Информация экспертно-аналитического мероприятия по оценке исполнения Плана действий по реализации национального проекта в сфере связи «Доступный Интернет» на 2023–2027 годы

На очередном заседании Ревизионной комиссии по Мангистауской области в соответствии с планом работы на 2026 год рассмотрены итоги экспертно-аналитического мероприятия по оценке исполнения Плана действий по реализации национального проекта в сфере связи «Доступный Интернет» на 2023–2027 годы.

В рамках проведенного экспертно-аналитического мероприятия дана оценка ходу реализации в регионе национального проекта в сфере связи «Доступный Интернет», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 октября 2023 года № 949, по состоянию на 1 августа 2026 года.

Целью национального проекта «Доступный Интернет» является обеспечение населения и субъектов предпринимательства высокоскоростным доступом к сети Интернет (≥100 Мбит/с).

Срок реализации национального проекта — 2023–2027 годы.

Ожидаемым результатом реализации проекта является доведение к 2027 году уровня проникновения сети Интернет в домохозяйствах, имеющих широкополосный доступ, до 100%.

В рамках реализации национального проекта в соответствии с утвержденным Планом действий в 2025 году акиматом Мангистауской области совместно с Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан утверждена Дорожная карта.

Согласно утвержденному Плану действий и Дорожной карте в регионе предусмотрены два основных направления, направленных на обеспечение населения и субъектов предпринимательства высокоскоростным доступом к сети Интернет:

1.    Развитие проводной инфраструктуры связи.

2.    Развитие беспроводной инфраструктуры связи.

По итогам проведенного экспертно-аналитического мероприятия установлено, что по направлению «Развитие проводной инфраструктуры связи» запланированные на 2024–2025 годы показатели в Мангистауской области в полном объеме не достигнуты.

В частности, в соответствии с планом национального проекта и Дорожной картой на 2025 год было предусмотрено проведение волоконно-оптических линий связи в четырех малонаселенных населенных пунктах Мангистауской области — селах Аккудук, Жарма, Сазды и Баскудык. Однако по состоянию на 1 августа 2026 года указанные мероприятия не выполнены, волоконно-оптические линии связи в данных населенных пунктах не проложены.

Вследствие этого ограничена возможность обеспечения населения и субъектов предпринимательства, проживающих и осуществляющих деятельность в отдаленных сельских населенных пунктах с численностью населения до 250 человек, высокоскоростным доступом к сети Интернет.

В результате установленный показатель по доведению уровня «охвата сельской местности волоконно-оптическими линиями связи» до 80% не достигнут. Фактический уровень составил 33,3%.

По направлению «Развитие беспроводной инфраструктуры связи» в целях обеспечения мобильным широкополосным доступом (МШД) республиканских и основных областных автомобильных дорог предусматривалось строительство антенно-мачтовых сооружений (АМС) на следующих автомобильных дорогах:

1.    «Доссор – Кульсары – Бейнеу – Сай-Өтес – Шетпе – Жетыбай – порт Актау» (с заездом в Шетпе и проездом через Жетыбай);

2.    «Жетыбай – Жанаозен – Кендерли – граница Туркменистана (Таджикистана)» (в направлении Туркменбаши);

3.    «Актау – Курык»;

4.    «Курык – Жетыбай»;

5.    «Бейнеу – Акжигит – граница Республики Узбекистан» (в направлении Нукуса).

Строительство указанных антенно-мачтовых сооружений планировалось завершить в 2025 году. Вместе с тем по состоянию на 1 августа 2026 года строительство объектов не завершено, фактически антенно-мачтовые сооружения не построены.

Несвоевременное завершение строительства объектов цифровой инфраструктуры, в том числе высотных антенно-мачтовых сооружений, привело к тому, что по состоянию на 1 августа 2026 года на отдельных участках автомобильных дорог отсутствует мобильная связь либо качество связи является крайне низким.

В результате не обеспечено достижение предусмотренного показателя по направлению «Развитие беспроводной инфраструктуры связи» — «Охват сельских населенных пунктов широкополосным доступом к сети Интернет», установленного на 2026 год на уровне 90%. Фактический уровень исполнения составил 86%.

В настоящее время за счет средств местного бюджета разработана проектно-сметная документация на строительство антенно-мачтовых сооружений. В целях строительства указанных объектов проводится процедура закупки сметной документации у операторов связи посредством аукциона.

Таким образом, несвоевременное исполнение запланированных мероприятий в 2024–2025 годах, а также их незавершенность по состоянию на 1 августа 2026 года создают риски несвоевременной реализации национального проекта в установленный срок — до 2027 года.

Дата публикации
30 сентября 2026