Информация
о результатах проверок за 2023 и 2024 годы
Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о масс-медиа осуществляется в форме проверок и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, согласно пункта 3 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О масс - медиа».
Вместе с тем, порядок организации проведения проверок осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными Предпринимательским Кодексом Республики Казахстан (далее - Кодекс).
Согласно пункту 49 статьи 138 Кодекса, государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о масс-медиа осуществляется в отношении субъектов предпринимательства, сфера деятельности которых отнесена к области масс-медиа, надзор в отношении субъектов масс-медиа не осуществляется согласно статьи 139 Кодекса.
Проверки и профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) в отношении субъектов масс-медиа осуществляется с применением критериев оценки степени риска и проверочного листа за соблюдением законодательства Республики Казахстан «О масс – медиа».
Статистика:
За период 2023 года и 1 полугодие 2024 года уполномоченным органом профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля в отношении субъектов телерадиовещания и средств массовой информации не проводился, в связи с внедрением автоматизированных процессов осуществления государственного контроля и формирования списков проведения профилактического контроля в автоматическом режиме посредством информационной системы оценки и управления рисками ИАС «Smart Data Ukimet».
При этом, во исполнение поручения Главы государства по внедрению регулирования «с чистого листа» в предпринимательской деятельности и автоматизации сфер государственного контроля и надзора, Министерством культуры и информации РК с учетом внедрения новых подходов по совершенствованию системы государственного контроля в автоматическом режиме посредством информационной системы оценки и управления рисками ИАС «Smart Data Ukimet» сформирован и размещен на сайте rchl.govtec.kz полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля на 2 полугодие 2024 года за соблюдением законодательства Республики Казахстан о телерадиовещании в отношении телеканалов «Хабар», «31 канал», «КТК» в соответствии с пунктом 4 статьи 144-2 Кодекса.
Профилактический контроль с посещением в отношении телеканалов «31 канал», «КТК» проведен со 2 по 6 декабря 2024 года с вынесением предписаний об устранении нарушений в установленные сроки. Профилактический контроль с посещением в отношении телеканала «Хабар» состоялся с 23 по 25 декабря 2024 года, нарушений не выявлено.
Внеплановые проверки за период 2023 года, и 1 полугодие 2024 года в отношении субъектов телерадиовещания и средств массовой информации не проводились.
Справочно:
20 августа 2024 года введен в действие Закон Республики Казахстан «О масс-медиа» (далее – Закон о масс-медиа), подписанный Главой государства 19 июня 2024 года, который признает утратившим силу законы «О средствах массовой информации» и «О телерадиовещании». Данный закон консолидирует положения указанных законов, при этом не предусматривая введение новых субъектов контроля.
Наряду с этим, Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам масс-медиа» внесены изменения в подпункт 49) статьи 138 Кодекс слова «средствах массовой информации» заменены словом «масс-медиа», подпункт 50) «за соблюдением законодательства Республики Казахстан о телерадиовещании» исключен.
В связи с тем, что подпункт 50) статьи 138 Кодекса подлежит исключению, совместный приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 455 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 39 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов за соблюдением законодательства Республики Казахстан о телерадиовещании» признан утратившим силу совместным приказом Министра культуры и информации Республики Казахстан от 4 сентября 2024 года № 405-НҚ и Заместителя Премьер - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 сентября 2024 года № 76.
При этом, субъекты контроля отнесенные к области телерадиовещания, а именно операторы телерадиовещания, телерадиокомпании и распространители индивидуальных спутниковых и эфирных приемных устройств отнесены к субъектам контроля масс-медиа.
В связи с вышеизложенным, субъекты контроля отнесенные к области телерадиовещания учтены при разработке совместного приказа «О внесении изменений и дополнений в совместный приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 9 ноября 2018 года № 473 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 15 ноября 2018 года № 69 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа за соблюдением законодательства Республики Казахстан о средствах массовой информации», которым утверждены критерии оценки степени риска и проверочных листов за соблюдением законодательства о масс-медиа» (далее –совместный приказ).
Данный совместный приказ утвержден и.о. Министра культуры и информации Республики Казахстан от 6 ноября 2024 года № 524-НҚ и Заместителем Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 8 ноября 2024 года № 100. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 12 ноября 2024 года № 35360.