АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА О результатах внутреннего анализа коррупционных рисков деятельности ГУ «Аппарат акима сельского округа Өтеген батыр» Илийского района

 

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

О результатах внутреннего анализа коррупционных рисков деятельности

ГУ «Аппарат акима сельского округа Өтеген батыр» Илийского района

 

с. Өтеген батыр                                                                            09.12.2025 года

 

 

ВВОДНАЯ ЧАСТЬ

 

На основании распоряжения акима сельского округа Өтеген батыр (далее-акимат) «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности акимата, в период с 09 декабря по 30 декабря проведен внутренний анализ коррупционных рисков». Внутренним анализом охвачен период работы аппарата акима сельского округа Өтеген батыр с 01.01.2024-31.12.2024 год.

Акимат осуществляет свою деятельность на основании Положения утвержденного Постановлением акимата Илийского района от 29 декабря 2017 года (далее-Положение).

         Миссией акимата согласно Положению является реализация на территории сельского округа Өтеген батыр функции государственного управления, который входит в единую систему исполнительной власти Республики Казахстан.

Акимат осуществляет  свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства  Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами , а также в соответствии с годовыми и квартальными планами работ.

 

ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АППАРАТА АКИМА

 

  1. Аппарат акима в своей деятельности руководствуется следующими правовыми актами:

 

         - Конституция Республики Казахстан;

-Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»;

-Трудовой кодекс Республики Казахстан;

-Закон Республики Казахстан «О противодействии  коррупции»

-Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан

-Закон Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан»

- О мерах по дальнейшему  совершенствованию этических норм и правил поведения государственных служащих Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан;

- Закон Республики Казахстан  «О государственных услугах» ;

- Закон Республики Казахстан  «О государственном имуществе»;  

- Земельный кодекс Республики Казахстан;

 -Налоговый кодекс Республики Казахстан;

-Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»

-Закон Республики Казахстан «Об информатизации»

            - Закон Республики Казахстан «О правовых актах»

- «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» утвержденным Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648;

-«Об утверждении Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях»

- «О некоторых вопросах занятия административной государственной должности» утвержденным Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 21 февраля 2017 года № 40.

Для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков были изучены кодексы, законы, нормативно-правовые акты, правовые акты, регламенты и стандарты по государственным  услугам, распоряжения,  которыми ГУ «Аппарат акима сельского округа Өтеген батыр» руководствуется в своей деятельности.

        

  1. По линии управления персоналом, в том числе сменяемости кадров

Штатная численность аппарата  на начало 2024 года составляла 15 единиц, на сегодняшний день – 11 единиц. Фактическая численность работников –11 единиц.  

         Прием граждан на государственную службу осуществляется единой службой управления кадров. Все имеющиеся вакансии государственной службы свовременно публикуются на сайте акима Илийского района.

         За 2024 год к дисциплинарной ответственности государственные служащие аппарата акима сельского округа Өтеген батыр не привлекались. В соответствии со статьей 17 Закона «О государственной службе Республики Казахстан», граждане претендующие на занятие административных  государственных должностей, должны соответствовать установленным квалификационным требованиям.

         Несоблюдение норм служебной этики работниками  акимата при выполнении  ими своих должностных обязанностей  и при взаимодействии с коллегами не выявлено. Также в  ходе анализа кадрового состава сельского акимата фактов наличия родственных, семейных либо свойственных отношений между государственными служащими, способных повлиять на объективность и беспристрастность исполнения должностных обязанностей, не выявлено. В целях недопущения  сельском округе был проведен семинар среди сотрудников на тему: «Профилактика коррупции», где было разъяснение норм законодательства о борьбе с коррупцией, законов относящихся к функциям государственных служащих и обозначено роль гражданского общества в антикорруционный стратегии РК. 

 

  1. По коррупционным рискам в законодательстве (конфликты, пробелы, дискреционные нормы и др.

В сфере государственных закупок существует риск искусственного завышения цен на закупаемые товары или услуги, должностные лица могут извлекать незаконные доходы. При закупках из одного источника закуп осуществляется у одного поставщика без открытого конкурса, поставщик в сговоре с заказчиком может злоупотреблять ситуацией путем завышения цены на товары или услуги.

Рекомендуется:  Разработать и внедрить на веб-портале «Госзакупок» ограничение (потолок) на завышение цен на товары и услуги по регионам. Рекомендательное письмо в ГУ "Управление цифровых технологий Алматинской области"

 

  1. Относительно обращений физических и юридических лиц:

За  2024 год в аппарате акима сельского округа Өтеген батыр зарегистрировано заявлений: физических лиц-578, юридических-32, входящей служебной корреспондеции-1538, исходящей служебной корреспонденции -1545.

Также акимом округа были приняты 128 граждан, по существу обращений всем были даны разъяснения.

Также был проведен анализ характера поступивших обращений. В результате изучения обращений физических и юридических лиц было установлено, что рассмотрение обращений  ведется своевременно, сроки, установленные в Административном Процедурно-Процессуальном Кодексе Республики Казахстан, соблюдаются. Все обращения своевременно вносятся в базу «Е-өтініш».

 

  1. По линии государственных услуг:

В соответствии  с Законом Республики  Казахстан «О государственных услугах» государственная услуга-одна из форм реализации отдельных государственных  функций, осуществляемых в индивидуальном порядке  по обращению услугополучателей и направленных  на реализацию их прав, свобод и законных интересов. В ходе анализа было выявлено, что услугополучателям предоставлен равный доступ к получению государственной услуги.

По итогам 2024 года было выявлено, что  в аппарате акима сельского округа Өтеген батыр процесс оказания государственных услуг соответствовал утвержденным стандартам и регламентам. Истребование не предусмотренных стандартами документов не производилось. Фактов необоснованного отказа в оказании государственных услуг нет. Со стороны услугополучателей в адрес специалистов акимата, оказывающих государственные услуги жалоб не поступало.

  1. На основании вышеизложенного аппарат акима сельского округа Өтеген батыр рекомендует:

1) Разместить все Стандарты государственных услуг оказываемых акиматом на доступном месте для услугополучателя;

2)  По итогу текущего года провести внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности акимата.

3) Строго соблюдать требования Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».

4) Принять необходимые меры контроля по недопущению в дальнейшей деятельности нарушений Законодательства Республики Казахстан, провести семинар среди сотрудников аппарата акима, ответственных за выполнение функциональных обязанностей в сфере оказания государственных услуг.

5) Cтрого соблюдать Закон Республики Казахстан «О противодействии коррупции» в деятельности аппарата акима сельского округа Өтеген батыр.

 

 

Аким сельского округа

Өтеген батыр                                                                  Т. Омаров

 

 

Заместитель акима

сельского округа Өтеген батыр                             А. Куюшпаева

 

 

Главный специалист                                                А. Нұрланқызы

 

Состав рабочей группы:

Заместитель акима сельского округа Өтеген батыр- А. Куюшпаева

Главный специалист-А. Нұрланқызы

Главный специалист-А. Сердалықызы

Ведущий специалист-Д.Баймухамбет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА О результатах внутреннего анализа коррупционных рисков деятельности ГУ «Аппарат акима сельского округа Өтеген батыр» Илийского района
Дата публикации
31 декабря 2025