Жалпы ережелер
"Саяқ кенті әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесі Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген өзге де функцияларды жүзеге асыратын кент әкімінің қызметін қамтамасыз ететін мемлекеттік мекеме болып табылады.
Саяқ кенті әкімінің аппараты " мемлекеттік мекемесі өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясына және заңдарына, Қазақстан Республикасының Президенті мен Үкіметінің актілеріне, өзге де нормативтік құқықтық актілерге, сондай-ақ осы кент әкімінің аппараты туралы Ережеге сәйкес жүзеге асырады.
"Саяқ кенті әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесі ұйымдық – құқықтық нысанындағы заңды тұлға болып табылады, Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес мемлекеттік тілде өз атауы бар мөрі мен мөртаңбалары, белгіленген үлгідегі бланкілері, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес қазынашылық органдарында шоттары болады.
"Саяқ кенті әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесі азаматтық-құқықтық қатынастарға өз атынан түседі.
"Саяқ кенті әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесі заңнамаға сәйкес мемлекеттің атынан азаматтық-құқықтық қатынастардың тарапы болуға құқығы бар.
Саяқ кенті әкімінің аппараты туралы ережені және оның құрылымын Балқаш қаласының әкімдігі бекітеді.
Мемлекеттік органның толық атауы:
мемлекеттік тілде- "Саяқ кенті әкім аппараты" мемлекеттік мекемесі
мемлекеттік тілде - "Саяқ кенті әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесі.
Заңды тұлғаның орналасқан жері: Қазақстан Республикасы, Қарағанды облысы, Балқаш қаласы, Саяқ кенті, Парковая көшесі, 5 үй, пошта индексі 100313.
"Саяқ кенті әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесін Балқаш қаласының әкімдігі құрады,таратады және қайта ұйымдастырады.
Саяқ кенті әкімінің аппараты жергілікті бюджет есебінен ұсталатын мемлекеттік мекеме болып табылады.
"Саяқ кенті әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесіне кәсіпкерлік субъектілерімен Саяқ кенті әкімі аппаратының функциялары болып табылатын міндеттерді орындау тұрғысында шарттық қатынастарға түсуге тыйым салынады.
"Саяқ кенті әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесінің негізгі міндеттері, функциялары, құқықтары мен міндеттері.
Міндеттері:
Әкімнің қызметін ақпараттық-талдау, ұйымдастыру-құқықтық, материалдық-техникалық қамтамасыз ету, сондай-ақ жергілікті маңызы бар мәселелерді шешу.
Функциялары:
12.1. Саяқ кенті әкімінің аппараты өз құзыреті шегінде:
1) жергілікті қоғамдастық жиынын, ауыл, көше, көппәтерлі тұрғын үй тұрғындарының бөлек жергілікті қоғамдастық жиынын, жергілікті қоғамдастық жиналысын өткізуді ұйымдастыруды қамтамасыз етеді;
2) бұқаралық ақпарат құралдары арқылы немесе өзге де тәсілдермен олар өткізілетін күнге дейін күнтізбелік он күннен кешіктірмей жергілікті қоғамдастық жиынының, жергілікті қоғамдастық жиынының және жиналысының шақырылу уақыты, орны және талқыланатын мәселелер туралы хабардар етеді;
3) жергілікті қоғамдастық жиынында немесе жергілікті қоғамдастық жиналысында қабылданған және кент әкімі мақұлдаған шешімдердің орындалуын қамтамасыз етеді;
4) кент бюджетін жоспарлау мен орындауды қамтамасыз етеді;;
5) жергілікті қоғамдастық жиналысына және Балқаш қаласының мәслихатына кент бюджетінің атқарылуы туралы есепті ұсынады; ;
6) кент бюджетін іске асыру туралы шешім қабылдайды;;
7) жергілікті қоғамдастықты дамыту бағдарламасын әзірлейді және жергілікті қоғамдастық жиналысының бекітуіне ұсынады;;
8) кенттің коммуналдық мүлкіне жататын объектілерді салу, реконструкциялау және жөндеу бойынша тапсырысшы болады;;
9) Жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлкін мақсатты және тиімді пайдалануға бақылауды жүзеге асырады;;
10) жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық заңды тұлғаларына қатысты коммуналдық меншік субъектісінің құқықтарын жүзеге асырады;;
11) мүлкі кенттің коммуналдық меншігіндегі коммуналдық мемлекеттік кәсіпорынға (жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық меншігіндегі) кейіннен баланстан шығара отырып, өзге тұлғаға бергенге дейін алынған мүлікті ұстау және сақталуын қамтамасыз ету мерзімін белгілейді;;
12) жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлкі мәселелері бойынша мемлекеттің мүддесін білдіреді, кенттің меншік құқығын (жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық меншігін) қорғауды жүзеге асырады;);
13) сенімгерлік басқарушының жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлкін сенімгерлік басқару шарты бойынша міндеттемелерін орындауын бақылауды жүзеге асырады;;
14) мүлкі кенттің коммуналдық меншігіндегі коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындардың даму жоспарларының орындалуын бақылауды және талдауды жүзеге асырады (жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық меншігіндегі));
15) Жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлкін есепке алуды ұйымдастырады, оның тиімді пайдаланылуын қамтамасыз етеді;;
12.2. Саяқ кенті әкімінің аппараты жергілікті қоғамдастық жиналысымен келісім бойынша:
1) өз құзыреті шегінде жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлкін басқару саласындағы құқықтық актілердің жобаларын әзірлейді;;
2) егер Қазақстан Республикасының заңдарында өзгеше көзделмесе, жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлкін басқарады, оны қорғау жөніндегі шараларды жүзеге асырады;
3) жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлкін жекешелендіруге шешім қабылдайды және жүзеге асырады, оның ішінде объектіні жекешелендіруге дайындау процесінде оның сақталуын қамтамасыз етеді, жекешелендіру процесін ұйымдастыру үшін делдалды тартады, жекешелендіру объектісін бағалауды қамтамасыз етеді, жекешелендіру объектісін сатып алу-сату шарттарын дайындауды және жасасуды және сатып алу-сату шарттары талаптарының сақталуын бақылауды жүзеге асырады;
4) мүлкі кенттің коммуналдық меншігіндегі (жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық меншігіндегі) коммуналдық мемлекеттік кәсіпорын қызметінің мәні мен мақсаттарын, сондай-ақ осындай қызметті жүзеге асыратын коммуналдық мемлекеттік кәсіпорын түрін (шаруашылық жүргізу құқығындағы немесе қазыналық кәсіпорын) айқындайды;;
5) Жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық заңды тұлғасына берілген немесе ол өзінің шаруашылық қызметінің нәтижесінде сатып алған мүлікті алып қоюды немесе қайта бөлуді жүзеге асырады;;
6) Жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық заңды тұлғаларының артық, пайдаланылмайтын не мақсатына сай пайдаланылмайтын мүлкін алып қоюды жүзеге асырады;;
7) Жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлкін жеке тұлғаларға және мемлекеттік емес заңды тұлғаларға кейіннен сатып алу құқығынсыз не кейіннен сатып алу құқығымен мүліктік жалдауға (жалға алуға), сенімгерлік басқаруға береді;;
8) Балқаш қаласы әкімінің келісімі бойынша жергілікті өзін-өзі басқару коммуналдық заңды тұлғаларды құру, қайта ұйымдастыру, атауын өзгерту және тарату туралы шешім қабылдайды;;
9) коммуналдық мемлекеттік кәсіпорынға өзіне бекітілген мүлікті (ол өндірген өнімді сатуды қоспағанда) иеліктен шығаруға немесе оған өзге тәсілмен билік етуге, филиалдар мен өкілдіктер құруға, сондай-ақ дебиторлық берешекті беруге және есептен шығаруға келісім береді;;
10) жергілікті өзін-өзі басқару мемлекеттік заңды тұлғаларының жарғысын (ережесін), оған өзгерістер мен толықтырулар енгізуді бекітеді; ;
11) мүлкі кенттің коммуналдық меншігінде (жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық меншігінде) бар коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындар қызметінің басым бағыттарын және бюджеттен қаржыландырылатын жұмыстарының (қызметтерінің) міндетті көлемдерін айқындайды;);
12) "мемлекеттік мүлік туралы" Қазақстан Республикасының Заңында көзделген жағдайларда қарайды, келіседі және мүлкі кенттің коммуналдық меншігіндегі (жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық меншігіндегі) Мемлекеттік кәсіпорындардың даму жоспарларын және оларды орындау жөніндегі есептерді бекітеді;;
13) Жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлкін пайдалану туралы, оның ішінде оны кепілге, жалға, өтеусіз пайдалануға және сенімгерлік басқаруға беру туралы шешімдер қабылдайды;;
14) Жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлкін жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық заңды тұлғаларына бекітеді;;
15) Жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлкін иеліктен шығару туралы шешім қабылдайды;;
16) Қазақстан Республикасының заңнамасымен берілген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.
Саяқ кенті әкімінің аппараты өз құзыреті шегінде құқығы бар:
1) Мемлекеттік органдардың лауазымды тұлғаларынан және басқа да ұйымдардан қажетті ақпаратты, құжаттарды және өзге де материалдарды сұратуға және алуға;;
2) мүліктік және мүліктік емес құқықтарды сатып алуға және жүзеге асыруға;;
3) мемлекеттік басқару органдарының, мұрағаттардың, ғылыми мекемелердің ақпараттық деректер базасын пайдалануға;;
4) шарттар, келісімдер жасасуға;;
5) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес көзделген өзге де құқықтарды иеленуге құқығы бар.
"Саяқ кенті әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесінің міндеттері:
1) қолданыстағы заңнамаға сәйкес халыққа сапалы мемлекеттік қызмет көрсету; ;
2) Қазақстан Республикасы Президентінің, Үкіметінің және өзге де орталық атқарушы органдардың, облыс, аудан (облыстық маңызы бар қала) әкімі мен әкімдігінің актілері мен тапсырмаларын сапалы және уақтылы орындауға міндетті.
3) қолданыстағы заңнамада көзделген өзге де міндеттерді жүзеге асыру.
"Саяқ кенті әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесінің қызметін ұйымдастыру
"Саяқ кенті әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесін әкім басқарады.
Кент әкімі лауазымға Балқаш қаласының мәслихатымен балама негізде Балқаш қаласының әкімі ұсынған және жергілікті қоғамдастық жиналысымен келісілген жиырма бес жасқа толмаған кандидатуралардан төрт жыл мерзімге сайланады. Кент әкімі жергілікті қоғамдастықтың және облыс әкімінің келісімімен Балқаш қаласының әкімі қызметінен босатылады.
Әкімнің өкілеттігі:
1) Саяқ кенті әкімі аппаратының лауазымды тұлғасы болып табылады және мемлекеттік органдармен, ұйымдармен және азаматтармен өзара қарым-қатынастарда оның атынан сенімхатсыз өкілдік етеді;;
2) азаматтардың өтініштерін, арыздарын, шағымдарын қарайды, азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қорғау жөнінде шаралар қолданады;;
3) Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдерді жинауға жәрдемдеседі;;
4) азаматтар мен заңды тұлғалардың Қазақстан Республикасы Конституциясының, заңдарының, Қазақстан Республикасының Президенті мен Үкіметі актілерінің, орталық және жергілікті мемлекеттік органдар Нормативтік құқықтық актілерінің нормаларын орындауына жәрдемдеседі;;
5) Өз құзыреті шегінде жер қатынастарын реттеуді жүзеге асырады; ;
6) кенттің коммуналдық тұрғын үй қорының сақталуын, сондай-ақ кенттегі автомобиль жолдарының салынуын, қайта жаңартылуын, жөнделуін және күтіп ұсталуын қамтамасыз етеді;;
7) шаруа немесе фермер қожалықтарын ұйымдастыруға, кәсіпкерлік қызметті дамытуға жәрдемдеседі;;
8) өз құзыреті шегінде әскери міндеттілік және әскери қызмет, жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру, сондай-ақ азаматтық қорғау саласындағы мәселелер бойынша Қазақстан Республикасы заңнамасының орындалуын ұйымдастырады және қамтамасыз етеді;;
9) Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен нотариаттық іс-әрекеттер жасауды, азаматтық хал актілерін тіркеуді ұйымдастырады;;
10) Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен жұмыссыздарды белгілейді;
11) тарихи және мәдени мұраны сақтау жөніндегі жұмысты ұйымдастырады;;
12) аз қамтылған тұлғаларды анықтайды, жоғары тұрған органдарға жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету, атаулы әлеуметтік көмек көрсету бойынша ұсыныстар енгізеді, жалғызілікті қарттарға және еңбекке жарамсыз азаматтарға үйде қызмет көрсетуді ұйымдастырады, оларға қайырымдылық көмек көрсетуді үйлестіреді;;
14) мүгедектерге көмек көрсетуді ұйымдастырады;
15) қоғамдық жұмыстарды, жастар практикасын және әлеуметтік жұмыс орындарын ұйымдастырады;;
16) дене шынықтыру және спорт жөніндегі уәкілетті органмен және мүгедектердің қоғамдық бірлестіктерімен бірлесіп, мүгедектер арасында сауықтыру және спорттық іс-шаралар өткізуді ұйымдастырады;;
17) Мүгедектердің қоғамдық бірлестіктерімен бірлесіп, мәдени-бұқаралық және ағарту іс-шараларын ұйымдастырады.;
18) мүгедектерге қайырымдылық және әлеуметтік көмек көрсетуді үйлестіреді;;
19) жергілікті әлеуметтік инфрақұрылымның дамуына жәрдемдеседі; ;
20) шұғыл медициналық көмек көрсету қажет болған жағдайда ауруларды дәрігерлік көмек көрсететін ең жақын денсаулық сақтау ұйымына дейін жеткізуді ұйымдастырады;;
21) Жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен өзара іс-қимыл жасайды;
22) жергілікті бюджетті бекіту (нақтылау) кезінде қала мәслихаты сессияларының жұмысына қатысады;
23) өз құзыреті шегінде елді мекендерді сумен жабдықтауды ұйымдастырады және су пайдалану мәселелерін реттейді;
24) елді мекендерді абаттандыру, жарықтандыру, көгалдандыру және санитарлық тазарту жөніндегі жұмыстарды ұйымдастырады;
25) туысы жоқ адамдарды жерлеуді және зираттар мен өзге де жерлеу орындарын тиісті қалпында күтіп-ұстау жөніндегі қоғамдық жұмыстарды ұйымдастырады.
26) Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу бойынша жұмысты ұйымдастырады;
27) жеке адамдардың тұрғылықты жері бойынша және олардың көпшілік демалатын орындарында спортпен шұғылдануы үшін инфрақұрылым жасайды;
28) басқаруына берілген коммуналдық мүлікті жеке тұлғаларға және мемлекеттік емес заңды тұлғаларға кейіннен сатып алу құқығынсыз мүліктік жалдауға (жалға алуға) береді;;
29) берілген коммуналдық мемлекеттік кәсіпорындар қызметінің басым бағыттарын және бюджеттен қаржыландырылатын жұмыстарының (көрсетілетін қызметтерінің) міндетті көлемдерін айқындайды;
30) берілген коммуналдық мүліктің сақталуын қамтамасыз етеді;;
31) жергілікті атқарушы органның шешімімен бекітілетін, басқаруына берілген коммуналдық мемлекеттік кәсіпорынның жылдық қаржылық есептілігін келіседі.;
32) басқаруына берілген коммуналдық қазыналық кәсіпорындар өндіретін және өткізетін тауарлардың (жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің) бағаларын белгілейді;
33) әкім аппаратының жұмысын ұйымдастырады, оның қызметіне басшылықты жүзеге асырады;
34) жергілікті қоғамдастық жиынында немесе жергілікті қоғамдастық жиналысында қабылданған шешімдерді қарайды, олардың орындалуын қамтамасыз етеді;
35) бюджет қаражатын үнемдеу және (немесе) Қазақстан Республикасының жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы заңнамасында көзделген түсімдер есебінен жұмыскерлерді еңбек шарты бойынша қабылдайды;
36) Қазақстан Республикасының бюджет заңнамасына сәйкес мемлекеттік мекемелердің өздерінің иелігінде қалатын тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді) өткізуінен түсетін ақша түсімдері мен шығыстарының жиынтық жоспарын жасайды және бекітеді;;
37) кенттің тұрғын үй қорына түгендеу жүргізеді;
38) Қала әкімінің және жергілікті қоғамдастық жиналысының келісімі бойынша кенттің авариялық тұрғын үйлерін бұзуды ұйымдастырады;;
39) мемлекеттік жоспарлау жүйесінің бағдарламалық құжаттары шеңберінде ауыл тұрғындарына шағын кредит беруге жәрдемдеседі.
40) мемлекеттік статистика және статистикалық әдіснама саласындағы уәкілетті орган бекіткен тізбеге сәйкес шаруашылық бойынша есепке алуды жүргізеді;;
41) Мемлекеттік статистика саласындағы уәкілетті орган бекіткен нысан бойынша тіркеу жазбаларын жүргізуді ұйымдастырады;;
42) әр шаруашылық бойынша есепке алу деректерінің дұрыстығын қамтамасыз етеді;;
43) өз құзыретіне жатқызылған мәселелер бойынша Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.
Әкімнің Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес әкімнің орынбасары болуы мүмкін.
Әкім Қазақстан Республикасының заңнамалық актілеріне сәйкес әкім орынбасарының міндеттері мен өкілеттіктерін белгілейді.
Әкім кент әкімі аппараты қызметкерлерінің мемлекеттік қызметшілердің этика нормаларын сақтауын қамтамасыз етеді.
"Саяқ кенті әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесінің мүлкі
"Саяқ кенті әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесінің заңнамада көзделген жағдайларда жедел басқару құқығында оқшауланған мүлкі болу мүмкін.
Кент әкімі аппаратының мүлкі оған меншік иесі берген мүлік, сондай-ақ өз қызметі нәтижесінде сатып алынған мүлік (ақшалай кірістерді қоса алғанда) және Қазақстан Республикасының заңнамасында тыйым салынбаған өзге де көздер есебінен қалыптастырылады.
Кент әкімінің аппаратына бекітілген мүлік Саяқ кентінің (жергілікті өзін-өзі басқару) коммуналдық меншігіне жатады.
Егер заңнамада өзгеше көзделмесе," Саяқ кенті әкімінің аппараты " мемлекеттік мекемесі жергілікті қоғамдастық жиналысының келісімі бойынша өзіне бекітілген мүлікті және қаржыландыру жоспары бойынша өзіне бөлінген қаражат есебінен сатып алынған мүлікті иеліктен шығаруға немесе оған өзгедей тәсілмен билік етуге болады.
"Саяқ кенті әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесін қайта ұйымдастыру және тарату
"Саяқ кенті әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесін қайта ұйымдастыру және тарату Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен жүзеге асырылады.