Аналитическая справка gо результатам внутреннего анализа коррупционных рисков за 1 полугодие 2026 года Департамента государственного имущества и приватизации города Шымкент

Шымкент қ.                                                              25 маусым 2026 жыл

 

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Мемлекеттік мүлік және жекешелендіру комитетінің Шымкент қаласы бойынша Мемлекеттік мүлік және жекешелендіру департаментінің (бұдан әрі – Департамент) 2025 жылғы 13 маусымдағы №81 бұйрығы негізінде, 2025 жылдың бірінші жартыжылдығына сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу қағидаларына сәйкес департаменттің қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу үшін жұмыс тобы құрылды.

Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы №12 бұйрығымен бекітілген Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидасына сәйкес Департамент келесі бағыттар бойынша сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізді:

1) Департаменттің қызметін қозғайтын нормативтік құқықтық актілердегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау;

2) Ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Жұмыс тобы департаменттің қызметін қозғайтын нормативтік құқықтық актілерді («Мемлекеттік мүлік туралы» 2011 жылғы 1 наурыздағы, «Мемлекеттік сатып алу туралы» 2015 жылғы 4 желтоқсандағы Заңы, «Мемлекеттік мүлікті мүліктік жалдауға беру қағидалары») зерделеді. (жалдау)» Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 17.03.2015 жылғы №212 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мүлікті сенімгерлік басқаруға беру қағидалары» Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің бұйрығымен бекітілген Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 26 шілдедегі №833 «Жекелеген негіздер бойынша мемлекет меншігіне айналдырылған (алынған) мүлікті есепке алудың, сақтаудың, бағалаудың және одан әрі пайдаланудың кейбір мәселелері» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 16 шілдедегі №17 қаулысы. және Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2015 жылғы 30 наурыздағы №227 «Тәркіленген мүлікті мүлікті тәркілеу бөлігінде шешімнің негізінде тыйым салынған мүлікті өткізу немесе пайдалану қағидаларын бекіту туралы» бұйрығы. мүлікті мемлекетке беру»).

Мемлекеттік мекеменің Ережесін зерделеу барысында департаменттің қызметін қозғайтын 27 функцияға талдау жасалды.

Рұқсат беру және бақылау функцияларын жүзеге асыру, мемлекеттік қызметтер көрсету Департамент туралы ережеде көзделмеген.

Талдау нәтижелері бойынша сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін өкілеттіктер мен нормалар анықталған жоқ.

Департаменттің мемлекеттік қызметшілеріне қатысты жағымсыз материалдарды анықтау бойынша БАҚ мониторингі жүргізілді, фактілер анықталған жоқ.

Ұйымдастыру-басқару қызметіндегі сыбайлас жемқорлыққа қарсы талдау:

  1. Персоналды басқару;

Басышылық құрылым 2 бірлікті құрайды және 3 бөлімнен тұрады:

-заңды тұлғалармен жұмыс және мүлікті басқару бөлімі – 2 бірлік;

-жекелеген негіздер бойынша түскен мүлікпен жұмыс бөлімі – 2 бірлік;

-активтерді басқару бөлімі – 3 бірліктен тұрады.

Жалпы департаменттің штаттық саны 9 бірлікті құрайды.

         Қызметкерлердің сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасап жауапкершілікке тартылғандар болған жоқ.

Өз лауазымдық міндеттерін орындау барысында материалдық сыйақылар мен сыйлықтар алу фактілері болған жоқ.

Жақын туыстарының, ерлі-зайыптылардың және жекжаттардың бірлескен қызмет (жұмыс) фактілері жоқ;

Барлық мемлекеттік қызметшілер Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасында лауазымды тұлғалар үшін белгіленген сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулер мен тыйымдар туралы қол қоюмен уақытылы таныстырылған.

- Ағымдағы жылдың бірінші жартыжылдығы бойынша мүдделер қақтығысы анықталған жоқ. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне бейім лауазымдар жоқ.

- Прокурорлық қадағалау актілері түскен жоқ.

  1. Республикалық меншiк объектiлерiн жекешелендiру және мемлекет кiрiсiне айналдырылған мүлiктi сату халыққа барынша ашық және қолжетімді электрондық форматта жүзеге асырылады, жоспарланған аукциондар туралы ақпараттық хабарландырулар «Мемлекеттік тізілімнің» веб-порталында орналастырылады, бағалау объектілерді мемлекеттік сатып алу қорытындылары бойынша анықталатын тәуелсіз сарапшылар жүзеге асырады.

«Мемлекеттік мүлік туралы» 2011 жылғы 1 наурыздағы Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес әзірленген республикалық мүлікті мүліктік жалдауға (жалға) беру қағидаларына сәйкес республикалық меншік объектілерін мүліктік жалға (жалға) беру ) барлық сыбайлас жемқорлық тәуекелдері алынып тасталған электрондық форматта да өткізілетін тендерлік негізде жүзеге асырылады.

Жоғарыда айтылғандардың негізінде жұмыс тобы департаменттің қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталмаған деген қорытындыға келді.

 

Қорытындылар мен ұсыныстар:

  1. Сыбайлас жемқорлыққа ықпал ететін проблемалық мәселелер жоқ;
  2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы тұрақтылықты дамыту мақсатында Департамент қызметкерлерін сыбайлас жемқорлық қылмыстың салдары және оларды жауапкершілікке тарту бойынша нақты шаралар туралы ақпаратпен қамтамасыз ету;
  3. Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында әр тоқсанда сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың салдары бойынша семинар-кеңес өткізу;
  4. Департаменттің қызметінің мәселелері бойынша БАҚ-пен өзара іс-қимылды жалғастыру (Медиа-жоспарға сәйкес мақалалар жариялап отыру).

Жалпы жұмыс тобы нормативтік құқықтық актілердің нормалары арасындағы қайшылықтарды немесе шешімдер қабылдау кезінде нормалардың қайталануын анықтаған жоқ.

Есепті кезеңде департаментке заңды және жеке тұлғалардан 9 өтініш түсті. Оның ішінде 3 өтініш өз құзыреті шегінде басқа мемлекеттік органдарға жолданса, 6 өтініш белгіленген мерзімде қаралып, жауаптар берілді.

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдаудың нәтижесі бойынша сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайлар анықталған жоқ.

 

 

 

 

Департамент басшысының

орынбасары                                                                       Сарыпбеков К.Н.

 

Заңды тұлғалармен жұмыс және

мүлікті иелену бөлімінің басшысы                                 Анартаев С.Е.  

 

Жекелеген негіздер бойынша түскен

мүлікпен жұмыс бөлімінің басшысы                              Сарсеев Р.О.

 

Активтерді басқару бөлімінің

басшысы                                                                             Намазбаева Г.К.

 

 

 

Дата публикации
14 сентября 2026