В соответствии «Методическими рекомендациями по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков» утвержденными Председателем Агенства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) от 19 октября 2016 года, а также приказом руководителя Жамбылского департамента государственного имущества и приватизации от «05» января 2026 года №4/1, проведен анализ коррупционных рисков по следующим направлениям:
Внутренним анализом коррупционных рисков охвачен период за 2025 год (далее-текущий период) .
По первому направлению:
Отдел по работе с юридическими лицами и по распоряжению имуществом представляет собой структурное подразделение ГУ «Жамбылский департамент государственного имущества и приватизации Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан». Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан «О государственном имуществе», «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью», «Об акционерных обществах» и др., актами Президента и Правительства Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан от 28 сентября 2011 года №1103 «Об утверждении Правил приобретения государством прав по договору дарения», Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 04 августа 2025 года №75 «Об утверждении Правил передачи государственного имущества, закрепленного за государственными юридическими лицами, из одного вида государственной собственности в другой», от 09 августа 2011 года №920 «Об утверждении Правил продажи объектов приватизации», приказами Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года №212 «Об утверждении Правил передачи государственного имущества в имущественный наем», от 16 января 2015 года №17 «Об утверждении Правил передачи государственного имущества в доверительное управление» и иными нормативными правовыми актами, решениями Комитета государственного имущества и приватизации МФ РК, приказами руководителя Департамента.
Основными функциями Отдела является организация продажи объектов республиканской собственности, передачи в имущественный наем (аренду) объектов республиканской собственности, согласование вопросов приема-передачи и подготовка документов, связанных с заключением с физическими и юридическими лицами договоров доверительного управления, временного безвозмездного пользования и другие функции.
Передача республиканского государственного имущества в имущественный наем осуществляется в соответствии с приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года №212 «Об утверждении Правил передачи государственного имущества в имущественный наем».
В целях обеспечения прозрачности и гласности торгов на веб-портале Реестра государственного имущества www.e-qazyna.kz создана электронная торговая площадка. Прием заявок на аренду помещения также проводится электронно через веб-портал www.e-qazyna.kz.
Подача заявки для участия в тендере, проведение самого тендера и оформление результатов тендера по сдаче в аренду объектов государственной собственности осуществляется на электронной площадке, т.е. без контакта представителей Департамента с участниками тендера, таким образом, обеспечивается абсолютная прозрачность и открытость процесса приватизации объектов республиканской собственности.
Продажа объектов республиканской государственной собственности осуществляется на основании постановления Правительства Республики Казахстан от 09 августа 2011 года №920 «Об утверждении Правил продажи объектов приватизации».
Электронная форма торгов через веб-портал www.e-qazyna.kz позволяет обеспечить общедоступность участия в торгах, вне зависимости от географического расположения участника, транспарентность, прозрачность, гласность, при приватизации любых объектов приватизации, что исключает прямой контакт человека с участником торгов, в связи с этим риски коррупционных правонарушений не выявлены.
Договор дарения оформляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 сентября 2011 года №1103 «Об утверждении Правил приобретения государством прав по договору дарения».
Строго определенная последовательность действий и поэтапность, сроки исполнения не позволяют сотрудникам Отдела принимать каких-либо решений самостоятельно и применять иные способы решения вопросов, кроме как прописанных актами, что исключает риск совершения коррупционных правонарушений.
Нарушений по составлению и утверждению актов не выявлено, так как решение по составлению и утверждению актов принимается вышестоящим Комитетом приказом или письмом-согласованием.
Функции контроля и надзора по проверке и насоблюдению на предмет соответствия деятельности проверяемых субъектов требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан, в ходе осуществления и по результатам которой могут применяться меры правоограничительного характера без оперативного реагирования отдел не имеет, как и не имеет разрешительных функций.
По второму направлению:
Отдел состоит из 3-х человек: руководителя отдела и 2 главных специалистов.
За текущий период конфликт интересов в отделе не возникал. К уголовной и административной ответственности никто не привлекался.
По первому направлению:
Отдел по работе с имуществом, поступившим по отдельным основаниям является структурным подразделением государственного учреждения «Жамбылский департамент государственного имущества и приватизации Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан. Основными задачами Отдела являются: учет, хранение, оценка и дальнейшее использование имущества, поступившего по отдельным основаниям в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 июля 2002 года №833 «Некоторые вопросы учета, хранения, оценки и дальнейшего использования имущества, обращенного (поступившего) в собственность государства по отдельным основаниям».
В целях обеспечения прозрачности и гласности торгов на веб-портале Реестра государственного имущества www.e-qazyna.kz создана электронная торговая площадка. Прием заявок на передачу и продажу имущества поступившего по отдельным основаниям, осуществляется электронно через веб-портал www.e-qazyna.kz, т.е. без контакта представителей Департамента с участниками торгов, чем обеспечивается абсолютная прозрачность и открытость процессов передачи и продажи имущества.
По второму направлению:
Отдел состоит из 3-х человек: руководителя отдела и 2 главного специалиста.
За текущий период в отделе конфликт интересов не возникал. К уголовной и административной ответственности никто не привлекался.
.
III. Отдел финансового обеспечения.
По первому направлению:
Отдел финансового обеспечения является структурным подразделением государственного учреждения «Жамбылский департамент государственного имущества и приватизации Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан».
Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Трудовым, Гражданским и Бюджетным кодексами Республики Казахстан, приказом Министра финансов Республики Казахстан от 12 мая 2025 года №223 «Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях» и др., актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, Положением о Комитете государственного имущества и приватизации МФ РК, Положением о Департаменте.
Основными задачами Отдела являются: осуществление организации бухгалтерского учета, ведение первичных документов, контроль за исполнением планов финансирования и др.
Нормативные правовые акты, затрагивающие деятельность Отдела отвечают всем требованиям устанавливающих правовые нормы и не способствуют возникновению коррупционных правонарушений и дискреционных полномочий.
По второму направлению:
Отдел состоит из 3-х человек: руководителя отдела и 2-х главных специалистов.
Конфликт интересов не возникал. К уголовной и административной ответственности никто не привлекался.
По первому направлению:
Отдел управления активами является структурным подразделением государственного учреждения «Жамбылский департамент государственного имущества и приватизации Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан».
Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Законом РК от 01 июля 2024 года №106-VІІІ «О государственных закупках», приказом Министра финансов Республики Казахстан от 09 октября 2024 года № 687 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок», Гражданским Кодексом Республики Казахстан и другими актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, Положением о Комитете государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан, положением о Департаменте.
Основными задачами Отдела являются: организация и проведение государственных закупок и организация работы по проекту «Единый балансодержатель».
В соответствии с Законом и Правилами введена новая платформа веб-портала государственных закупок Республики Казахстан. Исключительно электронный формат заключения договоров позволил формировать на портале полную и достоверную информацию по закупаемым товарам, работам, услугам и определять их средние закупочные цены.
Внедрение электронных и ряда других норм, направленных на упрощение и прозрачность государственных закупок, позволило минимизировать коррупционные риски.
По второму направлению:
Отдел состоит из 2-х человек: руководителя отдела и 1-го главного специалиста.
Близкие родственики, супруги или свойственники Поставщиков, которые обладали ли бы правом принимать решение о выборе поставщика либо являлись бы представителем Департамента в проводимых государственных закупках не участвовали.
Конфликт интересов не возникал. К уголовной и административной ответственности никто не привлекался.
По первому направлению.
Отдел кадровой и правовой работы является структурным подразделением государственного учреждения «Жамбылский департамент государственного имущества и приватизации Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан».
Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан «О государственной службе», «О противодействии коррупции», Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции РК от 21 февраля 2017 года № 40 «О некоторых вопросах занятия административной государственной должности» и другими актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, Положением о Комитете государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан, положением о Департаменте.
Основными задачами Отдела являются: организация и ведение кадровой работы, правовое сопровождение, в том числе представление интересов Департамента в судебных делах и обеспечение законности в деятельности Департамента, осуществление контроля за исполнительской и трудовой дисциплины.
Нормативные правовые акты, затрагивающие деятельность Отдела отвечают всем требованиям устанавливающих правовые нормы и не способствуют возникновению коррупционных правонарушений и дискреционных полномочий.
По второму направлению.
Отдел состоит из 2-х человек: руководителя отдела и 1-го главного специалиста, место на сегодняшний день является вакантным.
Конфликт интересов не возникал. К уголовной и административной ответственности никто не привлекался.
В Департаменте должностных лиц, уволенных по отрицательным мотивам не имеется, а также работающих близких родственников не имеется. Сотрудники департамента соблюдается этический Кодекс государственных служащих РК. Государственные услуги Департаментом не оказываются.
На основании вышеизложенного рабочая группа пришла к выводу, при проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности и нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность Департамента за 2025 год коррупционные риски не выявлены.