Об утверждении Правил приема объектов государственно-частного партнерства в
государственную собственность
Приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября
2015 года № 713. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 24
декабря 2015 года № 12487.
В соответствии с подпунктом 8) статьи 20 Закона Республики Казахстан "О
государственно-частном партнерстве" ПРИКАЗЫВАЮ:
Сноска. Преамбула – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от
17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня
его первого официального опубликования).
1. Утвердить прилагаемые Правила приема объектов государственно-частного
партнерства в государственную собственность.
2. Департаменту бюджетных инвестиций и развития государственно-частного
партнерства Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить
в установленном законодательством порядке:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции
Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации
настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в
периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе "Әділет";
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства
национальной экономики Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего
вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней
после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан М. Кусаинов
"СОГЛАСОВАН"
Министр финансов Республики Казахстан
__________ Б. Султанов
25 ноября 2015 года
Утверждены приказом
Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 713
Правила приема объектов государственно-частного партнерства
в государственную собственность
Настоящие Правила приема объектов государственно-частного партнерства в
государственную собственность (далее – Правила) разработаны в соответствии с
подпунктом 8) статьи 20 Закона Республики Казахстан "О государственно-частном
партнерстве" (далее – Закон) и определяют порядок приема объектов
государственно-частного партнерства в государственную собственность.
Сноска. Преамбула – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от
17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня
его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
Сноска. Заголовок главы 1 – в редакции приказа Министра национальной
экономики РК от 17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти
календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. Объекты государственно-частного партнерства, возникшие в результате
исполнения договора государственно-частного партнерства, передаются после их
создания в государственную собственность, если иное не предусмотрено договором
государственно-частного партнерства.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) государственно-частное партнерство (далее – ГЧП) – форма сотрудничества
между государственным партнером и частным партнером, соответствующая признакам
, определенным Законом Республики Казахстан;
2) договор ГЧП – письменное соглашение, определяющее права, обязанности и
ответственность сторон договора ГЧП, иные условия договора ГЧП в рамках
реализации проекта ГЧП;
3) объекты ГЧП – здания, сооружения и (или) оборудование, имущественные
комплексы, результаты интеллектуальной творческой деятельности, которые создаются
(в том числе строятся и в случае необходимости проектируются) и (или)
реконструируются, и (или) модернизируются, а также эксплуатируются в рамках
реализации проекта ГЧП;
4) уполномоченный орган по управлению государственным имуществом (далее –
уполномоченный орган по государственному имуществу) – центральный
исполнительный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции руководство в
сфере управления республиканским имуществом, реализации прав государства на
республиканское имущество, приватизации и государственного мониторинга
собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение, и
стратегических объектов, за исключением имущества, закрепленного за Национальным
Банком Республики Казахстан;
5) уполномоченный орган по руководству соответствующей отраслью (сферой)
государственного управления (далее – уполномоченный государственный орган
соответствующей отрасли) – центральный исполнительный орган или ведомство
центрального исполнительного органа, определенные Правительством Республики
Казахстан, осуществляющие руководство соответствующей отраслью (сферой)
государственного управления и обладающие правами в отношении республиканского
имущества на условиях, предусмотренных Законом Республики Казахстан "О
государственном имуществе" и иными законами Республики Казахстан;
6) частный партнер – индивидуальный предприниматель, простое товарищество,
консорциум или юридическое лицо, за исключением государственных юридических
лиц, а также товариществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ,
пятьдесят и более процентов долей участия в уставном капитале или голосующих
акций которых прямо или косвенно принадлежат государству, заключившие договор
ГЧП;
7) исключен приказом Министра национальной экономики РК от 22.11.2016 № 480
(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого
официального опубликования).
Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными приказами Министра национальной
экономики РК от 22.11.2016 № 480 (вводится в действие по истечении десяти
календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 17.03.2023
№ 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его
первого официального опубликования).
3. Объекты принимаются в государственную собственность:
уполномоченным органом по государственному имуществу – в отношении
объектов ГЧП, относящихся к республиканской собственности;
местными исполнительными органами областей (городов республиканского
значения, столицы) – в отношении объектов ГЧП, относящихся к коммунальной
собственности.
Сноска. Пункт 3 – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от
17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня
его первого официального опубликования).
4. Передачу созданных на основе договоров ГЧП объектов ГЧП в республиканскую
собственность организует уполномоченный государственный орган соответствующей
отрасли.
5. В случае, если по объекту ГЧП осуществляется компенсация инвестиционных
затрат, то объект ГЧП подлежит передаче в государственную собственность.
Сноска. Пункт 5 в редакции приказа Министра национальной экономики РК от
22.11.2016 № 480 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после
дня его первого официального опубликования).
6. Объекты ГЧП, которые в соответствии с договором ГЧП подлежат передаче по
завершению срока эксплуатации объекта ГЧП, передаются в государственную
собственность в сроки, указанные договором ГЧП с представлением документов,
согласно приложению к настоящим Правилам.
7. В случае если договором ГЧП предусматривается возврат частным партнером
исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, принадлежащих
государству и переданных в целях реализации проекта ГЧП, то такие права
возвращаются частным партнером в государственную собственность в сроки и порядке,
установленные договором ГЧП.
8. Все расходы, связанные с оформлением документов для передачи объекта ГЧП в
государственную собственность, в том числе расходы, связанные с проведением
обязательной оценки объекта ГЧП и определением его технического состояния,
осуществляются в соответствии с условиями договора ГЧП.
Глава 2. Порядок приема объектов государственно-частного партнерства
в государственную собственность
Сноска. Заголовок главы 2 – в редакции приказа Министра национальной
экономики РК от 17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти
календарных дней после дня его первого официального опубликования).
9. Частный партнер в течение тридцати рабочих дней с момента наступления срока
передачи объекта ГЧП в государственную собственность в соответствии с условиями
договора ГЧП, обращается в уполномоченный государственный орган
соответствующей отрасли – в отношении объектов ГЧП, относящихся к
республиканской собственности или местные исполнительные органы областей (
городов республиканского значения, столицы) – в отношении объектов ГЧП,
относящихся к коммунальной собственности, с заявлением о передаче объекта в
государственную собственность.
Если иное не установлено договором ГЧП моментом наступления срока передачи
объекта ГЧП в государственную собственность является дата утверждения акта
приемки объекта в эксплуатацию в соответствии с пунктом 4 статьи 73 Закона
Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности в Республике Казахстан".
Частный партнер вместе с заявлением представляет документы, согласно Перечню
документов, представляемых частным партнером при приеме объектов
государственно-частного партнерства в государственную собственность согласно
приложению к настоящим Правилам в уполномоченный государственный орган
соответствующей отрасли или местные исполнительные органы областей (городов
республиканского значения, столицы) для передачи объектов ГЧП в государственную
собственность.
Частный партнер обеспечивает передачу объекта ГЧП государственному партнеру в
надлежащем техническом состоянии.
Сноска. Пункт 9 – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от
17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня
его первого официального опубликования).
10. Уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли в течение
пяти рабочих дней со дня получения обращения частного партнера уведомляет
уполномоченный орган по государственному имуществу об обращении частного
партнера о готовности передачи объекта ГЧП, подлежащего приему в
республиканскую собственность, в соответствии с договором ГЧП и рассмотрении
возможности приема данного объекта ГЧП в республиканскую собственность.
Местные исполнительные органы областей (городов республиканского значения,
столицы) в течение пяти рабочих дней со дня получения обращения частного партнера
о готовности передачи объекта ГЧП, подлежащего приему в коммунальную
собственность, в соответствии с договором ГЧП рассматривает возможность приема
данного объекта ГЧП в коммунальную собственность.
Сноска. Пункт 10 – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от
17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня
его первого официального опубликования).
11. В уведомлении уполномоченного государственного органа соответствующей
отрасли указывается республиканское юридическое лицо, на баланс которого
предполагается передача указанного объекта ГЧП, подлежащего приему в
республиканскую собственность, и прилагается письменное согласие республиканского
юридического лица о приеме указанного объекта ГЧП.
12. Уполномоченный орган по государственному имуществу в десятидневный срок
после получения уведомления принимают решение о приеме в республиканскую
собственность объекта ГЧП, подлежащего приему в республиканскую собственность, и
передаче его республиканскому юридическому лицу.
Местные исполнительные органы областей (городов республиканского значения,
столицы) в десятидневный срок после получения обращения принимает решение о
приеме в коммунальную собственность объекта ГЧП, подлежащего приему в
коммунальную собственность, и передаче его коммунальному юридическому лицу.
Сноска. Пункт 12 – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от
17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня
его первого официального опубликования).
13. После принятия решения, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил,
частным партнером и государственным юридическим лицом, за которым закрепляется
объект ГЧП, подлежащий приему в государственную собственность, а также
уполномоченным органом по государственному имуществу или местными
исполнительными органами областей (городов республиканского значения, столицы), в
срок не более пятнадцать календарных дней, оформляется акт приема-передачи
объекта ГЧП, подлежащего приему в государственную собственность.
Сноска. Пункт 13 – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от
17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня
его первого официального опубликования).
14. Акт приема-передачи утверждается в трех экземплярах на казахском и русском
языках по одному экземпляру для каждой из сторон, участвующих в его подписании.
Сноска. Пункт 14 – в редакции приказа Министра национальной экономики РК от
17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня
его первого официального опубликования).
15. Государственная регистрация прав на объект ГЧП, подлежащий приему в
государственную собственность, осуществляется в соответствии с Законом Республики
Казахстан "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество".
Глава 3. Заключительные положения
Сноска. Заголовок главы 3 – в редакции приказа Министра национальной
экономики РК от 17.03.2023 № 37 (вводится в действие по истечении десяти
календарных дней после дня его первого официального опубликования).
16. Споры, возникающие при передаче и приеме объектов ГЧП в государственную
собственность, рассматриваются в порядке, установленном законодательством
Республики Казахстан.
Приложение
к Правилам приема объектов
государственно-частного партнерства
в государственную собственность
Перечень документов, представляемых частным партнером
при приеме объектов государственно-частного партнерства в
государственную собственность
Сноска. Перечень в редакции приказа Министра национальной экономики РК от
22.11.2016 № 480 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после
дня его первого официального опубликования).
№ п/п Наименование документа
1. Договор ГЧП
2. Акт приемки объекта в эксплуатацию
3.
Копии учредительных документов частного
партнера, документов, подтверждающих
государственную регистрацию частного партнера в
органах юстиции, налоговых и статистических
органах
4.
Документ, подтверждающий балансовую стоимость
объекта ГЧП, подлежащего приему в
государственную собственность, подписанный
первым руководителем и главным бухгалтером
частного партнера
5. Отчет о техническом состоянии объекта ГЧП
© 2012. РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан»
Министерства юстиции Республики Казахстан