Отчет по оказанным государственным услугам 2021 год
На основании Плана мероприятий по вопросам качества и доступности государственных услуг, утвержденного Председателем Агентства РК по делам государственной службы от 21 сентября 2021 года и во исполнение протокола Консультативно-экспертной группы по вопросам профилактики нарушений в сфере государственных услуг от 13 октября 2021 года проведен анализ процессов оказания государственных услуг в деятельности ГУ «Аппарат акима города Абай Карагандинской области» (далее – акимат города Абай).
Анализом охвачен период деятельности Департамента с 01.01.- 01.12.2021г.
Акиматом города Абай» оказывается 5 видов государственных услуг из них в электронном виде и 3 услуги в бумажном виде 2 услуги.
В электронном виде:
1) Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующие проведения торгов;
2) Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка;
В бумажном виде:
3) Постановка на очередь на получение земельного участка;
4) Продажа земельного участка единовременно либо в рассрочку;
5) Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта;
Согласно отчетным данным, акиматом города Абай за анализируемый период оказано всего 257 гос.услуг.
1) Государственная услуга «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующие проведения торгов» (за указанный период оказано 110 услуг).
Касательно правового регулирования процесса оказания государственной услуги установленного статьей 43 Земельного Кодекса РК результатом 1- этапа является заключение земельной комиссии которое подготавливается и подписывается руководителем уполномоченного органа в сфере земельных отношений однако при оказании государственной услуги на 1 этапе услугополучатель получает заключение комиссии которое подписано акимом города Абай.
Рекомендуем. Заключение земельной комиссии, которое является результатом первого этапа, должно подписываться секретарем земельной комиссии так как в случае обжалования действий земельной комиссии заявитель вынужден обжаловать действия акима города когда как аким не является ни членом и секретарем земельной комиссии в соответствии с Земельным Кодексом.
2) Государственная услуга «Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка» (за указанный период оказано 21 услуга).
Согласно статье 49-1 Земельного Кодекса РК где описана процедура изменения целевого земельного участка одним из пунктов является «подготовка заключения земельной комиссии» уполномоченным органом и решение которое является результатом данной гос.услуги подготавливается местным исполнительным органом однако не сегодняшний день решение выносится и подготавливается уполномоченным органом данные действия нарушают Закон.
Рекомендации. Необходимо внести технические изменения для того чтоб у уполномоченного органа была возможность подготовить «заключение комиссии» за подписью руководителя и после направить в местный исполнительный орган для вынесения решения.
3) Государственная услуга «Постановка на очередь на получение земельного участка» (за указанный период оказано 56 услуг).
Данная государственная услуга на сегодняшний день не автоматизирована.
Рекомендации автоматизировать для оказания государственной услуги в электронном виде.
4) Государственная услуга «Продажа земельного участка единовременно либо в рассрочку» (за указанный период оказано 36 услуг).
Данная государственная услуга на сегодняшний день не автоматизирована.
Рекомендации автоматизировать для оказания государственной услуги в электронном виде.
5) Государственная услуга «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта» (за указанный период оказано 34 услуги).
Данная государственная услуга на сегодняшний день не автоматизирована.
Рекомендации автоматизировать для оказания государственной услуги в электронном виде.
Дополнительно сообщаем, что по всем вышеперечисленным государственным услугам оказываемых в электронном виде есть техническая недоработка, а именно результатом данных государственных услуг является Распоряжение, однако, услугополучатель в личном кабинете получает Постановление, которое противоречит закону «О правовых актах» РК. В связи с чем местный исполнительный орган вынужден выдавать результат, то есть Распоряжение на бумажном варианте что в свою очередь противоречит стандарту и регламенту государственной услуги.
Также в случае, если человек действуют в интересах другого лица по доверенности или на основании свидетельства о праве на наследство, то возникает проблема при подаче заявки через портал электронного правительства со связи с тем, что отсутствует сертификат электронной цифровой подписи доверителя. Часто граждане, которые представляют интересы третьих лиц, сталкиваются с такой проблемой так как человек умер или не является гражданином РК либо находится за границей и нет возможности получить ЭЦП удаленно. В свою очередь это создает огромное неудобство для получателей государственных услуг.