Правила выдачи, продления и отзыва разрешения трудовому иммигранту
Глава 1. Общие положения
- Настоящие Правила выдачи, продления и отзыва разрешения трудовому иммигранту (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах", пунктом 3 статьи 43-2 Закона Республики Казахстан "О миграции населения" и определяют порядок выдачи, продления и отзыва разрешения трудовому иммигранту.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
- Государственная услуга "Выдача, продление и отзыв разрешения трудовому иммигранту" (далее – государственная услуга) оказывается исполнительным органом, финансируемый из местного бюджета - государственное учреждение, уполномоченное акиматом областей, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент на выполнение функций по обеспечению содействия занятости населения (далее – местный исполнительный орган).
- Для получения государственной услуги физическое лицо - трудовой иммигрант (далее – услугополучатель) подает при личном обращении в некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация) пакет документов в соответствии с перечнем, предусмотренным Стандартом государственной услуги согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Сотрудник Государственной корпорации оформляет электронную заявку в Интегрированной информационной системе "Центры обслуживания населения" (далее - ИИС ЦОН), с приложением электронных копий документов и направляет в Автоматизированную информационную систему "Иностранная рабочая сила" (далее – АИС ИРС) для принятия соответствующего решения.
Местные исполнительные органы при принятии решения о выдаче разрешения трудовому иммигранту согласовывают с территориальными органами Министерства внутренних дел Республики Казахстан областей, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент (далее – территориальные органы).
- При приеме документов через Государственную корпорацию услугополучателю выдается расписка о приеме соответствующих документов. День приема заявлений о выдаче (продлении) разрешения трудовому иммигранту по форме согласно приложению 2 к Правилам и документов не входит в срок оказания государственной услуги. В случае предоставления услугополучателем неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному Стандартом, а также документов с истекшим сроком действия, работник Государственной корпорации отказывает в приеме заявления и выдает расписку об отказе в приеме документов на выдачу разрешения на осуществление трудовой деятельности иностранцев у физических лиц по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
- Местный исполнительный орган осуществляет проверку на соответствие предусмотренными требованиями государственной услуги, в том числе:
1) сравнивает содержание заявления с данными документа, удостоверяющего личность, и сведениями, полученными с Государственной корпорации;
2) проверяет, что уплаченная сумма предварительного платежа по индивидуальному подоходному налогу соответствует указанному в заявлении сроку действия разрешения трудовому иммигранту;
3) приобщает к накопительным материалам, заводимых на трудового иммигранта, документы, указанные в Стандарте государственной услуги.
Документы, поступившие от ИИС ЦОН в АИС ИРС автоматически направляются на рассмотрение в информационную систему "Миграционная полиция" (далее – ИС МП). Территориальные органы рассматривают поступившие документы в течении 1 (одного) рабочего дня.
- В случае получения отрицательного ответа от ИС МП либо не получения ответа в сроки, указанные в пункте 5 настоящих Правил, местными исполнительными органами направляется отказ в оказании услуги согласно Приложению 4 настоящих Правил.
- Местный исполнительный орган выдает разрешения в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам занятости населения.
- Разрешение трудовому иммигранту для осуществления трудовой деятельности у физического лица, а также продление разрешения выдается по форме согласно приложению 5 к Правилам на срок, указанный в заявлении о выдаче (продлении) разрешения трудовому иммигранту, и может составлять один, два или три месяца. Новое разрешение трудовому иммигранту выдается не ранее чем через тридцать календарных дней после окончания срока предыдущего разрешения. При обращении трудового иммигранта разрешение или продление, а также отказ оформляется в течение 2 (двух) рабочих дней не считая день поступления заявления.
- Положительный результат рассмотрения заявки - в виде разрешения (продления) на осуществление трудовой деятельности иностранцев у физических лиц поступивший в ИИС ЦОН посредством АИС ИРС в электронном формате, содержащий уникальный "QR" код (приложение 5), распечатывается сотрудником Государственной корпорации в двух экземплярах и выдается услугополучателю, второй экземпляр приобщается к материалам.
- Разрешения трудовому иммигранту продлевается по его заявлению на срок, указанный в заявлении, и может составлять один, два или три месяца.
Заявитель вправе подать на "продление" не позднее 3 рабочих дней до окончания срока разрешения. В случае подачи заявления в день окончания разрешения либо после окончания сроков разрешения для заявителя не доступна услуга по типу "продление". Заявитель может подать на новое разрешение по типу "выдача". При этом специалисту ИИС ЦОН при приеме документов необходимо предусмотреть корректность подачи заявления на выдачу либо продление.
- В случае неумышленной порчи или утери разрешения, местный исполнительный орган, на основании заявления, выдает дубликат разрешения после соответствующей проверки по АИС ИРС.
- Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан:
1) превышения размера распределенной квоты;
2) несоответствие предоставленных материалов, необходимых для оказания государственной услуги;
3) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
4) несоответствие гражданства иностранца со списком стран, указанных в стандарте государственной услуги;
5) отрицательное решение территориальных органов;
6) несвоевременное предоставление ответа территориальными органами.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) центральных государственных органов, а также услугодателей и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
- Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг в административном (досудебном) порядке производится вышестоящим административным органом (должностным лицом) рассматривающим жалобу.
Административный орган (должностное лицо), чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее трех рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.
При этом административный орган (должностное лицо) чье решение, действие (бездействие) обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение трех рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющего требованиям, указанных в жалобе.
Жалоба рассматривается в сроки, установленные Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.
- Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
- Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес местного исполнительного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
- Жалоба на действие (бездействие) работников Государственной корпорации при оказании услуг через Государственную корпорацию подается на имя руководителя Государственной корпорации чье административное действие (бездействие) обжалуется.
Глава 4. Порядок отзыва разрешения трудовому иммигранту
- Местным исполнительным органом производится отзыв действующего разрешения в случае осуществления трудовой деятельности, несвязанной с выполнением работ (оказанием услуг) у работодателей - физических лиц в домашнем хозяйстве в качестве домашних работников.
Местный исполнительный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня отзыва разрешения направляет информацию в территориальный орган об отозванных разрешениях согласно приложению 6 к настоящим Правилам.