На заседании ревизионной комиссии по Мангистауской области были рассмотрены результаты экспертно-аналитических мероприятий, проведенных в Актауском и Жанаозенском городских отделах экономики и бюджетного планирования.
Оценка использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержки, была охвачена с 01 января 2023 года по 31 декабря 2025 года включительно.
По городу Актау 453.006.519 «Бюджетные кредиты для реализации мер социальной поддержки специалистов» на 2023 год выделено 5 175,0 тысяч тенге, выдано бюджетных кредитов 1 специалисту. В 2024 году выдано 7 384,0 тыс. тенге 1 специалисту, в 2025 году - 7 864,0 тыс. тенге 1 специалисту.
453.099.015 «Реализация мер по оказанию социальной поддержки специалистов» В 2023 году выделено 1 172,0 тысяч тенге, 2 специалистам выдано подъемное пособие. В 2024 году 1 236,9 тысяч тенге на 2 специалиста, в 2025 году 1 937,0 тыс. тенге выделено 2 специалистам.
По городу Жанаозен на 2023 год выделено 453.006.519 «Бюджетные кредиты для реализации мер социальной поддержки специалистов» 72 450,0 тысяч тенге, выдан бюджетный кредит 14 специалистам, в 2024 году 110 760,0 тысяч тенге на 15 специалистам. В 2025 году 117 960,0 тыс. тенге выдано 15 специалистам.
453.099.015 «Реализация мер по оказанию социальной поддержки специалистам» в 2023 году запланировано 19 139,0 тыс. тенге, выдано подъемное пособие 35 специалистам, в 2024 году 38 217,0 тысяч тенге на 81 специалиста. В 2025 году выдано 27 894,0 тыс. тенге 45 специалистам.
Ежегодно количество участников мер социальной поддержки существенно не меняется, сохраняется уровень стабильности.
В городе Актау меры социальной поддержки не были реализованы для 68,9% утвержденного списка необходимых специалистов на 2023-2025 годы (утвержденный список — 29, предоставлены кредиты и подъемные пособия — 9), в городе Жанаозен меры социальной поддержки не были реализованы для 33% утвержденного списка необходимых специалистов (утвержденный список — 306, предоставлены кредиты и подъемные пособия — 205). В этом случае показатель привлечения необходимых специалистов не в полной мере достиг запланированного уровня (утвержденный список необходимых специалистов был предоставлен не полностью), а неполное предоставление списка показало, что еще есть резервы для пополнения сельских районов необходимым персоналом.
В ходе экспертной оценки было выявлено, что специальность «бухгалтер» была включена в перечень востребованных специальностей в сфере образования, утвержденный Постановлением Актауского городского акимата № 24-О от 18.08.2023, что нарушало требования Правил и не соответствовало требованиям нормативно-правового акта при составлении перечня, а также, несмотря на то, что специальность «фельдшер» не предусмотрена в Постановлении № 73 от
28.02.2023 города Жанаозен на 2023 год, указана мера социальной поддержки, в результате чего вышеупомянутое нарушение было вызвано неспособностью ответственных лиц в полной мере учесть фактические потребности в кадрах при составлении перечня востребованных специальностей и несвоевременным внесением соответствующих изменений и дополнений в перечень.
При оценке адекватности объема бюджетного кредита для социальной поддержки при покупке или строительстве жилья были изучены данные интернет-ресурса «Крыша.kz», и было показано, что объем бюджетного кредита, предоставляемого в городах Актау и Жанаозен, недостаточен по сравнению с фактической рыночной стоимостью жилья, и наблюдается тенденция к
ежегодному росту цен на жилье. В этой связи разница между ростом цен на рынке жилья и объемом бюджетного кредита оценивается как фактор, влияющий на эффективность мер социальной поддержки в рамках программы «Дипломмен ауылға».
В целом, проект «Дипломмен ауылға» зарекомендовал себя как важный механизм государственной поддержки, направленный на обеспечение сельских поселений необходимыми трудовыми ресурсами, привлечение специалистов в социальных секторах и обеспечение их удержания в сельской местности.
В рамках экспертно-аналитической работы был разработан ряд рекомендаций по повышению эффективности реализации проекта «Дипломмен ауылға», обеспечению доступности мер социальной поддержки и повышению эффективности использования бюджетных средств.
На совещании были рассмотрены результаты данного экспертноаналитического мероприятия и принята соответствующая резолюция об утверждении выводов.