Аналитическая справка
о результатах внутреннего анализа коррупционных рисков в работе ГУ «Аппарат акима сельского округа Байкент Илийского района» на 2024 год
с/о Байкент 18.12.2025 года
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
На основании приказа Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года №12 «Об утверждении Типовых правил проведении внутреннего анализа коррупционных рисков», а также согласно пункта 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции»в период с 12.12.2025-29.12.2025 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков. Внутренним анализом был охвачен период работы аппарат акима за 2024 года.
Аппарата акима осуществляет свою деятельность на основании с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, Положения утвержденного Постановлением акимата Алматинской области.
Миссией Аппарата акима согласно Положению является проведение государственной политики на территории села, решение в пределах своей компетенции, вопросов местного значения, обеспечение выполнения программ социального и экономического развития на соответствующей территории.
В соответствии с Правилами внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденных Указом Президента от 19 октября 2016 года № 12 проведен внутренний анализ по следующим направлениям:
ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФИЛИАЛА
1.Аппарат акима села в своей деятельности руководствуется:
Поскольку процедура проведения государственных закупок прозрачна и доступна всем потенциальным поставщикам посредством государственных информационных систем и государственные закупки проходят в электронном виде, что минимизирует сговор между поставщиками и заказчиками, способствует снижению уровня нецелевого использования бюджетных средств.
ГУ «Аппарат акима сельского округа Байкент Илийского района» коррупционные риски, предусмотренные законодательством, не выявлены.
Согласно штатному расписанию, общая численность штата в государственном учреждении «Аппарат акима сельского округа Байкент Илийского района» составляет 9 человек.
Штатная численность аппарата акима села составляет 9 единицы, в том числе: Аким-1, заместитель акима – 1 ед., главные специалисты – 5 ед., ведущие специалисты – 1 ед, вакант - 2 ед.
За анализируемый период фактов привлечения сотрудников аппарата акима села к ответственности за совершение коррупционных правонарушений, а также проступков, дискредитирующих государственную службу, не имелось.
В должностных инструкциях государственных служащих аппарата акима села полностью отражены их должностные права и обязанности, отсутствуют факты дублирования обязанностей сотрудников.
Фактов понижения в должности из числа сотрудников аппарата акима округа не имелось.
Предоставление отпусков сотрудникам аппарата акима осуществляется в соответствии с утвержденным графиком и строго в соответствии с законом о государственной службе и трудовым кодексом Республики Казахстан.
3.1 В соответствии с п.3 Правил премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам работников органов Республики Казахстан за счет средств государственного бюджета, утвержденных Обновленныйпостановлением Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2001 года №1127 (далее - Правила), регламентированы условия премирования государственных служащих.
В ходе анализа было установлено, что сотрудникам государственного учреждения «Аппарат акима сельского округа Байкент Илийского района» в соответствии с распоряжением акима Илийского района были выплачены премии по следующим праздникам: 22 марта 2024 года, 23 июня, 30 августа, 25 октября, 31 декабря.
3.2 Согласно п.1 ст.12 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» (далее-Закон) в целях недопущения лицами, занимающими ответственную государственную должность, лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, лицами, приравненными к ним (за исключением кандидатов в Президенты Республики Казахстан, депутаты Парламента Республики Казахстан или маслихатов, акимы городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также в члены выборных органов местного самоуправления), должностными лицами, а также лицами, являющимися кандидатами, уполномоченными на выполнение указанных функций, совершения действий, которые могут привести к использованию ими своих полномочий в личных, групповых и иных неслужебных интересах, указанные лица с учетом особенностей, установленных статьями 13, 14 и 15 настоящего Закона, принимают на себя антикоррупционны ограничения по:
- осуществлению деятельности, не совместимой с выполнением государственных функций;
- недопустимости совместной службы (работы) близких родственников, супругов и свойственников;
- использованию служебной и иной информации, не подлежащей официальному распространению, в целях получения или извлечения имущественных и неимущественных благ и преимуществ;
- принятию подарков в связи с исполнением служебных полномочий в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Также согласно п.3 ст.12 Закона, согласие лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на принятие антикоррупционных ограничений фиксируется службами управления персоналом (кадровыми службами) соответствующих организаций в письменной форме.
Согласно п.4 ст.12 Закона непринятие антикоррупционных ограничений лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, влечет отказ в приеме на должность, либо увольнение с должности (освобождение от должности), их несоблюдение в случаях отсутствия признаков уголовно наказуемого деяния и административного правонарушения является основанием для прекращения ими государственной службы или иной соответствующей деятельности.
В ходе анализа установлено, что в ГУ «Аппарат акима сельского округа Байкент» не были нарушены вышеуказанные пункты Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции».
Тем не менее рекомендовано при проведении государственных закупок и предоставление государственных услуг в сфере земельных отношений соблюдать требования действующих Законов, Кодексов, нормативно-правовых актов. Также, проводить разъяснительную работу 2 раза в год о кодексе чести и о нетерпимости к коррупций государственным служащим аппарата.
В ГУ«Аппарат акима сельского округа Байкент Илийского района» факты конфликта интересов не выявлены.
5.1 Согласно реестру государственных услуг ГУ «Аппарат акима сельского округа Байкент» оказывает следующие государственные услуги:
1.«Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта», заявление не поступало.
2.«Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка» , поступило 3 заявлений.
3.«Приобретение прав на земельные участки, которые находится в государственной собственности не требующих торгов (аукционов)», поступило 7 заявлений.
4.«Продлена срока аренды земельного участка», поступило 42 заявлений.
Аким непосредственно контролирует исполнение государственных услуг.
Виды оказанных услуг за 2024 год:
Государственная услуга «"Предоставление земельного участка из земель поселка, села» оказывается на оснований стандартов оказания государственных услуг, утвержденных Министра сельского хозяйства РК от 1 октября 2020 года №301, зарегистрирован в Министерстве истиции РК 6 октября 2020 года №21366
Государственная услуга оказывается бесплатно.
Форма оказания государственной услуги - письменно, на бумажном носителе
По вопросам предоставления государственных услуг за 2024 год жалоб услуга палучателя не имеется.
Согласно пп.1 п.1 ст.23 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» информация о порядке оказания государственных услуг предоставляется посредством размещения стандартов государственных услуг в местах нахождения услугодателей и Государственной корпорации.
5.2 Наличие фактов истребования непредусмотренных документов.
В ГУ «Аппарат акима сельского округа Байкент» не было фактов истребования непродусмотренных документов при оказании государственным услугам.
5.3 Выявление риска прямого контакта при оказании государственных услуг
Анализ показал, что риск прямого контакта с получателем государственных услуг со стороны государственного учреждения не был выявлен, так как услуги предоставляются через веб-портал «электронного правительства» или через «Государственную корпорацию «Правительство для граждан».
В ГУ «Аппарат акима сельского округа Байкент Илийского района» иные функции, характерные для государственной службы, не выявлены.
В ГУ «Аппарат акима сельского округа Байкент Илийского района» строго соблюдаются требования, предъявляемые к государственным служащим, соблюдаются ограничения связанные со статусом государственного служащего, соблюдаются требования Этического кодекса и антикоррупционного законодательства. На момент проведения анализа, подтверждений случаев возникновения рисков, связанных с соблюдением норм Этического кодекса и антикоррупционного законодательства не обнаружены.
«В ходе анализа, связанного с реализацией иных вопросов, вытекающих из организационно-управленческой деятельности государственного учреждения «Аппарат акима сельского округа Байкент Илийского района», коррупционные риски не выявлены.
8.1 Ящик для обращении граждан с жалобами находится в видном месте в здании акимата округа, каждую неделю проводится проверка членами комиссии и составляется акт. До этого времени в ящик доверия жалоб не поступило. В округе работает телефон доверия (872752)77380. Ответы на заявления физических и юридических лиц рассматриваются на полноту, объективность подытоживаются на обоснованность. Сроки и порядок рассмотрения строго соответсвует АППК Республики Казахстан. В отчетном периоде не допущено нарушение сроков исполнения документов. Со стороны граждан и юридических лиц по вопросам нарушения действующего законодательства в связи с действиями коррупционного характера, жалобы на действия сотрудников не поступило.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании изложенного выше рекомендуется:
Члены рабочей группы:
Турлыханов Серик Жумагулович
Бисенова Айгуль Новрузбаевна
Ознакомлен:
Главный специалист аппарата акима сельского округа Байкент
Главный специалист аппарата акима сельского округа Байкент
Аким округа А.Калиев