Жалпы ережелер
"Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесі аудандық (қалалық) коммуналдық мүлікті басқару, тауарларды, жұмыстарды және Қызметтерді бірыңғай мемлекеттік сатып алуды ұйымдастыру және өткізу саласында басшылықты жүзеге асыратын Қазақстан Республикасының мемлекеттік органы болып табылады.
"Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесі өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясына және заңдарына, Қазақстан Республикасының Президенті мен Үкіметінің актілеріне, өзге де нормативтік құқықтық актілерге, сондай-ақ осы Ережеге сәйкес жүзеге асырады.
"Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесі ұйымдық-құқықтық нысанындағы заңды тұлға болып табылады, мемлекеттік тілде өз атауы бар мөрі мен мөртаңбалары, белгіленген үлгідегі бланкілері, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес қазынашылық органдарында шоттары болады.
"Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесі азаматтық-құқықтық қатынастарға өз атынан түседі.
"Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесі егер заңнамаға сәйкес осыған уәкілеттік берілген болса, мемлекеттің атынан азаматтық-құқықтық қатынастардың тарапы болуға құқығы бар.
"Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесі өз құзыретінің мәселелері бойынша заңнамада белгіленген тәртіппен "Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесі басшысының бұйрықтарымен және Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген басқа да актілермен ресімделетін шешімдер қабылдайды.
"Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесінің құрылымы мен штат санының лимиті қолданыстағы заңнамаға сәйкес бекітіледі.
Заңды тұлғаның орналасқан жері: 100300, Қазақстан Республикасы, Қарағанды облысы, Балқаш қаласы, Уәлиханов көшесі, 3.
Мемлекеттік органның толық атауы:
мемлекеттік тілде: "Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесі;
мемлекеттік тілде: "Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесі.
Мемлекеттік мекемені құру туралы шешім қабылдайтын Балқаш қаласының әкімдігі мемлекеттік органның құрылтайшысы болып табылады. Осы Ереже "Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі"мемлекеттік мекемесінің құрылтай құжаты болып табылады.
"Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесінің қызметін қаржыландыру жергілікті (қалалық) бюджет қаражаты есебінен жүзеге асырылады.
"Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі"мемлекеттік мекемесіне кәсіпкерлік субъектілерімен" Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі " мемлекеттік мекемесінің функциялары болып табылатын міндеттерді орындау тұрғысында шарттық қатынастарға түсуге тыйым салынады.
Мемлекеттік органның миссиясы, негізгі міндеттері, функциялары, құқықтары мен міндеттері
"Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесінің миссиясы: тауарларды, жұмыстар мен қызметтерді бірыңғай мемлекеттік сатып алуды ұйымдастыру және өткізу, мемлекеттік органдар, мекемелер мен кәсіпорындар жүзеге асыратын мемлекеттік сатып алуды талдау және мониторингілеу, қалалық коммуналдық меншікті тиімді және тиімді басқаруды қамтамасыз ету, коммуналдық меншікке түскен мүлікті есепке алу, сақтау, бағалау және сату.
Міндеттері:
1) уәкілетті орган айқындайтын тауарлар, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер тізбесіне сәйкес орталықтандырылған мемлекеттік сатып алуды ұйымдастыруды және өткізуді қамтамасыз ету (ҚР "Мемлекеттік сатып алу туралы" Заңының 8-бабы)»);
2) мемлекеттік сатып алуды ұйымдастыру кезінде бюджеттік қаражаттың ұтымды және үнемді жұмсалуын қамтамасыз ету;
3) "мемлекеттік мүлік туралы" Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 1 наурыздағы Заңына (бұдан әрі – заң) сәйкес аудандық (қалалық) коммуналдық мүлікті басқару саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыруды қамтамасыз ету);
4) Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасымен оған жүктелген өзге де міндеттер.
Функциялары:
1) уәкілетті орган айқындайтын тауарлар, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер тізбесіне сәйкес орталықтандырылған мемлекеттік сатып алуды ұйымдастыруды және өткізуді қамтамасыз ету (ҚР "Мемлекеттік сатып алу туралы" Заңының 8-бабы)»);
2) мемлекеттік органдар, мекемелер мен кәсіпорындар жүзеге асыратын тауарларды, жұмыстар мен қызметтерді мемлекеттік сатып алуды талдау және мониторингілеу;
3) Өз құзыреті шегінде мемлекеттік сатып алу және аудандық (қалалық) коммуналдық мүлікті басқару саласындағы қатынастарды реттейтін нормативтік және құқықтық актілердің жобаларын әзірлеу;
4) Қазақстан Республикасының "Мемлекеттік сатып алу туралы" Заңына сәйкес қалалық коммуналдық мүлікті жекешелендіру бойынша сауда-саттық өткізу туралы хабарламаны жариялау үшін мерзімді баспа басылымын анықтау бойынша конкурс өткізу (ҚР "Мемлекеттік мүлік туралы" Заңының 18-бабының 5-тармағы)»);
5) қалалық коммуналдық мүлікті жеке тұлғаларға және мемлекеттік емес заңды тұлғаларға кейіннен сатып алу құқығынсыз, шағын кәсіпкерлік субъектілерінің меншігіне кейіннен сатып алу құқығымен немесе кейіннен өтеусіз негізде беру құқығымен мүліктік жалдауға (жалға алуға), сенімгерлік басқаруға Балқаш қаласы әкімдігімен белгіленген тәртіппен беру (ҚР "Мемлекеттік мүлік туралы" Заңының 18-бабы 6-тармағы);»);
6) қалалық коммуналдық мүліктің мақсатты және тиімді пайдаланылуын бақылауды жүзеге асыру (ҚР "Мемлекеттік мүлік туралы" Заңының 18-бабының 10-тармағы)»);
7) мемлекеттік мүлікті басқару, тиімді және тиімді пайдалану мәселелері бойынша ақпаратты жинау және дайындау, сондай-ақ қалалық коммуналдық меншіктегі мемлекеттік мекемелермен және кәсіпорындармен жұмыс жүргізу (ҚР "Мемлекеттік мүлік туралы" Заңының 18-бабының 10-тармағы)»);
8) қалалық коммуналдық меншіктегі мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мемлекеттік мүлікті есептен шығаруды келісу (ҚР "Мемлекеттік мүлік туралы" Заңының 18-бабының 10-тармағы)»);
9) Балқаш қаласының әкімдігі белгілеген тәртіппен қалалық коммуналдық мүлікті аудандық коммуналдық заңды тұлғаларға бекіту жөніндегі жұмысты ұйымдастыру (ҚР "Мемлекеттік мүлік туралы" Заңының 18-бабының 13-тармағы)»);
10) қалалық коммуналдық мүлікті қалалық коммуналдық мүлік
коммуналдық заңды тұлғалар (ҚР "Мемлекеттік мүлік туралы" Заңының 18-бабының 13-тармағы)»);
11) қалалық коммуналдық мүлікті, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Бюджет кодексіне сәйкес ақшаны жауапкершілігі шектеулі серіктестіктердің жарғылық капиталына немесе акционерлік қоғамдардың акцияларын төлеуге Балқаш қаласының әкімдігімен белгіленген тәртіппен беруді ұйымдастыру (ҚР "Мемлекеттік мүлік туралы" Заңының 18-бабының 15-тармағы)»);
12) егер Қазақстан Республикасының заңдарында өзгеше көзделмесе, қалалық коммуналдық мүлікті пайдалану, оның ішінде оны кепілге, мүліктік жалдауға (жалға алуға), өтеусіз пайдалануға және сенімгерлік басқаруға беру жөніндегі жұмысты ұйымдастыру (ҚР "Мемлекеттік мүлік туралы" Заңының 18-бабының 16-тармағы)»);
13) коммуналдық меншікке айналдырылған (түскен), Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен иесі жоқ деп танылған, мемлекетке мұрагерлік құқығы бойынша өткен аудандық коммуналдық мүлікті, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен коммуналдық меншікке өтеусіз өткен иесіз қалған мүлікті, олжаларды, қараусыз қалған жануарларды, құрамында заттары жоқ көмбелердің үлестерін есепке алуды, сақтауды, бағалауды және одан әрі пайдалануды ұйымдастыру;, жататын мәдени құндылықтар (п. 22-құжат Заңының 18-бабы, ҚР "мемлекеттік мүлік ТУРАЛЫ»);
14) сенімгерлік басқарушының қалалық коммуналдық мүлікті сенімгерлік басқару шарты бойынша міндеттемелерін орындауын бақылауды жүзеге асыру (ҚР "Мемлекеттік мүлік туралы" Заңының 18-бабының 23-тармағы)»);
15) жекешелендіруге жататын қалалық коммуналдық меншік объектілерінің тізбесін қала әкімдігінің қарауы үшін ұсыныстар мен негіздемелер енгізу (ҚР "Мемлекеттік мүлік туралы" Заңының 18-бабы 4-тармағы)»);16) қалалық коммуналдық мүлікті жекешелендіру туралы Балқаш қаласы әкімдігінің қабылдаған шешімдері бойынша коммуналдық мүлікті, сондай-ақ мүліктік кешен ретіндегі кәсіпорындарды жекешелендіруді жүзеге асыру, оның ішінде жекешелендіру процесін ұйымдастыру үшін делдалды тарту, жекешелендіру объектісін бағалауды қамтамасыз ету, жекешелендіру объектісін сатып алу-сату шарттарын дайындау мен жасауды жүзеге асыру және сатып алу-сату шарттары талаптарының сақталуын бақылау (ҚР "Мемлекеттік мүлік туралы" Заңының 18-бабының 24-тармағы);»);
17) қалалық коммуналдық мүлікті есепке алуды ұйымдастыру, оның тиімді пайдаланылуын қамтамасыз ету, белгіленген тәртіпте мемлекеттік мүлік тізілімін жүргізу (ҚР "Мемлекеттік мүлік туралы" Заңының 200-бабының 4-тармағы)»);
18) мүлікті мемлекеттік меншіктің бір түрінен екіншісіне беру, коммуналдық мүлікті жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқарудың бір деңгейінен екіншісіне беру рәсімдерін ұйымдастыру (ҚР "Мемлекеттік мүлік туралы" Заңының 9, 10-баптары)»);
19) сыйға тарту шарты бойынша қалалық коммуналдық меншікке мүлік құқығын қабылдау рәсімін ұйымдастыру (ҚР "Мемлекеттік мүлік туралы" Заңының 27 бабы)»);
20) Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасымен оған жүктелген өзге де функцияларды жүзеге асыру.
"Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесінің құқықтары мен міндеттері»:
1) өз құзыреті шегінде мемлекеттік органдардан, мемлекет қатысатын заңды тұлғалардан және өзге де ұйымдар мен жеке тұлғалардан қажетті ақпарат пен құжаттарды сұратуға және алуға (Қазақстан Республикасының "Әкімшілік рәсімдер туралы" Заңы, 1-бап, 2-1-тармақ););
2) келісім бойынша экономикалық сараптамалар мен консультациялар жүргізу үшін жергілікті атқарушы органдардың мамандарын, сондай-ақ тәуелсіз сарапшыларды тартуға (Қазақстан Республикасының Бюджет кодексі, 154-бап, 6-тармақ););
3) мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру мониторингі барысында қала әкімдігіне конкурстық рәсімдерді өткізу туралы ақпаратты жолдау;
4) Өз құзыреті шегінде қала әкімінің жетекшілік ететін орынбасарының келісімі бойынша мемлекеттік органдарға ақпараттық-талдау материалдарын дайындау және ұсыну (Қазақстан Республикасының "Әкімшілік рәсімдер туралы" Заңы, 1 бап, 2-1 тармақ);
5) Қазақстан Республикасының заңнамасында айқындалған өзге де өкілеттіктерді жүзеге асыру (Қазақстан Республикасының "жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" Заңы, 31-бап, 2-тармақ).
"Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесі өз құзыреті шегінде жауапты болады.:
1) оларға қатысты әкімші болып табылатын бюджеттік бағдарламаларды жоспарлау, негіздеу, іске асыру және нәтижелерге қол жеткізу үшін;
2) Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасында белгіленген заңнамаға және әкімшілік рәсімдерге, Балқаш қаласы әкімі мен әкімдігінің дайындалатын құқықтық және нормативтік құқықтық актілеріне сәйкестігі үшін.
Мемлекеттік органның қызметін ұйымдастыру
18. "Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесіне басшылықты "Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесіне жүктелген міндеттердің орындалуына және оның функцияларын жүзеге асыруға дербес жауапты болатын бірінші басшы жүзеге асырады.
19. "Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесінің бірінші басшысын Балқаш қаласының әкімі қызметке тағайындайды және қызметтен босатады.
20. "Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесінің бірінші басшысы болмаған кезеңде оның өкілеттіктерін қолданыстағы заңнамаға сәйкес оны алмастыратын тұлға орындайды.
21. "Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесінің бірінші басшысының өкілеттігі»:
1) бөлімнің жұмысын ұйымдастырады және басқарады, тікелей Балқаш қаласының әкіміне бағынады; ;
2) Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл және сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы сақтау жөніндегі жұмысты ұйымдастырады және оны одан әрі іске асыру үшін дербес жауапты болады.;
3) дара басшылық қағидаттарында әрекет етеді және Қазақстан Республикасының заңнамасымен және осы Ережемен анықталған өз құзыретіне сәйкес мемлекеттік мекеме қызметінің мәселелерін дербес шешеді;
4) мемлекеттік мекеме атынан сенімхатсыз әрекет етеді және барлық ұйымдарда оның мүддесін білдіреді;;
5) банк шоттарын ашады;
сенімхаттарды береді;
7) бөлімнің іссапарлар, тағылымдамалар, қызметкерлерді қазақстандық және шетелдік оқу орталықтарында оқыту және қызметкерлердің біліктілігін арттырудың басқа да түрлері бойынша тәртібі мен жоспарларын бекітеді;;
8) бөлімнің бас мамандары мен басқа да қызметкерлерінің міндеттері мен өкілеттіктерін белгілейді, бөлім қызметкерлерінің лауазымдық нұсқаулықтарын бекітеді;;
9) өз құзыреті шегінде бұйрықтар шығарады; ;
10) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес Бөлім қызметкерлерін қызметке тағайындайды және қызметтен босатады; ;
11) заңнамада белгіленген тәртіппен Бөлім қызметкерлерін көтермелейді және оларға тәртіптік жаза қолданады;;
12) бөлімнің актілеріне қол қояды.
Мемлекеттік органның мүлкі
"Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және мемлекеттік активтерді сатып алу және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесінің заңнамада көзделген жағдайларда жедел басқару құқығында оқшауланған мүлкі болуы мүмкін. "Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесінің мүлкі оған меншік иесі берген мүлік, сондай-ақ өз қызметі нәтижесінде сатып алынған мүлік (ақшалай кірістерді қоса алғанда) және Қазақстан Республикасының заңнамасында тыйым салынбаған өзге де көздер есебінен қалыптастырылады.
"Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесіне бекітілген мүлік коммуналдық меншікке жатады.
24. Егер заңнамада өзгеше көзделмесе, мемлекеттік органның өзіне бекітілген мүлікті және қаржыландыру жоспары бойынша өзіне бөлінген қаражат есебінен сатып алынған мүлікті өз бетімен иеліктен шығаруға немесе оған өзгедей тәсілмен билік етуге құқығы жоқ.
Мемлекеттік органды қайта ұйымдастыру және тарату
"Балқаш қаласының мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі" мемлекеттік мекемесін қайта ұйымдастыру және тарату Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.
Міндетін атқарушы
басшысының мемлекеттік
бөлімі "мемлекеттік мекемесінің
активтер және сатып алу" Балқаш қаласының К. Тусупова