединениями в вопросах обеспечения соблюдения Закона «О языках в Республике Казахстан» от 11 июля 1997 года, Закона «О культуре» от 15 декабря 2006 года, Закона «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» от 26 декабря 2019 года, Закона «О физической культуре и спорте» от 3 июля 2014 года, иных действующих нормативно-правовых актов в области культуры, функционирования и развития государственного и других языков Республики Казахстан, физической культуры и спорта.
- Полномочия:
- права:
- Запрашивать в установленном порядке от государственных органов и должностных лиц, иных организаций и граждан информацию, необходимую для выполнения своих функций, организовывать участие работников государственных органов и иных организаций в подготовке вопросов, относящихся к компетенции отдела, и проведении мероприятий в рамках реализации государственной политики в области культуры и развития языков, физической культуры и спорта;
- Вносить предложения акиму города по совершенствованию организации деятельности учреждений и предприятий в сфере культуры и развития языков, физической культуры и спорта, осуществлять подготовку информационно-аналитических и иных материалов по вопросам, относящимся к ведению отдела;
- Взаимодействовать с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, независимо от форм собственности, в направлении исполнения законодательства по вопросам языковой политики, в подготовке и проведении культурно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду и развитие государственного языка;
- Организовывать семинары, совещания, конференции по вопросам языковой политики, культуры, физической культуры и спорта, участвовать в аналогичных форумах, проводимых различными учреждениями, органами, общественными объединениями на городском, областном и республиканском уровнях;
- обязанности:
- Рассматривать в установленном порядке письма и жалобы населения, вести прием граждан по личным вопросам;
- Издавать приказы, инструкции и другие акты на основе и во исполнение Законов «О языках в Республике Казахстан», «О культуре», «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия», «О физической культуре и спорте», Указов Президента, постановлений Правительства, решений и распоряжений акима города по вопросам деятельности отдела;
- Составлять протоколы об административных правонарушениях согласно статьям 75, 156, 455 (подпункты шестой и седьмой части второй, часть третья и пятая), 488-1 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 5 июля 2014 года № 235-V ЗРК.
- Функции:
- Поддержка и координация деятельности государственных организаций культуры в сфере библиотечного и музейного дела, культурно-досуговой деятельности, физической культуры и спорта, обеспечение реализации единой государственной политики в сфере развития языков, массового спорта, национальных видов спорта, разработка и реализация планов их развития, создание соответствующей инфраструктуры по месту жительства по направлениям деятельности;
- Организация работы по реализации программ развития территории города Балхаш по своим направлениям;
- Координация организации и проведения зрелищных культурно-массовых мероприятий, а также смотров, фестивалей и конкурсов среди любительских творческих объединений;
- Контроль за работой подведомственных учреждений и предприятий в направлении развития новых форм организации досуга населения, формировании новой казахстанской культуры;
- Создание и развитие сети библиотек, формирование их фондов, методическое обеспечение развития библиотек;
- Организация работы по учету, охране и использованию культурных ценностей;
- Проведение мероприятий, направленных на развитие государственного и других языков;
- Координация деятельности подведомственных организаций, связанных с развитием языков на территории города;
- Разработка и контроль за исполнением плана мероприятий по реализации на территории города региональной программы функционирования и развития языков;
- Обеспечение развития массового спорта и национальных видов спорта и координация организации и проведения спортивных мероприятий на территории города;
- Координация деятельности физкультурно-спортивных организаций на территории города;
- Проведение городских спортивных соревнований по видам спорта совместно с местными аккредитованными спортивными федерациями;
- Создание инфраструктуры для занятий спортом физических лиц, в том числе с учетом доступности для маломобильных групп населения, по месту жительства и в местах массового отдыха;
- Создание детско-юношеских клубов физической подготовки, в том числе адаптивной физической культуры и спорта;
- Реализация единого регионального календаря спортивно-массовых мероприятий;
- Формирование и утверждение списков сборных команд города по видам спорта по предложениям региональных и местных аккредитованных спортивных федераций;
- Обеспечение инструкторами по физической культуре и спорту для работы с населением;
- Обеспечение подготовки сборных команд города по видам спорта и их выступления на областных спортивных соревнованиях;
- Обеспечение общественного порядка и безопасности, медицинского сопровождения при проведении официальных зрелищных культурно-массовых, физкультурных и спортивных мероприятий;
- Сбор, анализ и предоставление информации по развитию культуры, физической культуры и спорта, реализации языковой политики на территории города по форме и в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;
- Обеспечение контроля за выполнением актов Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, постановлений акиматов области и города, решений, распоряжений и поручений акимов области и города в сфере культуры, развития языков, физической культуры и спорта;
- Подготовка проектов постановлений акимата, решений, распоряжений акима города по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- Координация вопросов строительства учреждений культуры, спортивных сооружений на территории города и обеспечение их доступности населению;
- Обеспечение доступа к объектам культуры и спортивным сооружениям лицам с ограниченными возможностями, создание для этого необходимых условий, предоставление специального спортивного инвентаря;
- Осуществление государственного контроля за безопасной эксплуатацией спортивного оборудования, предназначенного для занятий массовым спортом;
- Осуществление государственных закупок в установленном законодательством порядке;
- В пределах своей компетенции осуществление управления коммунальной собственностью;
- Утверждение Устава (Положения) подведомственных государственных учреждений и предприятий, внесение в него изменений и дополнений;
- Утверждение планов финансирования подведомственных государственных учреждений и предприятий;
- Контроль за расходованием средств, направленных на финансирование основной деятельности подведомственных учреждений и предприятий, реализацию государственных программ в сфере культуры, языковой политики, физической культуры и спорта;
- Контроль за оказанием платных услуг подведомственными учреждениями и предприятиями в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
- Поддержка и оказание содействия в материально-техническом обеспечении подведомственных государственных учреждений и предприятий;
- Создание, реорганизация, ликвидация государственных учреждений и предприятий в сфере библиотечного и музейного дела, культурно-досуговой деятельности, развития языков, физической культуры и спорта в установленном законодательством Республики Казахстан порядке по согласованию с уполномоченным органом;
- Проведение аттестации государственных организаций культуры, физической культуры и спорта;
- Присвоение квалификационных категорий, лишение квалификационных категорий: тренер высшего уровня квалификации второй категории, тренер-преподаватель высшего уровня квалификации второй категории, тренер среднего уровня квалификации второй категории, тренер-преподаватель среднего уровня квалификации второй категории, методист высшего уровня квалификации второй категории, методист среднего уровня квалификации второй категории, инструктор-спортсмен высшего уровня квалификации второй категории, спортивный судья;
- Присвоение спортсменам спортивных разрядов, лишение спортсменов спортивных разрядов: спортсмен 2 разряда, спортсмен 3 разряда, спортсмен 1 юношеского разряда, спортсмен 2 юношеского разряда, спортсмен 3 юношеского разряда;
- Осуществление в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа
- Руководство Отделом осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих полномочий.
- Первый руководитель Отдела назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Полномочия первого руководителя Отдела:
- организует работу по противодействию коррупции и несет персональную ответственность за ее реализацию;
- руководит деятельностью Отдела и несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел;
- осуществляет распределение функциональных обязанностей между работниками Отдела;
- утверждает Устав (Положение) подведомственных учреждений и предприятий, определяет их функции и полномочия;
- регулирует взаимодействие структурных подразделений Отдела;
- производит расстановку кадров и вносит предложения по структуре и штатному расписанию Отдела и сети подведомственных учреждений и предприятий;
- в пределах утвержденной численности, фонда оплаты труда утверждает штатное расписание Отдела и сети подведомственных учреждений и предприятий;
- в пределах своей компетенции издает приказы на основании действующих Законов, осуществляет контроль за выполнением решений, распоряжений Правительства Республики Казахстан, акимата города, дает указания, подписывает служебную документацию;
- утверждает стратегические и текущие планы;
- в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Отдела и руководителей подведомственных учреждений и предприятий;
- в установленном законодательством порядке осуществляет поощрение сотрудников Отдела и руководителей подведомственных учреждений и предприятий;
- представляет Отдел в государственных органах и иных организациях;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Исполнение полномочий первого руководителя Отдела в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Имущество государственного органа
- Отдел может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Отдела формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
- Имущество, закрепленное за Отделом относится к коммунальной собственности.
- Отдел не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа
- Реорганизация и упразднение Отдела осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении Отдела:
- Коммунальное государственное учреждение «Централизованная библиотечная система города Балхаш»;
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Балхашский клуб глухих»;
- Коммунальное государственное учреждение «Тілдер орталығы»;
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Культурно-досуговый центр города Балхаш»;
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Городской спортивный клуб «Балхаш».