"Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы ауданның әкімдігінің кәсіпкерлік бөлімі" коммуналдық мемлекеттік мекеме мемлекеттік қызметшілерінің сыбайлас жемқорлыққа қарсы мінез-құлқы стандарты туралы

1. "Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы ауданның әкімдігінің кәсіпкерлік бөлімі" коммуналдық мемлекеттік мекеме мемлекеттік қызметшілерінің мінез-құлқы стандарты

 (бұдан әрі – Стандарты) "сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 10-бабына сәйкес әзірленген және ақпараттық-талдамалық, ұйымдастырушылық-құқықтық және материалдық-техникалық қамтамасыз етуді жүзеге асыру кезінде туындайтын қоғамдық қатынастар саласындағы сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға бағытталған ұсынымдар жүйесі болып табылады..

2. Жемқорлыққа қарсы іс-қимыл "Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы ауданның әкімдігінің кәсіпкерлік бөлімі" коммуналдық мемлекеттік мекеме мемлекеттік қызметшілерінің (бұдан әрі – мемлекеттік қызметшілер), сыбайлас жемқорлықтың кез келген көріністеріне төзбеушілік ахуалына қол жеткізу, сондай-ақ сыбайлас жемқорлық көріністерін уақтылы анықтау және олардың келеңсіз салдарларының алдын алу мақсатында жүзеге асырылады.
3. Стандарттың қағидаттары мыналар болып табылады:

1) заңдылық;

2) транспаренттілік;

3) әдептілік;

4) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін сақтау және оларды сыбайлас жемқорлық көріністерінен қорғау;

5) мүдделер қақтығысына жол бермеу.

4. Мемлекеттік қызметшілер лауазымдық өкілеттіктерін атқару кезінде Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын басшылыққа алады және саяси партиялардың, қоғамдық бірлестіктердің және олардың органдарының шешімдеріне байланысты болмайды.
5. Мемлекеттік қызметшілер Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасы шеңберінде (оның ішінде еңбек, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл, мемлекеттік қызмет туралы):

1) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыру кезінде қамтамасыз етеді:

азаматтардың құқықтары мен бостандықтарының басымдығы, азаматтар мен ұйымдардың өтініштерін қарау кезінде бюрократия мен бюрократия көріністеріне жол бермеу;

азаматтардың құқықтарын іске асырудың және заңды мүдделерін қамтамасыз етудің ең аз мерзімі;

мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің стандарттары мен регламенттеріне сәйкес мемлекеттік қызметтерді көрсету;

тең қолжетімділік көрсетілетін қызметті алушыларға тегіне, әлеуметтік, лауазымдық және мүліктік жағдайына, жынысына, нәсіліне, ұлтына, тіліне, дінге көзқарасына, нанымына, тұрғылықты жеріне байланысты немесе кез келген өзге жағдаяттар бойынша қандай да бір кемсітушіліксіз;

жол берілмеушілік:

азаматтың өтінішін қарау мәселені объективті шешуге мүдделі емес деп санауға негіз бар адамға жүктелген жағдайлар;

шағымды берген немесе оның мүддесі үшін берілген тұлғаға зиян келтіретін шағымды қолдану;

өтініште әрекеттеріне шағым жасалып отырған лауазымды тұлғаларға өтініштер жолдау;

азаматтардың келісімінсіз олардың жеке өмірі, жеке және отбасылық құпиялары туралы мәліметтерді жария ету мүмкіндіктері;

өтінішке қатысы жоқ азаматтың жеке басы туралы мәліметтерді анықтау.

2) өз құзыреті шегінде басқарушылық және өзге де шешімдерді дайындау мен қабылдау кезінде ұсынылады:

құзыреттердің аражігін нақты ажырату және барлық құрылымдық бөлімшелер мен лауазымды тұлғалардың келісілген жұмыс істеуі;

лауазымдық өкілеттіктерін атқаруға қатысы жоқ және (немесе) Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзуға бағытталған бұйрықтар мен нұсқауларды шығаруға жол бермеу;

туыстық, жерлестік және жеке басына берілгендік белгілері бойынша кадрларды іріктеу және орналастыру жағдайларына жол бермеу;

меритократия қағидаттарын сақтау;

қабылданатын шешімдердің заңдылығы үшін жеке жауапкершілік.

3) нормативтік құқықтық актілердің жобаларын дайындау кезінде ұсынылады:

жұртшылықтың, бұқаралық ақпарат құралдарының нормативтік құқықтық актілердің жобаларын дайындауға және талқылауға міндетті түрде қатысуы;

          жеке кәсіпкерлік субъектілерінің мүдделерін қозғайтын нормативтік құқықтық актілерді әзірлеуге Қазақстан Республикасының Ұлттық кәсіпкерлер палатасы мен жеке кәсіпкерлік субъектілерінің аккредиттелген бірлестіктері өкілдерінің қатысуы міндетті;

         әзірленген нормативтік құқықтық актілердің жобалары мүдделі мемлекеттік органдарға келісуге жіберілгенге дейін қоғамдық талқылау үшін мына мекенжайға орналастырылсын: интернет-порталда ашық нормативтік құқықтық актілер.

         жеке кәсіпкерлік субъектілерінің мүдделерін қозғайтын нормативтік құқықтық актілердің жобалары сараптамалық кеңестің отырысында қаралғанға дейін интернет-ресурстарды қоса алғанда, бұқаралық ақпарат құралдарында міндетті түрде жариялануға/таратылуға жатады;

нормативтік құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық факторларын немесе олардың белгілерін, сондай-ақ құқық бұзушылықтар жасағаны үшін баламалы санкцияларды қамтитын нормаларды қолданбау.

4) тіршілік-тынысы саласының ерекшелігіне байланысты өзге де қоғамдық маңызы бар қатынастар кезінде ұсынылады:

мемлекеттік қызметке, мемлекетке және оның институттарына қоғамның сенімін сақтайды және нығайтады;

жалпы қабылданған моральдық-этикалық нормаларды сақтайды;

мемлекеттік биліктің беделін қолдауды және Қазақстан Республикасының беделін түсіретін және мемлекеттік қызмет мүдделеріне қайшы келетін іс-әрекеттерге жол бермеуді, оның ішінде сыбайлас жемқорлық көріністеріне қарсы тұруды, белгіленген талаптарды қатаң сақтауды қамтамасыз етеді. заңнамамен мемлекеттік қызметшілер үшін тыйымдар мен шектеулерді;

лауазымдық өкілеттіктерді және соған негізделген беделді жеке, топтық және өзге де қызметтік емес мүдделер үшін пайдалануға әкеп соғуы мүмкін әрекеттерді жасауға жол бермейді;

өздеріне мәлім болған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жағдайлары туралы басшылықтың және (немесе) құқық қорғау органдарының назарына дереу жеткізіледі;

қажет болған жағдайда мүдделер қақтығысының туындағаны, қызметтік міндеттерін орындау кезіндегі жеке басының мүддесі, сыбайлас жемқорлық әрекеттерге итермелеу және сыйлықтар алу туралы тікелей немесе тікелей басшының назарына жеткізіледі;

әріптестеріне және басшыларына өзара қарым-қатынастардың белгіленген тәртібін бұзатын, олардың бейтарап қызметтік шешім қабылдауына ықпал етуі мүмкін құқыққа сыйымсыз өтініштермен жүгінуден тартынады;

қызметтік өкілеттіктерін орындауына байланысты сыйлықтарды қабылдамайды және бермейді;

мүліктік және мүліктік емес игіліктер мен артықшылықтар алу немесе табу мақсатында таратылуға жатпайтын қызметтік және өзге де ақпаратты пайдаланбайды;

егер лауазым жақын туыстық қатынастағы адамдардың (ата-аналары, жұбайлары, аға-інілері, апа-сіңлілері, балалары) тікелей бағыныштылығымен немесе бақылауымен байланысты болса, олар бұл лауазымға тағайындалудан бас тартады.;

сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылда, сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды ашуда белсенділік танытуда;

дереу жазбаша түрде тікелей басшыға орындау үшін алынған бұйрықтың заңдылығына күмәндану туралы хабарлаңыз;

жоғары құқықтық және құқықтық нормалардың сақталуын қолдайды. сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәдениеттер;

мүдделер қақтығысының, сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың және олардың салдарларының туындау мүмкіндігінің себептері мен жағдайларын жою бойынша тұрақты негізде шаралар қабылдайды;

қызметтік тәртіп пен қызметтік әдепті сақтайды;

басшылыққа қатысты жеке берілгендік танытуға, олардың лауазымдық мүмкіндіктері есебінен пайда мен артықшылықтар алуға ұмтылуға жол бермейді;

қызметтік міндеттерін орындамағаны немесе тиісінше орындамағаны үшін азаматтық-құқықтық, тәртіптік, әкімшілік, қылмыстық жауапкершілікке тартылады.

6. Басшы:

өзінің мінез-құлқымен бейтараптықтың, әділдіктің, риясыздықтың, жеке тұлғаның ар-намысы мен қадір-қасиетіне құрметпен қараудың үлгісі болып табылады;

басшылықты жеке-дара өкімдік қызмет жолымен жүзеге асырады және қабылданатын шешімдердің заңдылығы үшін дербес жауапты болады;

қарамағындағылардан лауазымдық өкілеттіктері шегінен шығатын тапсырмаларды орындауды талап етпейді;

қарамағындағы қызметкер өзінің қызметтік міндеттерін орындау барысында туындаған мүдделер қақтығысын реттеу бойынша жан-жақты шараларды уақтылы қабылдайды;

сыбайлас жемқорлықтың алдын алу және сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жою бойынша жан-жақты шараларды қабылдайды;

қарамағындағылармен құмар ойындарға қатысудан бас тартады;

жағдайына дербес жауапты болады сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл қарамағындағы қызметкерлер арасында жұмыс жүргізу және олардың сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауына жол бермеу.