О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 14 сентября 2004 года № 960 «О некоторых вопросах приобретения государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения и организациями, контрольный пакет акций (долей) которых принадлежит государству, финансовых услуг»

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан
    от 14 сентября 2004 года № 960 «О некоторых вопросах приобретения государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения и организациями, контрольный пакет акций (долей) которых принадлежит государству, финансовых услуг» следующие изменения и дополнения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с подпунктом 9)  статьи 9 Конституционного закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» и в целях эффективного использования государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения и организациями, контрольный пакет акций (долей) которых принадлежит государству, имеющихся в распоряжении временно свободных денег Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ

«1) государственные ценные бумаги Республики Казахстан, в том числе выпущенные в соответствии с законодательством других государств - до 50 (пятидесяти) процентов для Организаций (за исключением национальных управляющих холдингов), которые в соответствии с законодательством Республики Казахстан имеют право размещать имеющиеся в их распоряжении деньги в данные государственные ценные бумаги. 

Действие ограничений на объем размещения денег в государственные ценные бумаги, указанные в настоящем подпункте, не распространяются на ценные бумаги, приобретенные Организациями в качестве предмета операций обратного РЕПО, заключенных на организованном рынке с участием центрального контрагента;»;

10) депозиты банков второго уровня. Организации в установленном законодательством порядке размещают временно свободные деньги на депозитах не менее чем в 3 (трех) банках второго уровня, сумма которых в каждом из них не превышает 30 (тридцати) процентов от размера временно свободных денег.

Временно свободные деньги в размере до 5000 (пяти тысяч) месячных расчетных показателей размещаются на депозитах в одном банке второго уровня;»;

дополнить подпунктом 11) следующего содержания:

«11) клиринговые сертификаты участия.».

  1. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

 

Премьер-Министр

 Республики Казахстан                                                     А. Смаилов

 

 

  • Премьер-Министру
  • Республики Казахстан

Смаилову А.А.

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Республики Казахстан                            «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 14 сентября 2004 года № 960 «О некоторых вопросах приобретения государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения и организациями, контрольный пакет акций (долей) которых принадлежит государству, финансовых услуг»

 

 

  1. 1. Наименование государственного органа-разработчика

Министерство финансов Республики Казахстан.

  1. Основания для принятия проекта со ссылкой на соответствующие правовые акты, нормы международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, решения международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан, протокольные и иные поручения Президента, Руководства Администрации Президента, Правительства и Канцелярии и/или другие обоснования необходимости его принятия

В соответствии с пунктом 3-1 статьи 77-1 Закона Республики Казахстан    «О рынке ценных бумаг», где, клиринговой организации, осуществляющей функции центрального контрагента, предоставлены права выпускать клиринговые сертификаты участия.

  1. Необходимость финансовых затрат по проекту и его финансовая обеспеченность, в том числе источник финансирования, а также в случае необходимости – решение Республиканской бюджетной комиссии (соответствующие расчеты, ссылка на источник финансирования, копия решения Республиканской бюджетной комиссии в обязательном порядке прикладываются к пояснительной записке)

Реализация проекта не потребует выделения финансовых средств из республиканского бюджета.

  1. 4. Предполагаемые социально-экономические, правовые и (или) иные последствия в случае принятия проекта, а также влияние положений проекта на обеспечение национальной безопасности
  • Принятие проекта не повлечет отрицательных социально-экономических и/или правовых последствий.
  1. Конкретные цели и сроки ожидаемых результатов

Принятие Проекта позволит сохранить право собственности номинального держателя ценных бумаг на активы, внесенные в имущественный пул, усовершенствовать систему учета и сопровождения сделок, предоставит возможность размещения свободной ликвидности на денежном рынке без риска нарушения внутренних лимитов инвестирования, что послужит укреплению и улучшению финансового состояния организаций.

  1. Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации

Постановление Правительства Республики Казахстан «О внесении изменения и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 14 сентября 2004 года № 960 «О некоторых вопросах приобретения государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения и организациями, контрольный пакет акций (долей) которых принадлежит государству, финансовых услуг» с внесенными изменениями и дополнениями.

  1. Необходимость приведения законодательства в соответствие с вносимым проектом в случае его принятия (указать, требуется ли принятие других нормативных правовых актов или внесение изменений и/или дополнений в действующие акты) либо отсутствие такой необходимости
  • Не требуется.
  1. Информация о необходимости последующей ратификации представленного проекта международного договора

Не является международным договором.

  1. Возможность передачи проекта и материалов к нему на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан», за исключением проектов, содержащих государственные секреты и (или) служебную информацию, в соответствии с перечнем служебной информации, разрешенной к передаче в информационной системе «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан», утвержденным совместным приказом Руководителя Канцелярии и Министерства связи и информации от 20 мая 2011 года № 25-1-32 дсп/22П-дсп
  • Разрешается.
  1. Информация о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа, а также интернет-портале открытых нормативных правовых актов (дата, количество байт)

Проект размещен ______________ года на единой платформе интернет-ресурсов государственных органов (www.gov.kz) и на интернет-портале открытых нормативных правовых актов (https://legalacts.egov.kz) (файлы на государственном и русском языках – 160 КБ).

  1. 11.  Информация о размещении пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение, на интернет-ресурсах уполномоченных государственных органов.
  • Не требуется.
  1. Соответствие проекта постановления международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан, и решениям международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан
  • Соответствует.
  1. Результаты расчетов, подтверждающих снижение и(или) увеличение затрат субъектов частного предпринимательства в связи с введением в действие акта Правительства
  • Не требуются.
  1. Обоснование причин несогласия с экспертным заключением Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и экспертных советов субъектов предпринимательства
  • Отсутствуют .
  1. Обоснование причин несогласия с рекомендациями общественного совета, если проект постановления Правительства затрагивает права, свободы и обязанности граждан, за исключением случаев, когда создание общественного совета в государственном органе не предусмотрено Законом Республики Казахстан «Об общественных советах».

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона Республики Казахстан «О правовых актах», в связи с непредставлением Общественным советом по вопросам государственных финансов при Министерстве финансов Республики Казахстан рекомендаций в установленный срок, Проект считается согласованным без замечаний.

 

 

Заместитель Премьер-Министра –

Министр финансов

Республики Казахстан                                                                Е. Жамаубаев

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 14 сентября 2004 года № 960 «О некоторых вопросах приобретения государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения и организациями, контрольный пакет акций (долей) которых принадлежит государству, финансовых услуг»

 

 

№п/п

Структурный элемент правового акта

Действующая редакция

 

 

 

 

Предлагаемая редакция

Обоснование:

1) суть поправки;
2) аргументированное обоснование каждой вносимой поправки;
3) ссылка на соответствующий правовой акт, номер, дату поручения (при наличии).

постановление Правительства Республики Казахстан от 14 сентября 2004 года № 960 «О некоторых вопросах приобретения государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения и организациями, контрольный пакет акций (долей) которых принадлежит государству, финансовых услуг»

1.                   

преамбула

В соответствии с подпунктом 8)  статьи 9 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» и в целях эффективного использования государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения и организациями, контрольный пакет акций (долей) которых принадлежит государству, имеющихся в распоряжении временно свободных денег Правительство Республики Казахстан постановляет:

В соответствии с подпунктом 9)  статьи 9 Конституционного закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» и в целях эффективного использования государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения и организациями, контрольный пакет акций (долей) которых принадлежит государству, имеющихся в распоряжении временно свободных денег Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

В соответствии с подпунктом 9) статьи 9 Конституционного закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан», Правительство Республики организует управление государственной собственностью, вырабатывает и осуществляет меры по ее использованию, обеспечивает защиту права государственной собственности.

Согласно пункту 5 статьи                         25 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» при ссылке на законодательные акты указание номеров, под которыми они зарегистрированы, а также дат их принятия не требуется.

2.                   

подпункт 1)      пункта 1

 

1) государственные ценные бумаги Республики Казахстан, в том числе выпущенные в соответствии с законодательством других государств - до 10 (десяти) процентов для Организаций, которые в соответствии с законодательством Республики Казахстан имеют право размещать имеющиеся в их распоряжении деньги в данные государственные ценные бумаги.   

 

 

отсутствует

1) государственные ценные бумаги Республики Казахстан, в том числе выпущенные в соответствии с законодательством других государств -                     до 50 (пятидесяти) процентов для Организаций (за исключением национальных управляющих холдингов), которые в соответствии с законодательством Республики Казахстан имеют право размещать имеющиеся в их распоряжении деньги в данные государственные ценные бумаги.

Действие ограничений на объем размещения денег в государственные ценные бумаги, указанные в настоящем подпункте, не распространяются на ценные бумаги, приобретенные Организациями в качестве предмета операций обратного РЕПО, заключенных на организованном рынке с участием центрального контрагента;

 

 

Придерживаясь взвешенной на риски и доходность стратегии инвестирования временно свободных денег, размер лимита до 50% на размещение в государственные ценные бумаги обеспечит наиболее оптимальную диверсификацию инвестиционного портфеля Организации с точки зрения финансовых рисков.

Национальные управляющие холдинги реализовывают государственные программы и размещают временно свободные денежные средства до сроков их освоения в высоколиквидные краткосрочные финансовые инструменты, такие как РЕПО под залог в государственные ценные бумаги, ноты Национального банка Республики Казахстан, облигации Министерства финансов Республики Казахстан.

При краткосрочном инвестировании (размещении) тенговой ликвидности государственными организациями  в финансовые инструменты, наиболее высоколиквидным инструментом для размещения временно свободных денежных средств является операция обратного репо с корзиной.

3.                   

подпункт 10)      пункта 1

 

10) депозиты банков второго уровня. Организации в установленном законодательством порядке размещают временно свободные деньги на депозитах не менее чем в 3 (трех) банках второго уровня. Сумма депозита в каждом из них не должна превышать 30 (тридцати) процентов от размера временно свободных денег.

 В случае размещения временно свободных денег в банки второго уровня, заемщики которых участвуют в Программе посткризисного восстановления (оздоровление конкурентоспособных предприятий), утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2011 года № 225, выбор банка второго уровня осуществляется с учетом степени его участия в оздоровлении предприятий, определяемой в соответствии с рекомендациями Совета по оздоровлению.
      Временно свободные деньги в размере до 5000 (пяти тысяч) месячных расчетных показателей могут размещаться на депозитах в одном банке второго уровня.

 

10) депозиты банков второго уровня. Организации в установленном законодательством порядке размещают временно свободные деньги на депозитах не менее чем в 3 (трех) банках второго уровня, сумма которых в каждом из них не превышает 30 (тридцати) процентов от размера временно свободных денег.

Исключить

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Временно свободные деньги в размере до 5000 (пяти тысяч) месячных расчетных показателей размещаются на депозитах в одном банке второго уровня.

Постановление Правительства Республики Казахстан от                          4 марта 2011 года № 225 «Об утверждении Программы посткризисного восстановления (оздоровление конкурентоспособных предприятий)» утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от
10 ноября 2014 года № 1182 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан».

 

Поправка редакционного характера

4.                   

подпункт 11)      пункта 1

11) отсутствует

11) клиринговые сертификаты участия.

В соответствии с пунктом 3-1 статьи 77-1 Закона Республики Казахстан «О рынке ценных бумаг», где, клиринговой организации, осуществляющей функции центрального контрагента, предоставлены права выпускать клиринговые сертификаты участия.

 

 

                                  Вице-министр финансов                                                                       Д.О. Темирбеков

 

 

Дата публикации
05 мая 2023