Приложение 2
к Методическим рекомендациям по
проведению внутреннего анализа
коррупционных рисков
Аналитическая справка по результатам
внутреннего анализа коррупционных рисков в
ГУ «Отдел жилищных отношений и жилищной инспекции города Сатпаев»
г. Сатпаев «26» августа 2026 г.
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан
«О противодействии коррупции» и приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» от 19 октября 2016 года № 12: с 14 февраля по 14 марта 2025 года будет проводиться внутренний анализ коррупционных рисков в ГУ «Отдел жилищных отношений и жилищной инспекции города Сатпаев». (далее - ГУ) был проведен внутренний анализ коррупционных рисков (далее - Анализ) по следующим направлениям:
Подбор кадров и кадровое обеспечение осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства РК и включает следующие этапы и процессы: 1) поиск, подбор, отбор, прием кандидатов на вакантную должность; 2) верификация подлинности документов об образовании и квалификации кандидатов на вакантную должность; 4) прохождение и оценка испытательного срока; 5) планирование отпусков сотрудников (график отпусков); 6) анализ индикаторов кадровой работы, представление предложений руководству по улучшению работы.
В ГУ определен перечень должностей, подверженных коррупционным рискам; все сотрудники, занимающие указанные должности ознакомлены с документами антикоррупционного комплаенса и уведомлены о необходимости их строгого соблюдения. В таблице № 1 приведен перечень рисков должностей ГУ.
Таблица № 1
|
№ |
Должность подверженная коррупционному риску |
Должностные полномочия, |
Коррупционные риски |
Уровень коррупционных рисков |
|
1 |
Руководитель учреждения |
наличие права принимать решение и осуществлять организационно-хозяйственные функции |
осуществлять контроль за проведением государственных закупок (осуществление закупочной деятельности, заключение контрактов и других гражданско-правовых договоров по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг), планирование и исполнение плана финансово-хозяйственной деятельности, формирование фонда оплаты труда, распределение выплат стимулирующего характера, нецелевое использование бюджетных средств, неэффективное использование имущества, распоряжение имуществом без соблюдения соответствующей процедуры, предусмотренной законодательством |
средний |
|
2 |
Статист |
бюджетное планирование, организация и проведение госзакупок
|
Оплата рабочего времени в полном объеме в случае, когда работник фактически отсутствовал на рабочем месте. Оплата труда в соответствии с критериями оценки деятельности предприятия, доступ к денежным средствам, технические спецификации и квалификационные требования составить для определенного поставщика, отмены закупок по формальным основаниям, отклонение поставщика без конкретных причин. |
средний |
|
3 |
Главный специалист |
оказывает государственную услугу «постановка на учет и снятия с учета опасных технических устройств»
Инициирование проверки на основании жалоб жильцов или по плану, проведение плановых и внеплановых проверок в отношении КСК. |
Оказание государственной услуги в сфере государственной технической инспекции; При оказании услуги есть вероятность коррупционных рисков с связи с тем, что услуга, предоставляется путем прямого контакта услуга получателя и услугодателем.
Фальсификация отчетности или документов для сокрытия нарушений.
|
средний |
Фактов наличия конфликта интересов, противоречий между личными интересами сотрудников ГУ и их должностными полномочиями за отчетный период не выявлено. В целях предотвращения конфликтов интересов, сотрудникам ГУ на регулярной ежеквартальной основе разъясняются правила поведения и избежание конфликтов, которые предусмотрены Этическим кодексом государственных служащих Республики Казахстан.
ГУ предприняты все меры по недопущению конфликта интересов.
За отчетный период не выявлено в части оказания государственных услуг.
ГУ не реализует никаких разрешительных функций в своей деятельности согласно Положению ГУ.
Положением ГУ предусмотрены организация и осуществление мониторинга и контроля за деятельностью (КСК, ОСИ, ТОО, ПТ) в сфере обслуживания многоквартирных жилых домов. За отчетный период не выявлено.
С целью исключения возможных коррупционных рисков в сфере освоения и распределения бюджетных средств ежегодно сдается бухгалтерский баланс уполномоченному органу, который отражает финансовое состояние ГУ на конец финансового года. Он включает в себя информацию об активах, обязательствахи расходах учреждения. В ГУ все платежные поручения проходят через ИС «Казначейство – клиент» что обеспечитает контроль исполнения бюджетных средств на всех уровнях и этапах бюджетного процесса.
Предусмотрен контроль финансовой деятельности руководителем ГУ, а также контроль со стороны уполномоченного органа.
ГУ заключаются договора с физическими и юридическими лицами при осуществлении государственных закупок, которые регламентируются законодательством в сфере государственных закупок.
В случае неисполнения договоров государственных закупок, ненадлежащего исполнения или уклонения от заключения договоров государственных закупок, действует практика обращения в судебные органы для признания таких поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок.
ГУ используется информационная система Единая система электронного документооборота, обеспечивающая автоматизацию процессов делопроизводства и документооборота в государственном учреждении. Использование единой системы электронного документооборота позволяет обеспечить прозрачность и доступность таких процессов как доставка документа исполнителю, согласование документов, контроль исполнения документов, получение поручений Главы государства и работа с ними, получение поручений акима области и работа с ними, получение/отправка НПА и работа с ними, что исключает возможность возникновения коррупционных рисков.
В сфере деятельности ГУ и соблюдениях норм, коррупционные риски минимизированы.
В ходе проведения Анализа, рабочей группой сделаны выводы о том, что в ГУ в целом разработаны меры по пресечению коррупционных рисков.
Для устранения и/или минимизации выявленных рисков:
- с сотрудниками ГУ проводятся беседы по разъяснению их гражданских прав, проведена лекция по разъяснению норм трудового договора, на ежеквартальной основе ведется разъяснительная работа антикоррупционного законодательства.