Сводная таблица предложений и замечаний по заявлению о намечаемой деятельности по объекту ТОО «Integra Construction KZ» на План горных работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых на участке «Тагынкара, ПК 1373»

№

Заинтересованный государственный орган

Замечания или предложения

Сведения о том, каким образом замечание или предложение было учтено, или причины, по которым замечание или предложение не было учтено

1

ГУ «Аппарат акима города Балхаш»

Не представлено.

-

2

Департамент санитарно-эпидемиологического контроля Карагандинской области

Не представлено.

3

РГУ «Балхаш-Алакольская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов»

Намечаемая деятельность, ТОО «Integra Construction KZ» добыча и переработка общераспространенных полезных ископаемых свыше 10 тыс. тонн в год.

Согласно заявления намечаемой деятельности проектируемый объект «План горных работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых на участке «Тагынкара, ПК 1373», расположенном в Карагандинской области, используемом для обустройства земляного полотна под железнодорожные пути (вторые пути участка Достык-Мойынты)» относится к общераспространенным полезным ископаемым.

Участок «Тагынкара, ПК1373» расположен на землях административно-территориального подчинения г.Балхаш в 4230м юго-восточнее железной дороги Мойынты-Саяк, площадью 9,37га. Целевое назначение: добыча общераспространенных полезных ископаемых, используемых для обустройства земляного полотна под железнодорожные пути (вторые пути участка Достык-Мойынты).

Водоснабжение – привозное.

Отсутствует ситуационная схема территории проводимых работ,                            с привязкой к местности  водному объекту (при наличии) в масштабе, также на  какой глубине вскрыты грунтовые воды. 

 В соответствии п.п.5 п.1 ст.125 Водного кодекса РК в пределах водоохранной  полосы    запрещается:  «проведение    работ,   нарушающих почвенный и травяной покров (в том числе распашка земель, выпас скота, добыча полезных ископаемых), за исключением обработки земель для залужения отдельных участков, посева и посадки леса».

Согласно пункта 1 статьи 120 Водного кодекса РК «физические и юридические лица, производственная деятельность которых может оказать вредное влияние на состояние подземных вод, обязаны вести мониторинг подземных вод и своевременно принимать меры по предотвращению загрязнения и истощения водных ресурсов и вредного воздействия вод».

  Дополнительно сообщаем,  что согласно Водного законодательства РК строительные, дноуглубительные и взрывные работы, добыча полезных ископаемых и других ресурсов, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, рубка леса, буровые и иные работы на водных объектах или водоохранных зонах, влияющие на состояние водных объектов, производятся по согласованию с бассейновыми инспекциями.

-

4

Карагандинская областная  территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира

Согласно информации, предоставленной РГКП «Казахское лесоустроительное предприятие» указанный участок расположен в Карагандинской области и находятся за пределами земель государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территорий.

Информацией о наличии на запрашиваемой территории  видов растений и животных, занесенных в Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, утверждённых постановлением Правительства Республики Казахстан от 31.10.06 г. № 1034 Инспекция не располагает. Данная территория  не относится к путям миграции Бетпакдалинской популяции сайги.

Согласно подпункту 3) пункта 4, подпунктам 1) и 6) пункта 6  Типового перечня мероприятий по охране окружающей среды Экологического кодекса Республики Казахстан, в целях качественного проведения мероприятий и работ по рекультивации нарушенных земель, предотвращения эрозионных процессов и улучшения экологической обстановки, а также повышения лесистости территории, рекомендуем рассмотреть возможность проведения работ по посадке, на участке рекультивации,  лесных культур из древесно-кустарниковых пород.

Согласно  пункту 15 статьи 1 Закона Республики Казахстан «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – Закон об ООПТ) редкие и находящиеся под угрозой исчезновения  виды животных и растений являются объектами государственного природно-заповедного фонда.

Согласно пункту 2 статьи 78 Закона об ООПТ физические и юридические лица обязаны принимать меры по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» (далее – Закон), деятельность, которая влияет или может повлиять на состояние животного мира, среду обитания, условия размножения и пути миграции животных, должна осуществляться с соблюдением требований, в том числе экологических, обеспечивающих сохранность и воспроизводство животного мира, среды его обитания и компенсацию наносимого и нанесенного вреда, в том числе и неизбежного.

Также, согласно статье 17 Закона, при размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, осуществлении производственных процессов и эксплуатации транспортных средств, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот неиспользуемых, прибрежных, заболоченных, занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, пользовании лесными ресурсами и водными объектами, проведении геолого-разведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристских маршрутов и организации мест массового отдыха населения должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения объектов животного мира, путей миграции и мест концентрации животных, а также обеспечиваться неприкосновенность участков, представляющих особую ценность в качестве среды обитания диких животных.

При эксплуатации, размещении, проектировании и строительстве железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, каналов, плотин и иных водохозяйственных сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение среды обитания, условий размножения, путей миграции и мест концентрации животных.

Незаконное добывание, приобретение, хранение, сбыт, ввоз, вывоз, пересылка, перевозка или уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растении и животных, их частей или дериватов, а также растении и животных, на которых введен запрет на пользование, их частей или дериватов, а равно уничтожение мест их обитания - влечет ответственность, предусмотренную статьёй 339 Уголовного кодекса Республики Казахстан.

-

5

Центрально-Казахстанский

Межрегиональный департамент

Геологии и недропользования

Комитета геологии и недрапользования

Департамент не является заинтересованным государственным органом в намечаемой деятельности, указанной в заявлении ТОО «IntegraConstruction KZ»  за № KZ11RYS00369549 от 30.03.2023г 

6

ГУ«Управление культуры, архивов и документации Карагандинской области»

Не представлено.

7

Департамент экологии по Карагандинской  области

1.При проведении работ соблюдать тебования согласно п.1, п.2, п.3 и п.4 ст.238 Экологического Кодекса:

1. Физические и юридические лица при использовании земель не должны допускать загрязнение земель, захламление земной поверхности, деградацию и истощение почв, а также обязаны обеспечить снятие и сохранение плодородного слоя почвы, когда это необходимо для предотвращения его безвозвратной утери.

2. Недропользователи при проведении операций по недропользованию, а также иные лица при выполнении строительных и других работ, связанных с нарушением земель, обязаны:

1)  содержать  занимаемые  земельные  участки  в  состоянии,  пригодном  для дальнейшего использования их по назначению;

2) до начала работ, связанных с нарушением земель, снять плодородный слой почвы  и  обеспечить  его  сохранение  и использование  в  дальнейшем  для  целей рекультивации нарушенных земель;

3) проводить рекультивацию нарушенных земель.

3. При проведении операций по недропользованию, выполнении строительных и других работ, связанных с нарушением земель, запрещается:

1) нарушение растительного покрова и почвенного слоя за пределами земельных участков  (земель),  отведенных  в соответствии  с  законодательством  Республики Казахстан под проведение операций по недропользованию, выполнение строительных и других соответствующих работ;

2)  снятие  плодородного  слоя  почвы  в  целях  продажи  или  передачи  его  в собственность другим лицам.

4. При выборе направления рекультивации нарушенных земель должны быть учтены:

1) характер нарушения поверхности земель;

2) природные и физико-географические условия района расположения объекта;

3)  социально-экономические  особенности  расположения  объекта  с  учетом перспектив развития такого района и требований по охране окружающей среды;

4) необходимость восстановления основной площади нарушенных земель под пахотные  угодья  в  зоне  распространения  черноземов  и  интенсивного  сельского хозяйства;    

5)  необходимость  восстановления  нарушенных  земель  в  непосредственной близости  от  населенных  пунктов  под  сады,  подсобные хозяйства  и  зоны  отдыха, включая  создание  водоемов  в  выработанном  пространстве  и  декоративных садово-парковых  комплексов,  ландшафтов  на  отвалах  вскрышных  пород  и  отходов обогащения;

6) выполнение на территории промышленного объекта планировочных работ, ликвидации  ненужных  выемок  и  насыпи,  уборка  строительного  мусора  и благоустройство земельного участка;

7) овраги и промоины на используемом земельном участке, которые должны быть засыпаны или выположены;

8) обязательное проведение озеленения территории.;

2. Необходимо привести подтверждающие документы об отсутствий подземных вод питьевого качество согласно требованиям ст.120 Водного кодекса РК.

3. Необходимо соблюдать требования ст.397 Экологического кодекса РК Экологические требования при проведении операций по недропользованию

4. Необходимо получить от уполномоченного органа подтверждающие документы об отсутствии скотомогильников (биотермических ям), сибиреязвенных захоронений.

5. Необходимо получить от уполномоченного органа подтверждающие документы об отсутствии объектов историко-культурного наследия.

6. Соблюдать требования ст.25 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года № 125-VI ЗРК. о недрах и недропользовании: Территории, ограниченные для проведения операций по недропользованию.

1. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, запрещается проведение операций по недропользованию:

      1) на территории земель для нужд обороны и национальной безопасности;

      2) на территории земель населенных пунктов и прилегающих к ним территориях на расстоянии одной тысячи метров;

      3) на территории земельного участка, занятого действующим гидротехническим сооружением, не являющимся объектом размещения техногенных минеральных образований горно-обогатительных производств, и прилегающей к нему территории на расстоянии четырехсот метров;

      4) на территории земель водного фонда;

      5) в контурах месторождений и участков подземных вод, которые используются или могут быть использованы для питьевого водоснабжения;

      6) на расстоянии ста метров от могильников, могил и кладбищ, а также от земельных участков, отведенных под могильники и кладбища;

      7) на территории земельных участков, принадлежащих третьим лицам и занятых зданиями и сооружениями, многолетними насаждениями, и прилегающих к ним территориях на расстоянии ста метров – без согласия таких лиц;

      8) на территории земель, занятых автомобильными и железными дорогами, аэропортами, аэродромами, объектами аэронавигации и авиатехнических центров, объектами железнодорожного транспорта, мостами, метрополитенами, тоннелями, объектами энергетических систем и линий электропередачи, линиями связи, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, магистральными трубопроводами;

      9) на территориях участков недр, выделенных государственным юридическим лицам для государственных нужд;

      10) на других территориях, на которых запрещается проведение операций по недропользованию в соответствии с иными законами Республики Казахстан.

7.Предусмотреть проведение работ по пылеподавлению согласно п.1 Приложения 4 к Экологическому Кодексу РК

8. Соблюдать требования ст. 327 Экологического Кодекса РК Основополагающее экологическое требование к операциям по управлению отходами:

 Лица, осуществляющие операции по управлению отходами, обязаны выполнять соответствующие операции таким образом, чтобы не создавать угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью людей, экологического ущерба, и, в частности, без:

1) риска для вод, в том числе подземных, атмосферного воздуха, почв, животного и растительного мира;

2) отрицательного влияния на ландшафты и особо охраняемые природные территории.

9. Соблюдать требования ст.331 Экологического Кодекса РК:Принцип ответственности образователя отходов

Субъекты предпринимательства, являющиеся образователями отходов, несут ответственность за обеспечение надлежащего управления такими отходами с момента их образования до момента передачи в соответствии с пунктом 3 статьи 339 настоящего Кодекса во владение лица, осуществляющего операции по восстановлению или удалению отходов на основании лицензии.

10. Согласно ответу РГУ «Балхаш-Алакольская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов»: «Отсутствует ситуационная схема территории проводимых работ,                            с привязкой к местности  водному объекту (при наличии) в масштабе, также на  какой глубине вскрыты грунтовые воды.» В связи с этим необходимо приложить ситуационную схему.

-

8

Общественность

           Не представлено.