О внесении изменений и дополнений в приказ Заместителя Премьер-Министра – Министра финансов Республики Казахстан от 5 октября 2023 года № 1061 «Об утверждении Правил управления переданными управляющей компании активами»

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Внести в приказ Заместителя Премьер-Министра – Министра финансов Республики Казахстан от 5 октября 2023 года № 1061 «Об утверждении Правил управления переданными управляющей компании активами» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под
    № 33523) следующие изменения и дополнения:

преамбулу приказа изложить в следующей редакции:

«В соответствии с пунктом 7 статьи 33 Закона Республики Казахстан
«О возврате государству незаконно приобретенных активов», ПРИКАЗЫВАЮ:»;

в Правилах управления переданными управляющей компании активами, утвержденных указанным приказом:

подпункт 2) пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2) Специальный государственный фонд – контрольный счет наличности, открытый в центральном уполномоченном органе по исполнению бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан для зачисления поступлений и расходования денег с целью финансирования социальных, экономических проектов Республики Казахстан, а также расходов уполномоченного органа по возврату активов в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан;»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Возвращенные в соответствии с Законом активы принимаются управляющей компанией без увеличения ее уставного капитала.»;

пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:

«11. При выявлении расхождения характеристик в правоустанавливающих и идентификационных документах актива с фактическим его состоянием, а также иных недостатков в активе, определяемых при первичном осмотре актива (явные недостатки), комиссией составляется акт несоответствия принимаемого актива в произвольной форме, который направляется в уполномоченный орган по возврату активов.

  1. В случае отсутствия актива и (или) части актива, а также наличия иных оснований, выявленных комиссией, препятствующих принятию актива в собственность управляющей компании, управляющая компания направляет соответствующее заключение об отказе в принятии актива в уполномоченный орган по возврату активов. Форма заключения об отказе составляется в произвольной форме.

В случае отсутствия правоустанавливающих, идентификационных либо иных документов, необходимых для управления или осуществления деятельности, связанной с активом, управляющая компания имеет право:

1) отказать в принятии актива, уведомив в письменной форме об этом уполномоченный орган по возврату активов;

2) принять актив в собственность, предоставив бывшему собственнику срок для представления или восстановления указанных документов с одновременным уведомлением уполномоченного органа по возврату активов. В случае непредставления или не восстановления бывшим собственником указанных документов в установленный срок комиссия принимает решение о целесообразности переоценки актива, уведомив в письменной форме об этом уполномоченный орган по возврату активов.»;

подпункт 5) пункта 13 изложить в следующей редакции:

«5) привлечением экспертов, принятием всех необходимых мер, а также заключением или перезаключением соглашений с действующими контрагентами для обеспечения бесперебойной работы и (или) деятельности актива, содержания, пользования и сохранности активов.»;

пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. В случае отсутствия зарегистрированных участников на момент начала тендера по передаче актива в имущественный наем (аренду) тендер признается несостоявшимся.

Повторный тендер по передаче актива в имущественный наем (аренду) проводится не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты первого тендера.

В случае признания повторного тендера несостоявшимся, комиссия принимает решение об изменении условий тендера либо о самостоятельном поиске потенциальных нанимателей (арендаторов) на условиях несостоявшегося тендера, либо ином способе распоряжения активом, предусмотренными настоящими Правилами.»;

пункт 53 изложить в следующей редакции:

«53. В случае отсутствия зарегистрированных участников на момент начала тендера по передаче актива в доверительное управление, такой тендер признается несостоявшимся.

Повторный тендер по передаче актива в доверительное управление проводится не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты проведения первого тендера.

В случае признания повторного тендера несостоявшимся, комиссия принимает решение об изменении условий тендера либо о самостоятельном поиске потенциальных доверительных управляющих на условиях несостоявшегося тендера, либо ином способе распоряжения активом, предусмотренными настоящими Правилами.»;

пункт 61 изложить в следующей редакции:

«61. Реализация активов осуществляется с целью пополнения Специального государственного фонда и является основной целью управления, управляющей компанией активами, поступившими в состав ее имущества, в том числе предварительно переданных в имущественный наем (аренду), доверительное управление, а также законсервированных активов.

Реализация активов, возвращенных в соответствии с Законом, может осуществляться совместно с собственным имуществом управляющей компании.»;

пункт 64 изложить в следующей редакции:

«64. Реализация активов осуществляется согласно требованиям Закона и настоящих Правил следующими способами:

1) проведение торгов в форме аукциона, либо путем организации коммерческого конкурса (в том числе электронные);

2) реализация активов на фондовой бирже (осуществляется в соответствии с правилами биржи);

3) путем участия в качестве поставщика в закупках на электронных торговых площадках, функционирующих на территории Республики Казахстан или за рубежом, по цене не ниже оценочной стоимости и без предоставления рассрочки платежа;

4) реализация активов, имеющих стратегическое значение, а также иные специфические характеристики лицам соответствующим требованиям законодательства Республики Казахстан;

5) путем вклада в уставной капитал и (или) внесения взноса в имущество действующих предприятий либо дочерней организации управляющей компании с целью дальнейшей реализации доли в такой дочерней организации.

В качестве вклада в уставный капитал и (или) взноса в имущество допускается внесение собственных средств управляющей компании, а также активов, возвращенные в соответствии с Законом;

6) при отсутствии факта реализации актива, управляющая компания реализует актив бывшему собственнику, а тот покупает его по стоимости не ниже оценочной, согласно отчету об оценке, предоставленному уполномоченным органом по возврату активов;

7) иными способами, в соответствии с требованиями законодательства страны места регистрации и (или) места нахождения актива.»;

дополнить пунктом 64-1 следующего содержания:

«64-1. По согласованию с уполномоченным органом по возврату активов управляющая компания имеет право рассмотрения альтернативного способа реализации актива лицом, определенным в соответствии с Законом либо соглашением о передаче актива в управление, если такой способ не противоречит законодательству Республики Казахстан и государства местонахождения актива. Денежные средства, полученные от реализации актива, зачисляются на счет управляющей компании и подлежат последующему перечислению в порядке, установленном пунктом 87 настоящих Правил.»;

пункт 65 изложить в следующей редакции:

«65. При принятии решения управляющей компанией о реализации акций или долей участия в уставных капиталах юридических лиц, соблюдаются требования, предусмотренные законами Республики Казахстан
«О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью»,
«Об акционерных обществах», «О рынке ценных бумаг» и иными законами Республики Казахстан либо законодательством страны, согласно которому осуществляет деятельность юридическое лицо»;

пункт 69 изложить в следующей редакции:

«69. С учетом обстоятельств, указанных в пункте 21 настоящих Правил, управляющая компания реализует активы любым из способов, предусмотренных пунктом 64 настоящих Правил.»;

пункт 73 изложить в следующей редакции:

«73. На первые торги в форме аукциона актив выставляется с установлением стартовой цены в размере 100 (ста) процентов от начальной цены.

На вторые торги в форме аукциона актив выставляется с установлением стартовой цены в размере 85 (восьмидесяти пяти) процентов от начальной цены.

На третьи торги в форме аукциона актив выставляется с установлением стартовой цены в размере 70 (семидесяти) процентов от начальной цены.

В случае не реализации актива по результатам третьих торгов установленная последовательность торгов применяется повторно до момента реализации актива или принятия иного решения в соответствии с настоящими Правилами.

Каждый последующий торг в форме аукциона управляющая компания объявляет не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты предыдущего аукциона.

В случае если актив не реализован по результатам двух полных циклов торгов, состоящих из первых, вторых и третьих торгов, управляющая компания проводит переоценку актива для определения его актуальной рыночной стоимости в целях последующей реализации.

Актив реализуется единственному участнику торгов, если единственным участником предложена цена не менее стартовой цены.

Шаг изменения цены устанавливается следующим образом:

1)      при стартовой или текущей цене актива в размере до 20000-кратного размера месячного расчетного показателя шаг изменения устанавливается на аукционе на повышение цены в размере 10 (десяти) процентов;

2)      при стартовой или текущей цене актива в размере от 20000 до 50000-кратного размера месячного расчетного показателя шаг изменения устанавливается на аукционе на повышение цены в размере 7 (семи) процентов;

3)      при стартовой или текущей цене актива в размере от 50000-кратного до 100000-кратного размера месячного расчетного показателя шаг изменения устанавливается в размере 5 (пяти) процентов;

4)      при стартовой или текущей цене актива в размере от 100000-кратного до 250000-кратного размера месячного расчетного показателя шаг изменения устанавливается на аукционе на повышение цены в размере 2,5 процента;

5)      при стартовой или текущей цене актива в размере от 250000-кратного до 500000-кратного размера месячного расчетного показателя шаг изменения устанавливается на аукционе на повышение цены в размере 1 (одного) процента;

6)      при стартовой или текущей цене актива в размере от 500000-кратного размера месячного расчетного показателя и выше шаг изменения устанавливается на аукционе на повышение цены в размере 0,5 процента.

Интервал установления шага изменения цены составляет 20 (двадцать) минут.»;

пункт 77 исключить;

пункт 78 изложить в следующей редакции:

«78. В случае, если реализация актива требует включения особых условий и требований для потенциального покупателя с учетом индивидуальных особенностей актива управляющая компания объявляет коммерческий конкурс на веб-портале реестра с указанием:

1)   стартовой цены реализации актива;

2)   размера гарантийного взноса;

3)   срока рассрочки (при реализации актива в рассрочку), не превышающего 60 (шестидесяти) месяцев. При этом в рассрочку предоставляется сумма, не превышающая 50 (пятидесяти) процентов оценочной стоимости актива на последующие вносимые суммы, начисляется вознаграждение, исходя из базовой ставки Национального Банка Республики Казахстан, действующей на дату заключения договора купли-продажи (при реализации актива в рассрочку);

4)   прочих условий реализации актива;

5)   требований к потенциальному покупателю.»;

дополнить пунктами 78-1, 78-2, 78-3, 78-4, 78-5, 78-6, 78-7, 78-8, 78-9, 78-10, 78-11, 78-12 и 78-13 следующего содержания:

«78-1. На первый коммерческий конкурс актив выставляется с установлением стартовой цены в размере 100 (ста) процентов от начальной цены.

На второй коммерческий конкурс актив выставляется с установлением стартовой цены в размере 100 (ста) процентов от начальной цены, с применением рассрочки платежа.

На третий коммерческий конкурс актив выставляется с установлением стартовой цены в размере 85 (восьмидесяти пяти) процентов от начальной цены.

На четвертый коммерческий конкурс актив выставляется с установлением стартовой цены в размере 85 (восьмидесяти пяти) процентов от начальной цены, с применением рассрочки платежа.

На пятый коммерческий конкурс актив выставляется с установлением стартовой цены в размере 70 (семидесяти) процентов от начальной цены.

На шестой коммерческий конкурс актив выставляется с установлением стартовой цены в размере 70 (семидесяти) процентов от начальной цены, с применением рассрочки платежа.

Каждый последующий торг в форме коммерческого конкурса управляющая компания объявляет не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты предыдущего коммерческого конкурса.

В случае если актив не реализован по результатам шестых торгов, управляющая компания проводит переоценку актива для определения его актуальной рыночной стоимости в целях последующей реализации.

78-2. Для организации и проведения коммерческого конкурса управляющей компанией формируется конкурсная комиссия из числа работников Управляющей компании. Состав и секретарь конкурсной комиссии утверждаются исполнительным органом Управляющей компании.

78-3. Заявки на участие в коммерческом конкурсе рассматриваются членами конкурсной комиссии на веб-портале реестра в целях определения участников, допущенных к участию.

78-4. В случае отсутствия зарегистрированных и (или) допущенных Управляющей компанией участников коммерческого конкурса, то коммерческий конкурс признается несостоявшимся.

78-5. Конкурсная комиссия в течение 5 (пяти) календарных дней со дня вскрытия заявок на участие в коммерческом конкурсе рассматривает предоставленные заявки (кроме конкурсной заявки и ценового предложения) и сообщает участнику коммерческого конкурса о выявленных несоответствиях в его заявке (при их наличии) требованиям извещения о торгах посредством уведомления, направляемого на электронную почту участника.

78-6. Уведомление формируется на основании протокола вскрытия заявок, генерируемого на веб-портале реестра секретарем конкурсной комиссии в течение 4 (четырех) календарных дней со дня вскрытия заявок на участие в коммерческом конкурсе.

Протокол вскрытия заявок подписывается членами конкурсной комиссии с использованием ЭЦП в течение 5 (пяти) календарных дней со дня вскрытия заявок.

В случае отсутствия возможности подписания членом конкурсной комиссии протокола вскрытия заявок, секретарем конкурсной комиссии в данном протоколе указывается информация, содержащая причину отсутствия ЭЦП.

78-7. В протоколе вскрытия заявок определяется:

1)   дата и время повторного вскрытия заявок участников коммерческого конкурса, назначаемая не ранее 7 (семи) календарных дней с даты подписания конкурсной комиссией протокола вскрытия заявок;

2)   список участников, удовлетворяющих условиям коммерческого конкурса;

список участников, не удовлетворяющих условиям коммерческого конкурса, с указанием причины, которые до даты повторного вскрытия заявок устраняют выявленные несоответствия путем формирования на веб-портале реестра дополнительной заявки (кроме конкурсной заявки и ценового предложения), подписанной ЭЦП участника.

78-8. В течение 20 (двадцати) календарных дней со дня вскрытия заявок (при отсутствии замечаний к заявкам участников коммерческого конкурса согласно подписанному конкурсной комиссией протоколу вскрытия заявок) либо со дня повторного вскрытия заявок конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в коммерческом конкурсе, включая конкурсную заявку и подписывает протокол допуска к коммерческому конкурсу, сформированный секретарем конкурсной комиссии на веб-портале реестра.

В случае отсутствия возможности подписания членом конкурсной комиссии протокола допуска к коммерческому конкурсу, секретарем конкурсной комиссии в данном протоколе указывается информация, содержащая причину отсутствия ЭЦП.

78-9. Решение конкурсной комиссии о допуске участников коммерческого конкурса к аукциону автоматически публикуется на веб-портале реестра со времени подписания с использованием ЭЦП всеми членами конкурсной комиссии протокола о допуске к коммерческому конкурсу, с автоматическим уведомлением по электронной почте всех участников, подавших заявки на участие в коммерческом конкурсе.

78-10. Протокол допуска к участию в коммерческом конкурсе содержит следующую информацию:

1)   список участников, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причины;

2)   список участников, допущенных к участию в аукционе с указанием даты и времени проведения аукциона.

78-11. Дата и время проведения аукциона автоматически назначаются веб-порталом реестра на первый рабочий день со дня публикации на веб-портале реестра решения конкурсной комиссии о допуске участников коммерческого конкурса к аукциону.

78-12. Участники коммерческого конкурса, допущенные к аукциону, в течение одного часа до его начала заходят в аукционный зал, используя ЭЦП и аукционный номер, присваиваемый веб-порталом реестра.

78-13. Аукцион начинается в назначенное веб-порталом реестра время в период с 10:00 до 17:00 часов по времени города Астана, при этом аукцион начинается не позднее 15:00 часов и проводится следующим образом:

1)   на момент начала аукциона в аукционном зале отображаются ценовые предложения участников коммерческого конкурса, указанные в заявке, которые не меньше стартовой цены, установленной управляющей компанией, и формируется текущая цена;

2)   с момента начала аукциона участнику предоставляется возможность увеличить максимальную текущую цену другого участника на шаг, установленный согласно пункту 73 настоящих Правил;

3)   если в течение 20 (двадцати) минут с начала аукциона ни один из участников не увеличит максимальную текущую цену, то победителем признается участник, предложивший ее, а аукцион по данному лоту признается состоявшимся;

4)   если в течение 20 (двадцати) минут с начала аукциона в аукционном зале один из участников подтвердит свое желание приобрести актив путем увеличения максимальной текущей цены другого участника на шаг, установленный согласно пункту 73 настоящих Правил, то текущая цена увеличивается на установленный шаг;

5)   если в течение 20 (двадцати) минут после увеличения текущей цены ни один из участников не подтвердит свое желание приобрести актив путем увеличения текущей цены, то победителем признается участник, последний подтвердивший свое желание приобрести актив, а аукцион признается состоявшимся.

Если на момент завершения аукциона на повышение цены в 17:00 часов победитель аукциона не определен, то победителем признается участник, последний подтвердивший свое желание приобрести актив, и аукцион по данному активу признается состоявшимся.

В случае, если на момент начала аукциона ценовые предложения двух и более участников содержат одинаковую наивысшую цену за актив и данная текущая цена не будет увеличена в течение 20 (двадцати) минут, то победителем аукциона среди данных участников признается участник, заявка которого принята ранее других заявок участников, чьи предложения содержат одинаковую наивысшую цену.

пункт 79 изложить в следующей редакции:

«79. В случае, если актив, находящийся в Республике Казахстан не реализован способами, предусмотренными пунктом 64 настоящих Правил, реализация производится до его фактической реализации, в том числе с правом реализации управляющей компании актива на международных площадках и (или) платформах.»;

пункт 86 и 87 изложить в следующей редакции:

«86. Расходы по переоформлению права собственности на актив при реализации актива возлагаются на покупателя актива.

  1. Средства, поступившие в управляющую компанию в результате деятельности по управлению возвращенными в рамках Закона активами, аккумулируются на отдельном счете управляющей компании и в течение 7 (семи) рабочих дней перечисляются в Специальный государственный фонд за минусом сумм корпоративного подоходного налога, подлежащих уплате в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан в связи с принятием в собственность, управлением и (или) реализацией активов, а также комиссионного вознаграждения, выплата которого определена главой 10 настоящих Правил.».
  2. Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

  1. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

 

 

Должность

 

ФИО

 

Дата публикации
18 сентября 2026