Сводная таблица предложений и замечаний по Заявлению о намечаемой деятельности по объекту ТОО «Waste2Energy» по "Строительство и эксплуатация Завода по энергетической утилизации в г. Караганда".

№

Заинтересованный государственный орган

Замечания или предложения

Сведения о том, каким образом замечание или предложение было учтено, или причины, по которым замечание или предложение не было учтено

1

Аппарат акима Октябрьского района Карагандинской области

            Не представлено

-

2

Департамент санитарно-эпидемиологического контроля Карагандинской области

 Согласно подпункту 1) пункта 1 статьи 19 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее - Кодекс), разрешительным документом в области здравоохранения, наличие которого предположительно потребуется для осуществления намечаемой деятельности является санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта высокой эпидемической значимости нормативным правовым актам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Объекты высокой эпидемической значимости определены приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 ноября 2020 года № ҚР ДСМ-220/2020 (далее - Перечень).

В этой связи, в заявлениях о намечаемой деятельности необходимо указывать необходимость разрешительного документа к объектам высокой эпидемической значимости из Перечня.

Также, согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 46 Кодекса, государственными органами в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, проводится санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектов нормативной документации по предельно допустимым выбросам и предельно допустимым сбросам вредных веществ и физических факторов в окружающую среду, зонам санитарной охраны и санитарно-защитным зонам (далее – Проекты нормативной документации).

-

3

РГУ «Нура-Сарысусская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов»

Необходимо представить  ситуационную схему с привязкой к местности                  с указанием водного объекта (при наличии).

В соответствии пункту 1 подпункта 5 статьи 125 Водного кодекса Республики Казахстан в пределах водоохранных полос запрещаются: проведение работ, нарушающих почвенный и травяной покров (в том числе распашка земель, выпас скота, добыча полезных ископаемых….».

Дополнительно сообщаем, что согласно требованиям водного законодательства Республики Казахстан строительные, дноуглубительные и взрывные работы, добыча полезных ископаемых и других ресурсов, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, рубка леса, буровые и иные работы на водных объектах или водоохранных зонах, влияющие на состояние водных объектов, производятся по согласованию с бассейновыми инспекциями.

-

4

Карагандинская областная  территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан № 593 «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» от 9 июля 2004 года (далее – Закон), деятельность, которая влияет или может повлиять на состояние животного мира, среду обитания, условия размножения и пути миграции животных, должна осуществляться с соблюдением требований, в том числе экологических, обеспечивающих сохранность и воспроизводство животного мира, среды его обитания и компенсацию наносимого и нанесенного вреда, в том числе и неизбежного.

Также, согласно статье 17 Закона, при размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, осуществлении производственных процессов и эксплуатации транспортных средств, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот неиспользуемых, прибрежных, заболоченных, занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, пользовании лесными ресурсами и водными объектами, проведении геолого-разведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристских маршрутов и организации мест массового отдыха населения должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения объектов животного мира, путей миграции и мест концентрации животных, а также обеспечиваться неприкосновенность участков, представляющих особую ценность в качестве среды обитания диких животных.

При эксплуатации, размещении, проектировании и строительстве железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, каналов, плотин и иных водохозяйственных сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение среды обитания, условий размножения, путей миграции и мест концентрации животных.

-

5

Центрально-Казахстанский

Межрегиональный департамент

Геологии и недропользования

Комитета геологии и недрапользования

Не входит в компетенцию.

6

Департамент экологии по Карагандинской  области

        Согласно п.3 ст.324 Экологического Кодекса: Эксплуатация объектов по энергетической утилизации отходов осуществляется в соответствии  с  экологическими  требованиями  к  эксплуатации  объектов  по энергетической  утилизации  отходов,  утверждаемыми  уполномоченным  органом  в области охраны окружающей среды.

         Согласно п.1 и п.3 ст.320 Экологического Кодекса:

     1. Под накоплением отходов понимается временное складирование отходов в специально установленных местах в течение сроков, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляемое в процессе образования отходов или дальнейшего управления ими до момента их окончательного восстановления или удаления.

     3.  Накопление  отходов  разрешается  только  в  специально  установленных  и оборудованных  в  соответствии  с  требованиями  законодательства  Республики

Казахстан местах (на площадках, в складах, хранилищах, контейнерах и иных объектаххранения).

         Согласно п.1, п.2 и п.3 ст.220 Экологического Кодекса:

     1.  На  водных  объектах  общее  водопользование  осуществляется  в  порядке,

установленном водным законодательством Республики Казахстан.

      2. Физические и юридические лица при осуществлении общего водопользования обязаны  соблюдать  экологические  требования,  установленные  экологическим законодательством  Республики  Казахстан,  требования  водного  законодательства Республики  Казахстан,  а  также  правила  общего  водопользования,  установленные местными представительными органами областей, городов республиканского значения,столицы.

      3. Право специального водопользования предоставляется на основании разрешения на  специальное  водопользование,  выдаваемого в  соответствии  с  Водным  кодексом Республики Казахстан.

       А также, согласно ст.207 Экологического Кодекса: Экологические  требования  по  охране  атмосферного  воздуха  при эксплуатации установок очистки газов

      1. Запрещаются размещение, ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов I и II

категорий,  которые  не  имеют предусмотренных  условиями соответствующих экологических разрешений установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

      2.  Под  установкой  очистки  газа  понимается  сооружение,  оборудование  и аппаратура, используемые для очистки отходящих газов от загрязняющих веществ и (или) их обезвреживания.

      3.  Эксплуатация  установок  очистки  газов  осуществляется  в  соответствии  с правилами, утвержденными уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

     4.  В  случае,  если  установки  очистки  газов  отсутствуют,  отключены  или  не обеспечивают  проектную  очистку  и  (или)  обезвреживание,  эксплуатация соответствующего источника выброса загрязняющих веществ запрещается.

       Вместе с тем, согласно ст.209 Экологического Кодекса: Экологические требования по охране атмосферного воздуха при хранении, обезвреживании, захоронении и сжигании отходов

      1. Хранение, обезвреживание, захоронение и сжигание отходов, которые могут быть источником загрязнения атмосферного воздуха, вне специально оборудованных мест  и  без  применения  специальных  сооружений,  установок  и  оборудования, соответствующих требованиям, предусмотренным экологическим законодательством Республики Казахстан, запрещаются.

      2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, отходы деятельности которых  являются  источниками  загрязнения  атмосферного  воздуха,  обязаны  в соответствии с экологическим законодательством Республики Казахстан обеспечивать своевременный  вывоз  таких  отходов  к  специализированным  местам  их  хранения, обезвреживания, переработки, утилизации или удаления.

        Согласно п.3 ст.210 Экологического Кодекса: В периоды кратковременного загрязнения атмосферного воздуха в городских и иных  населенных  пунктах,  вызванного  неблагоприятными  метеорологическими условиями,  юридические  лица,  индивидуальные  предприниматели,  имеющие стационарные  источники  выбросов  в  пределах  соответствующих административно-территориальных единиц, обязаны соблюдать временно введенные местным  исполнительным  органом  соответствующей административно-территориальной  единицы  требования  по  снижению  выбросов стационарных источников вплоть до частичной или полной остановки их эксплуатации.

-

8.

Общественность.

Через экологический портал (ecoportal.kz):

Ковалев Александр Александрович

           Почему применяется устаревший, и признанный в мире крайне вредным для экологии способ утилизации мусора - сжигание? Почему не применяются более современные, и менее вредные методы, например, пиролиз без доступа воздуха? Почему государство оплачивает постройку завода, изначально работающего по устаревшим и вредным технологиям, позиционируя их как современные технологии?