О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 4 июня 2015 года № 404 «Об определении видов имущества, поступившего в состав государственного имущества по отдельным основаниям, в отношении которых уполномоченным органом по управлению государственным имуществом или местными исполнительными органами районов, городов областного значения осуществляются учет, хранение и дальнейшее использование»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 4 июня 2015 года № 404 «Об определении видов имущества, поступившего в состав государственного имущества по отдельным основаниям, в отношении которых уполномоченным органом по управлению государственным имуществом или местными исполнительными органами районов, городов областного значения осуществляются учет, хранение и дальнейшее использование»

 

 

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан
    от 4 июня 2015 года № 404 «Об определении видов имущества, поступившего в состав государственного имущества по отдельным основаниям, в отношении которых уполномоченным органом по управлению государственным имуществом или местными исполнительными органами районов, городов областного значения осуществляются учет, хранение и дальнейшее использование» следующие изменения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

         «В соответствии с пунктом 2-1 статьи 211 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:»;

приложения 1 и 2 к указанному постановлению изложить в новой редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению.

  1. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

 

   Премьер-Министр
         Республики Казахстан                                                               А. Мамин

 

 

 

Приложение 1

к постановлению Правительства

Республики Казахстан

от «   »             2021 года

№

 

Приложение 1

к постановлению Правительства

Республики Казахстан

от «4» июня 2015 года

№ 404

 

 

Виды имущества, поступившего в состав государственного имущества по отдельным основаниям, в отношении которых уполномоченным органом по управлению государственным имуществом осуществляются учет, хранение и дальнейшее использование

 

 

№

п/п

Наименование имущества

1

2

1

Недвижимое имущество, за исключением жилищ, земельных участков и многолетних насаждений

2

Объекты незавершенного строительства

3

Транспорт, за исключением транспорта медицинского назначения

4

Промышленные товары, за исключением медицинских изделий

5

Нефть и продукты ее переработки

6

Ценные бумаги, доли участия в уставных капиталах

7

Технические устройства

8

Драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них

9

Лом и отходы черных и цветных металлов

 

Приложение 2

к постановлению Правительства

Республики Казахстан

от «   »             2021 года

№

 

Приложение 2

к постановлению Правительства

Республики Казахстан

от «4» июня 2015 года

№ 404

 

 

Виды имущества, поступившего в состав государственного имущества по отдельным основаниям, в отношении которых местными исполнительными органами районов, городов областного значения осуществляются учет, хранение и дальнейшее использование

 

 

№

 п/п

Наименование имущества

1

2

1

Жилища, земельные участки и многолетние насаждения

2

Животные, сырье животного происхождения

3

Корма

4

Продовольственные товары

5

Зерно

6

Лесоматериалы

7

Лекарственные средства, медицинские изделия

8

Минеральное сырье, полезные ископаемые

9

Агрохимикаты, пестициды

10

Этиловый спирт и алкогольная продукция

11

Табак и табачные изделия

12

Транспорт медицинского назначения




 

 

Премьер-Министру

Республики Казахстан

Мамину А.У.

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Республики Казахстан

О внесении изменений в постановление Правительства

Республики Казахстан от 4 июня 2015 года № 404 «Об определении видов имущества, поступившего в состав государственного имущества по отдельным основаниям, в отношении которых уполномоченным органом по управлению государственным имуществом или местными исполнительными органами районов, городов областного значения осуществляются учет, хранение и дальнейшее использование»

 

 

Проектом постановления Правительства Республики Казахстан
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 4 июня 2015 года № 404 «Об определении видов имущества, поступившего в состав государственного имущества по отдельным основаниям, в отношении которых уполномоченным органом по управлению государственным имуществом или местными исполнительными органами районов, городов областного значения осуществляются учет, хранение и дальнейшее использование» (далее – Проект) предусматривается перераспределение жилищ, этилового спирта, алкогольной продукции, табака и табачных изделий, медицинских изделий, транспорта медицинского назначения от уполномоченного органа по управлению государственным имуществом
(далее – уполномоченный орган) местным исполнительным органам районов, городов областного значения (далее – МИО), дополнение видов имущества уполномоченного органа ломом и отходами черных и цветных металлов.

Проект разработан Министерством финансов Республики Казахстан.

Проект разработан по итогам правового мониторинга нормативных правовых актов, в соответствии с рекомендациями Протокола заседания Координационного совета по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью на транспорте от 15 марта 2021 года № 1кс/21-19.

Принятие Проекта позволит установить оптимальное распределение видов имущества, в отношении которого уполномоченным органом или МИО осуществляются учет, хранение и дальнейшее использование, обеспечить оперативное исполнение отдельных судебных актов в части обращения в доход государства этилового спирта, алкогольной продукции, табака и табачных изделий, снизить затраты государственного бюджета на транспортировку данного имущества из отдельных населенных пунктов области в областные центры.

Целью Проекта является дополнение, корректировка видов имущества, в отношении которого уполномоченным органом или МИО осуществляются учет, хранение и дальнейшее использование.

Реализация Проекта не потребует средств из государственного бюджета.

Принятие проекта постановления не повлечет отрицательных
социально-экономических и (или) правовых последствий.

Акты Президента и/или Правительства, принятые ранее по рассматриваемым в Проекте вопросам:

постановление Правительства Республики Казахстан от 4 июня 2015 года № 404 «Об определении видов имущества, поступившего в состав государственного имущества по отдельным основаниям, в отношении которых уполномоченным органом по управлению государственным имуществом или местными исполнительными органами районов, городов областного значения осуществляются учет, хранение и дальнейшее использование».

Приведение законодательства в соответствие с Проектом в случае его принятия не требуется.

Разрешается передача Проекта и материалов к нему на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан».

Проект размещен на единой платформе интернет-ресурсов государственных органов «___»_____ 2021 года, на интернет-портале открытых нормативных правовых актов http://www.legalacts.egov.kz «___»______
2021 года  (файл на государственном и русском языках ___  КБ, отчет прилагается).

Заключение научной антикоррупционной экспертизы от 16 июля
2021 года.

Проект соответствует международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан, и решениям международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан.

 

 

Министр финансов

Республики Казахстан                                                             Е. Жамаубаев

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

по проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 4 июня 2015 года № 404 «Об определении видов имущества, поступившего в состав государственного имущества по отдельным основаниям, в отношении которых уполномоченным органом по управлению государственным имуществом или местными исполнительными органами районов, городов областного значения осуществляются учет, хранение и дальнейшее использование»

 

 

№ п/п

Структурный элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование

1

2

3

4

5

1

Преамбула

      В соответствии с пунктом 2-1 статьи 211 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      В соответствии с пунктом 2-1 статьи 211 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      В соответствии с абзацем третьим пункта 5 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» при ссылке на законодательные акты указание номеров, под которыми они зарегистрированы, а также дат их принятия не требуется.

2

Приложение 1

Виды имущества, поступившего в состав государственного имущества по отдельным основаниям, в отношении которых уполномоченным органом по управлению государственным имуществом осуществляются учет, хранение и дальнейшее использование

 

№ п/п

Наименование имущества

1

2

1

Недвижимое имущество, за исключением земельных участков и многолетних насаждений, объекты незавершенного строительства

2

Транспорт

3

Этиловый спирт и алкогольная продукция

4

Табак и табачные изделия

5

Промышленные товары

6

Нефть и продукты ее переработки

7

Ценные бумаги, доли участия в уставных капиталах

8

Технические устройства

9

Драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них

 

 

 

Виды имущества, поступившего в состав государственного имущества по отдельным основаниям, в отношении которых уполномоченным органом по управлению государственным имуществом осуществляются учет, хранение и дальнейшее использование

 

№ п/п

Наименование имущества

1

2

1

Недвижимое имущество, за исключением жилищ, земельных участков и многолетних насаждений

2

Объекты незавершенного строительства

3

Транспорт, за исключением транспорта медицинского назначения

4

Промышленные товары, за исключением медицинских изделий

5

Нефть и продукты ее переработки

6

Ценные бумаги, доли участия в уставных капиталах

7

Технические устройства

8

Драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них

9

Лом и отходы черных и цветных металлов

 

 

      В соответствии с подпунктом
12-7) пункта 1 статьи 31 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» районный (города областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан обеспечивает жильем отдельные категории граждан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

     Согласно подпунку 14) пункта 2 статьи 10-3 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» местные исполнительные органы городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения осуществляют приватизацию жилищ из государственного жилищного фонда на условиях и в порядке, определенных настоящим Законом.

        В этой связи, проектом постановления предусматривается отнесение недвижимого имущества, за исключением жилищ, земельных участком и многолетних насаждений  к компетенции уполномоченного органа по государственному имуществу (далее – уполномоченный орган).

     Территориальные органы уполномоченного органа размещаются в областных центрах, столице, городах республиканского значения, не имея филиалов, представительств в районах (городах областного значения) областей.

      На практике имеет место обращение в доход государства алкогольной продукции
(в т.ч. незначительных объемов – 1 бут. и т.п.) на территории районов областей (расстояние от отдельных районнов до областного центра превышает 500 км).

       Ввиду экономической нецелесообразности доставки незначительных партий продукции из районов в областной центр, территориальными органами уполномоченного органа их транспортировка осуществляется по мере накопления объема, что влечет за собой затягивание сроков исполнения судебных актов об обращении их в доход государства.

      Кроме того, их транспортировка к местам хранения, находящимся в областных центрах, экономически неэффективна для бюджета, т.к. зачастую данная продукция, в связи с несоответствием требованиям законодательства в части безопасности и качества, подлежит уничтожению.

     Аналогичная работа проводится по табачной продукции.

       В связи с этим, в целях оперативного исполнения судебных актов и экономии средств государственного бюджета на транспортировку, предлагается отнести алкогольную продукцию, этиловый спирт, табак и табачные изделия к компетенции местных исполнительных органов районов, городов областного значения
(далее – МИО), исключив из видов имущества уполномоченного органа.

     Подпунктом 9) пункта 3 Протокола заседания Координационного совета по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью на транспорте
от 15 марта 2021 года № 1кс/21-19 Министерству финансов Республики Казахстан рекомендовано в целях совершенствования процедуры конфискации имущества, рационального использования бюджетных средств и исключения излишней нагрузки на судебных исполнителей совместно с Главной транспортной прокуратурой и Министерством юстиции Республики Казахстан инициировать законодательные поправки, позволяющие суду оставлять конфискованный товар медицинского назначения за подразделениями здравоохранения акиматов.

     С учетом изложенного, проектом предусматривается исключение из компетенции уполномоченного органа медицинских изделий, транспорта медицинского назначения и отнесение их к компетенции МИО.

     На практике в собственность государства обращаются лом и отходы черных и цветных металлов, принятие на учет и организацию соответствующих работ с которым осуществляет уполномоченный орган, при этом в видах имущества, установленных постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 июня 2015 года № 404, данный вид имущества отсутствует.

      В связи с этим, проектом постановления предусматривается дополнение видов имущества уполномоченного органа ломом и отходами черных и цветных металлов.   

3

Приложение 2

Виды имущества, поступившего в состав государственного имущества по отдельным основаниям, в отношении которых местными исполнительными органами районов, городов областного значения осуществляются учет, хранение и дальнейшее использование

 

№ п/п

Наименование имущества

1

2

1

Земельные участки и многолетние насаждения

2

Животные, сырье животного происхождения

3

Корма

4

Продовольственные товары

5

Зерно

6

Лесоматериалы

7

Лекарственные средства

8

Минеральное сырье, полезные ископаемые

9

Агрохимикаты, пестициды

Виды имущества, поступившего в состав государственного имущества по отдельным основаниям, в отношении которых местными исполнительными органами районов, городов областного значения осуществляются учет, хранение и дальнейшее использование

 

№ п/п

Наименование имущества

1

2

1

Жилища, земельные участки и многолетние насаждения

2

Животные, сырье животного происхождения

3

Корма

4

Продовольственные товары

5

Зерно

6

Лесоматериалы

7

Лекарственные средства, медицинские изделия

8

Минеральное сырье, полезные ископаемые

9

Агрохимикаты, пестициды

10

Этиловый спирт и алкогольная продукция

11

Табак и табачные изделия

12

 

Транспорт медицинского назначения

     В соответствии с подпунктом
12-7) пункта 1 статьи 31 Закона Республики Казахстан
«О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» районный (города областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан обеспечивает жильем отдельные категории граждан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

   Согласно подпунку 14) пункта 2 статьи 10-3 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» местные исполнительные органы городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения осуществляют приватизацию жилищ из государственного жилищного фонда на условиях и в порядке, определенных настоящим Законом.

        В этой связи, проектом постановления предусматривается дополнение видов имущества, в отношении которого МИО осуществляются учет, хранение и дальнейшее использование, жилищами.

      В целях оперативного исполнения судебных актов и экономии средств государственного бюджета на транспортировку, предлагается отнести алкогольную продукцию, этиловый спирт, табак и табачные изделия к компетенции МИО.

      Подпунктом 9) пункта 3 Протокола заседания Координационного совета по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью на транспорте от
15 марта 2021 года № 1кс/21-19 Министерству финансов Республики Казахстан рекомендовано в целях совершенствования процедуры конфискации имущества, рационального использования бюджетных средств и исключения излишней нагрузки на судебных исполнителей совместно с Главной транспортной прокуратурой и Министерством юстиции Республики Казахстан инициировать законодательные поправки, позволяющие суду оставлять конфискованный товар медицинского назначения за подразделениями здравоохранения акиматов.

     С учетом рекомендаций Протокола заседания Координационного совета по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью на транспорте
от 15 марта 2021 года № 1кс/21-19 проектом предусматривается отнесение к компетенции МИО медицинских изделий, транспорта медицинского назначения, с исключением их из видов имущества, в отношении которых уполномоченный орган организует соответствующие работы.

           

 

 

Вице-министр финансов

  Республики Казахстан                                                                                                                                                     М. Султангазиев

Дата публикации
23 июля 2021