Состоялось очередное заседание Счетного комитета по рассмотрению результатов государственного аудита эффективности управления активами АО «Самрук-Энерго» и его дочерних организаций.
По итогам государственного аудита отмечено, что финансовое положение АО «Самрук-Энерго» находится на достаточно стабильном уровне. С 2011 года, за исключением 2015 и 2017 года, Компания стабильно получала консолидированную чистую прибыль.
Компания оплачивает гарантированный дивиденд для погашения займа из Национального фонда, при этом сумма выплат дивидендов по итогам деятельности не регулярна. Имеет место зависимость группы и материнской компании от дивидендов ТОО «Экибастузская ГРЭС-1 имени Б.Нуржанова» (ГРЭС-1).
Административные расходы АО «Самрук-Энерго» за последние 5 лет имеют тенденцию к снижению (2019 год - 12,7 млрд. тенге, 2018 год - 13 млрд. тенге) или снижение 2%. В сравнении с 2015 годом снижение составило 9%.
В целом, к положительным условиям развития энергетики в Казахстане можно отнести: наличие значительных запасов топливно-энергетических ресурсов, существенный потенциал возобновляемой энергии, наличие транзитного потенциала и возможностей экспорта электроэнергии.
Несмотря на предпринимаемые АО «Самрук-Энерго» меры, в настоящее время в вопросах реализации политики в области энергетики сохраняется ряд системных проблем.
В частности, недостаточно эффективно реализуется Программа трансформации, мероприятия которых не определены конкретно, и имеют на выходе лишь коммерческий результат. Кроме обязательств по трудоустройству молодых специалистов, в Программе не определены мероприятия и результаты, отражающие содействие развитию конкуренции на рынках присутствия и социальную ответственность Компании.
При реализации 51 шага «Плана нации – 100 конкретных шагов» возникают препятствия в виде экономической нецелесообразности для распределительных компаний принимать новые сети.
Отклонение между установленной и располагаемыми мощностями электростанций составляет более 4 тыс. мегаватт. Это объясняется износом оборудования на электростанциях республики, который достигает в настоящее время 60%. К примеру, основная часть оборудования, используемого АО «Алатау Жарық Компаниясы» введена в 1945-1955 году, и на сегодняшний день выработала срок своей службы.
Аудированными дочерними организациями АО «Самрук-Энерго» в тарифные сметы по производству электроэнергии включены затраты (штрафные санкции, судебные пошлины, членские взносы, консультационные услуги, тимбилдинг и т.д.), не учитываемые в производстве электроэнергии на сумму более 1 млрд.тенге.
Приобретенные АО «ГРЭС-2» в 2012-2013 годах активы на сумму 2 210 млн.тенге не введены в эксплуатацию. Не востребованными оказались, 17 проектно-сметных документаций на сумму 472,8 млн.тенге, разработанные 7 лет назад.
Несоблюдение ТОО «Первая ветровая электрическая станция» должного контроля за исполнением договорных обязательств поставщиками, привело к неэффективному управлению ветровых электрических установок, стоимостью 1 225,9 млн.тенге и дополнительным расходам на 320,5 млн. тенге.
Реализация крупного проекта «Модернизация Шардаринской ГЭС» (общая сумма 26,3 млрд.тенге), осуществляется без проектно-сметной документации.
Всего, по итогам государственного аудита Счетным комитетом установлены:
- финансовые нарушения на общую сумму 1 632,7 млн. тенге;
- неэффективное планирование активов на сумму 886 млн.тенге;
- неэффективное использование активов на сумму 30,8 млрд.тенге;
- 38 фактов процедурных нарушений и нарушений актов субъектов квазигосударственного сектора на сумму 3,9 млн.тенге.
По итогам заседания Счетным комитетом даны поручения АО «Самрук-Энерго» и объектам государственного аудита по устранению выявленных нарушений и недостатков, причин и условий, способствующих им, а также рассмотрению ответственности должностных лиц, допустивших нарушения действующего законодательства.
В уполномоченные органы для рассмотрения административной ответственности направлены материалы государственного аудита по 8 фактам нарушений. Отдельные материалы государственного аудита планируется направить в правоохранительные органы.
Пресс-служба Счетного комитета