От 8 до 59%: стоимость разработки межгосударственных и нацстандартов снизилась в РК после госаудита

Стоимость разработки национальных и межгосударственных стандартов была снижена в Казахстане в пределах от 8 до 59%. Необходимые для этого меры приняты по предписанию Высшей аудиторской палаты РК.

В прошлом году был проведен государственный аудит эффективности деятельности Министерства торговли и интеграции и его подведомственных организаций. В ходе него выяснилось, что в 2021 году РГП «КазСтандарт» предложило новую методику оценки стоимости разработки стандартов. В результате в 2022 году она выросла в 6,8-8,7 раза по сравнению с 2021 годом. Фонд оплаты труда увеличился еще больше – в 13,2 раза, при том что сами оклады соответствующих работников выросли только в 0,3-2,2 раза.

Однако, приказ Комитета по техническому регулированию, утвердивший эту методику, не был зарегистрирован в Минюсте и, соответственно, не имеел статуса официального нормативного акта. Это нарушило требования Бюджетного кодекса, где говорится, что бюджетные расходы должны быть обоснованы и подкреплены официальными документами.

В связи с этим Минторговли было поручено пересмотреть правомерность и целесообразность применения методики СТ РК 1.40 «Национальная система стандартизации РК. Методика оценки стоимости разработки документов по стандартизации», так как ее использование привело к необоснованной нагрузке на бюджет.

Во исполнение поручения ВАП в 2025 году Минтруда утвердило научно обоснованные нормативы времени на разработку стандартов. Также был принят новый стандарт СТ РК 1.40, целью которого стало снижение стоимости разработки стандартов.

По сравнению с предыдущей методикой, стоимость снизилась следующим образом:

• Национальные стандарты (СТ РК):
  – разработка с нуля – на 8%;
  – с использованием международных/региональных стандартов с переводом – на 12%;
  – на основе исследований, анализа и практики – на 17%.
• Межгосударственные стандарты (ГОСТ):
  – разработка с нуля – на 11%;
  – с переводом международных/региональных стандартов – на 15%;
  – без перевода – на 12%;
  – на основе исследований и практики – на 14%;
  – ГОСТ (второй этап разработки) – на 59%.

Исполнение других поручений и рекомендаций по результатам проведенного госаудита остается на контроле Высшей аудиторской палаты.