Касательно зарыбления водоемов

▪️В последнее время в социальных сетях активно публикуется и обсуждается информация про зарыбление водоемов, проводимых пользователями рыбохозяйственных водоемов в рамках взятых на себя обязательств.

▪️Это обоснованно у граждан вызывает ряд определенных вопросов, связанных с порядком зарыбления, работой контролирующих органов, роли научных организаций в этом процессе, прозрачностью и открытостью госзаказа по искусственному воспроизводству рыбных ресурсов, а также в целом о субъектах бизнеса, занятых в данной сфере и их производственных мощностях.

▪️В целях недопущения неверной интерпретации в обществе по поднимаемым вопросам, считаем целесообразным, проинформировать о принимаемых государством мерах, о порядке зарыбления, а также об обязательствах пользователей водоемов по искусственному воспроизводству рыбных ресурсов.

▪️В первую очередь, следует отметить, что порядок проведения работ по зарыблению водоемов осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными приказом Министра сельского хозяйства от 14 октября 2015 года № 18-05/928. (В настоящее время уполномоченным органом является Министерство экологии, геологии и природных ресурсов, ведомством – Комитет рыбного хозяйства).

▪️Так, согласно Правилам, любые работы по зарыблению водоемов должны основываться на научных рекомендациях, выданных научной организацией, которые в соответствии со статьей 22 Закона «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» обязаны быть аккредитованными в уполномоченном органе в области науки.

▪️Для обеспечения контроля со стороны государства, Правилами предусмотрено обязательное участие при зарыблении водоемов членов Комиссии, создаваемой территориальным подразделением Комитета или местным исполнительным органом, в состав которой включаются также представители республиканской ассоциации общественных объединений рыболовов и субъектов рыбного хозяйства и научной организации.

▪️При этом, работы по зарыблению водоемов принимаются Комиссией посредством оценки качественных и количественных показателей рыбопосадочного материала, как на территории организаций, выращивающего и (или) реализующего молодь рыб, так и непосредственно на берегу водоема при их выпуске в естественную среду обитания.

▪️Следует также отметить, что обязательства пользователя по зарыблению водоема вытекают из договора на ведение рыбного хозяйства, заключаемого с территориальными подразделениями, и предусматриваются в Плане развития субъекта, утвержденном Комиссией по закреплению рыбохозяйственных водоемов на весь предлагаемый период закрепления.

▪️Таким образом, объемы (количество) рыбопосадочного материала, рекомендуемых для зарыбления водоемов, указываются в Плане развития субъекта ещё до представления ему права на ведение рыбного хозяйства на водоеме, что минимизирует коррупционные риски и исключает возможность самостоятельного определения объема зарыбления водоема.

▪️Наряду с зарыблением, проводимых в рамках обязательств пользователей, работы по искусственному воспроизводству рыбных ресурсов ежегодно осуществляются и за счет средств республиканского бюджета.

▪️Так, в 2021 году в рамках госзаказа выращено и выпущено в естественную среду обитания порядка 74,4 млн. штук молоди ценных видов рыб, в том числе молодь осетровых (8,0 млн. штук), личинки сиговых (44,8 млн. штук), сеголетки и двухлетки карпа и растительноядных видов рыб (21,6 млн. штук), на общую сумму 899 млн. тенге, из которых 644 млн. тенге, выделены четырем государственным рыбоводным предприятиям.

▪️В целях прозрачности работ по зарыблению водоемов в рамках госзаказа государственные рыбоводные предприятия, физические и юридические лица не менее чем за два рабочих дня до их начала обязаны приглашать граждан и представителей общественных организаций. Соответствующие изменения внесены в Правила 25 августа 2022 года.

▪️В целом в Казахстане выращиванием рыбопосадочного материала занимаются порядка 20 организаций с общей мощностью порядка 600 млн. штук молоди ценных видов рыб в год. Ими в 2021 году было выращено свыше 250 млн. штук молоди, преимущественно личинки сиговых и карповых видов рыб.

▪️Работы по зарыблению водоемов в 2022 году продолжаются, информация об итогах будет опубликована по завершении рыбоводного сезона текущего года.