Қостанай облысының ауылдық аумақтарының бюджет қаражатын пайдалану тиімділігінің мемлекеттік аудитінің қорытындылары туралы ақпарат
2025 жылға арналған мемлекеттік аудит объектілерінің тізбесіне сәйкес ағымдағы жылдың 4 тоқсанында Қостанай облысының ауылдық аумақтарының бюджет қаражатын пайдалану тиімділігіне мемлекеттік аудит жүргізілді.
Аудитпен 15 нысан қамтылды – «Алтынсарин ауданы Свердлов ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Алтынсарин ауданы Ілияс Омаров атындағы ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Ұзынкөл ауданы Федоров ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Жітіқара ауданы Пригородное ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Жітіқара ауданы Забелов ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Федоров ауданы Вишневый ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Науырзым ауданы Буревестник ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Науырзым ауданы Раздольный ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Сарыкөл ауданы Севастополь ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Сарыкөл ауданы Тимирязев ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Қамысты ауданы әкімдігінің Алтынсарин ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Қамысты ауданы әкімдігінің Арқа ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Қарабалық ауданы әкімдігінің Белоглин ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, Қарабалық ауданының Михайлов ауылдық округі әкімінің аппараты»ММ.
2022 жылғы 01 қаңтардан бастап 2024 жылғы 31 желтоқсанға дейін мемлекеттік аудитпен қамтылған кезең.
Мемлекеттік аудитпен мемлекеттің активтері 2 650 520,3 мың теңге сомасында қамтылды. Қазақстан Республикасы заңнамасының нормаларын белгіленген бұзушылықтардың жалпы сомасы 1 228 564,6 мың теңгені құрады, оның ішінде: 1) қаржылық бұзушылықтар - 162 414,8 мың теңге, оның ішінде: өтелуге-16 619,7 мың теңге, қалпына келтіруге-145 795,1 мың теңге;
2) активтерді тиімсіз пайдалану сомасы-51 014,0 мың теңге;
3) активтерді тиімсіз жоспарлау сомасы-1 015 135,8 мың теңге.
Сондай – ақ, мемлекеттік аудит объектілерінің қызметінде 94 бірлік мөлшерінде заңнамада рәсімдік бұзушылықтар анықталды, оның ішінде: бюджет заңнамасы – 33 бірлік, бухгалтерлік есепті жүргізу және қаржылық есептілікті жасау кезіндегі заңнама – 3 бірлік, мемлекеттік сатып алу саласындағы заңнама – 25 бірлік, өзге де салалық заңнама-33 бірлік. 6 жүйелік кемшіліктер анықталды. Аудит барысында қалпына келтірілді-87 806,2 мың теңге.
Аудит объектілері бөлінісінде белгіленген бұзушылықтар мынадай сипатта болады:
- «Алтынсарин ауданы Свердлов ауылы әкімінің аппараты» ММ бойынша.
Қамтылған бюджет қаражатының көлемі - 159 640,2 мың теңгені құрады.
Қалпына келтіруге жататын жалпы сомасы 11 007,7 мың теңгеге қаржылық бұзушылықтар, сондай-ақ 159 640,2 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау анықталды, оның ішінде:
- 2024 жылы жалпы сомасы 11 007,7 мың теңгеге сатып алынған негізгі қаражат тиісті бухгалтерлік есеп шоттарына кіріске алынбаған;
- бюджеттік жүйе қағидаттарын (бірлік, транспаренттілік, негізділік) сақтамау нәтижесінде жалпы сомасы 159 640,2 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау фактілеріне жол берілді, өйткені 2022-2024 жылдары жергілікті қоғамдастық жиналысымен ауыл бюджеті жобасы келісілмеген.
2 бірлік мөлшеріндегі рәсімдік бұзушылықтар.
- «Алтынсарин ауданы Ілияс Омаров атындағы ауылдық округі әкімінің аппараты»ММ бойынша.
Қамтылған бюджет қаражатының көлемі - 251 631,2 мың теңгені құрады.
Қалпына келтіруге жататын жалпы сомасы 2 521,9 мың теңгеге қаржылық бұзушылықтар, сондай-ақ 251 631,2 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау анықталды, оның ішінде:
- кентішілік жолдарды орташа жөндеу бойынша жұмыстарды бақылау өлшемдерінің қорытындысы бойынша жалпы сомасы 2 521,9 мың теңгеге жол жамылғысының ақаулары анықталды (Школьная көшесі, Алтынсарин ауданының Шоқай ауылындағы элеваторға кіреберіс жол - 2 378,3 мың теңге, Алтынсарин ауданының Докучаевка ауылындағы Дружба, Ленин, Алтынсарин, Первомайская көшелері - 143,6 мың теңге);
- бюджеттік жүйе қағидаттарын (бірлік, транспаренттілік, негізділік) сақтамау нәтижесінде жалпы сомасы 251 631,2 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау фактілеріне жол берілді, өйткені 2022-2024 жылдары жергілікті қоғамдастық жиналысымен ауыл бюджеті жобасы келісілмеген.
2 бірлік мөлшеріндегі рәсімдік бұзушылықтар.
- «Ұзынкөл ауданы Федоров ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ бойынша.
Қамтылған бюджет қаражатының көлемі-496 755,1 мың теңгені құрады.
Қалпына келтіруге жататын жалпы сомасы 977,0 мың теңгеге қаржылық бұзушылық анықталды, мекеме 2400 «Негізгі құралдар» шоты бойынша бухгалтерлік есепте тиісінше көрсетуді қамтамасыз етпеді, нәтижесінде жер пайдалану құқығына актілері бар жалпы сомасы 977,0 мың теңгеге жер учаскелері есепке алынбады.
5 бірлік мөлшеріндегі рәсімдік бұзушылықтар.
- «Жітіқара ауданы Пригородный ауылы әкімінің аппараты» ММ бойынша.
Қамтылған бюджет қаражатының көлемі-173 149,9 мың теңгені құрады.
Қалпына келтіруге жататын жалпы сомасы 72,4 мың теңгеге қаржылық бұзушылық, сондай-ақ 14 322,0 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау анықталды, оның ішінде:
- сарапшылар жүргізген бақылау өлшемінің (байқаудың) нәтижелері бойынша «Жітіқара ауданының Пригородный ауылының Дорожная көшесін орташа жөндеу» объектісі бойынша орындалған жұмыстардың нақты көлемін 72,4 мың теңге сомаға (құдықтар мен камералар. Люктер мен кірпіш мойындарды ауыстыру) асыра бағалау анықталды.
- тауарларға, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерге ақы төлеу бойынша шығыстарды есептеудің толықтығы мен дұрыстығын қамтамасыз етпеуге байланысты Қазақстан Республикасы бюджет жүйесінің негізділігі мен тиімділігі қағидаттары бұзылды, нәтижесінде бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлауға жол берілді, жалпы сомасы 14 322,0 мың теңге.
4 бірлік мөлшеріндегі рәсімдік бұзушылықтар.
- «Жітіқара ауданы Забелов ауылы әкімінің аппараты» ММ бойынша.
Қамтылған бюджет қаражатының көлемі - 157 401,2 мың теңгені құрады.
Жалпы сомасы 17 475,0 мың теңгеге қаржылық бұзушылықтар анықталды, оның ішінде 16 619,7 мың теңге өтелуге, 855,3 мың теңге қалпына келтіруге, сондай-ақ 170 582,0 мың теңге сомасына бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлауға, 48 913,0 мың теңге сомасына бюджет қаражатын тиімсіз пайдалануға жатады, оның ішінде:
– 2024 жылғы қаңтарда 803,7 мың теңге сомасындағы мәдениет үйінің ғимараты 2321 – «Тұрғын емес ғимараттар» шотындағы бухгалтерлік есеп шотында көрсетілмеген;
- 2024 жылғы ақпаннан желтоқсанға дейінгі кезеңде негізгі құралға (Мәдениет үйі ғимаратына) 51,6 мың теңге сомасында амортизация есептелмеген;
- 124-045-028 бағдарламасы бойынша 2023 жылы «Дара құрылыс»ЖШС жеткізушісіне 4 533,0 мың теңге сомасында негізсіз ҚҚС төленді;
- Орындалған жұмыстардың құнын есептеу кезінде Забелов ауылындағы Забелов - Октябрь көшесінің кенттік жолдарының ішінде орташа жөндеу жұмыстарын жүргізу үшін «ДАРА ҚҰРЫЛЫС» ЖШС жеткізушісі ұсынған төмендету коэффициентін қолдануды ескере отырып, бірліктің бағасы ескерілмеді, нәтижесінде жұмыс бірлігі үшін бағаның артуы анықталды, бұл артық аударуға әкелді жалпы сомасы 1 784,3 мың теңгеге бюджеттен бөлінген бюджет қаражаты;
- 1 512,5 мың теңге сомасына Забелов ауылының кент жолдарында орташа жөндеу бойынша орындалмаған жұмыстар үшін бюджет қаражаты негізсіз төленді (тығыз ыстық асфальтбетон қоспаларынан жасалған жабын құрылғысы, қалыңдығы 4/6/ см ұсақ түйіршікті АБВ, тас материалдарының тығыздығы 2,5-2,9 т/м3 – 314,8 м2);
- Забелов ауылындағы стадионды ағымдағы жөндеу жұмыстары үшін 8 789,9 мың теңге сомаға артық бағамен бюджет қаражаты негізсіз төленді;
- бюджет жүйесі тиімділігінің қағидаты бұзылды, жалпы сомасы 170 582,0 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлауға жол берілді, оның ішінде: 1) жалпы сомасы 126 202,0 мың теңгеге тауарларға, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерге ақы төлеу жөніндегі шығыстарды есептеудің толықтығы мен дұрыстығын қамтамасыз етпеуіне байланысты; 2) ағымдағы жылға бюджет қаражатын негізсіз жоспарлауға жол берілді Жітіқара ауданының Забелов ауылында стадионды жөндеу және стадион қоршауын орнату, ол мекеменің балансында 44 380,0 мың теңге сомаға есептелмейді;
- жалпы сомасы 48 913,0 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз пайдалануға жол берілді, оның ішінде: 1) «Дара құрылыс» ЖШС жеткізушісіне 4 533,0 мың теңге сомасында ҚҚС негізсіз төлеу фактісі бойынша; 2) стадионды ағымдағы жөндеуге және мекеменің балансында жоқ Жітіқара ауданының Забелов ауылында стадион қоршауын орнатуға 44 380,0 мың теңге сомасына.
3 бірлік мөлшеріндегі рәсімдік бұзушылықтар.
«Жітіқара ауданының білім бөлімінің Забелов жалпы білім беретін мектебі» КММ, Забелов ауылы, Комсомол көшесі, 49а, Забелов ауылының коммуналдық мүлкіне жатпайтын күрделі жөндеу бойынша іс-шараны ресми жоспарлауда көрсетілген жүйелік кемшілік анықталды.
- «Федоров ауданы Вишневый ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ бойынша.
Қамтылған бюджет қаражатының көлемі - 24 600,1 мың теңгені құрады.
Жалпы сомасы 11 223,8 мың теңгеге қаржылық бұзушылықтар анықталды, олар қалпына келтіруге жатады, оның ішінде:
- мемлекеттік сатып алу шарттары бойынша сатып алынған негізгі қаражат, оның ішінде 2022 жылы 287,0 мың теңге сомасына, 2023 жылы 1 850,0 мың теңге сомасына, 2024 жылы 8 834,4 мың теңге сомасына тиісті бухгалтерлік есеп шоттарына кіріске алынбаған;
- бухгалтерлік есеп бойынша жалпы сомасы 252,4 мың теңгеге салыстырып тексеру актілерімен расталған электр энергиясы бойынша дебиторлық берешек көрсетілмеген, оның ішінде 2022 жылғы 31 желтоқсандағы жағдай бойынша – 98,4 мың теңге, 2024 жылғы 31 желтоқсандағы жағдай бойынша - 154,0 мың теңге, бұл қаржылық есептіліктің бұрмалануына әкелді.
11 бірлік мөлшеріндегі рәсімдік бұзушылықтар.
Келесі жүйелік кемшіліктер анықталды:
- қолданыстағы заңнамада жергілікті қоғамдастықты дамыту бағдарламасын әзірлеу тәртібі, оның ішінде оның құрылымына, міндетті іс-шаралар тізбесіне және қалыптастыру тетігіне қойылатын талаптар жоқ;
- нормативтік құқықтық актілерде шөп шабуға арналған бензотриммерлерге ЖЖМ есептен шығару нормалары жоқ.
- «Федоров ауданы Новошумный ауылы әкімінің аппараты» ММ бойынша.
Қамтылған бюджет қаражатының көлемі-97 239,7 мың теңгені құрады.
Қалпына келтіруге жататын жалпы сомасы 17 606,9 мың теңгеге қаржылық бұзушылықтар, сондай-ақ жалпы сомасы 90 653,8 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау белгіленді, оның ішінде:
- 2022-2024 жылдары жалпы сомасы 16 384,4 мың теңгеге сатып алынған негізгі қаражат тиісті бухгалтерлік есеп шоттарына кіріске алынбаған;
- бухгалтерлік есеп бойынша жалпы сомасы 1 222,5 мың теңгеге, оның ішінде 2022 жылғы 31 желтоқсандағы жағдай бойынша - 1 076,3 мың теңгеге, 2023 жылғы 31 желтоқсандағы жағдай бойынша - 137,2 мың теңгеге, 2024 жылғы 31 желтоқсандағы жағдай бойынша-9,0 мың теңгеге электр энергиясы бойынша өзара есеп айырысуларды салыстыру актілерімен расталған дебиторлық берешек көрсетілмеген, бұл қаржылық есептіліктің бұрмалануына әкелді;
- бюджеттік жүйе қағидаттарын (бірлік, транспаренттілік, негізділік) сақтамау нәтижесінде жалпы сомасы 90 653,8 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау фактілеріне жол берілді, өйткені 2022, 2023 жылдарға арналған жергілікті қоғамдастық жиналысымен ауыл бюджетінің жобалары келісілмеген,
12 бірлік мөлшеріндегі рәсімдік бұзушылықтар.
Келесі жүйелік кемшіліктер анықталды:
- қолданыстағы заңнамада жергілікті қоғамдастықты дамыту бағдарламасын әзірлеу тәртібі, оның ішінде оның құрылымына, міндетті іс-шаралар тізбесіне және қалыптастыру тетігіне қойылатын талаптар жоқ;
- нормативтік құқықтық актілерде шөп шабуға арналған бензотриммерлерге ЖЖМ есептен шығару нормалары жоқ.
- «Науырзым ауданы Буревестник ауылы әкімінің аппараты» ММ бойынша.
Қамтылған бюджет қаражатының көлемі - 210 669,8 мың теңгені құрады.
Қалпына келтіруге жататын жалпы сомасы 22 463,4 мың теңгеге қаржылық бұзушылықтар, сондай-ақ 1 030,0 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау, 1 030,0 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз пайдалану анықталды, оның ішінде:
- 2023 жылы 7140 «Өзге операциялық шығыстар» шоты бойынша шығыстарға есептен шығару салдарынан 1 600,0 мың теңге сомасына негізгі құралдар - металл қоршаулар, сондай-ақ 1316 «Шаруашылық материалдар мен кеңсе керек-жарақтары» шотына дұрыс кіріске алынбаған 6 072,0 мың теңге сомасына көшелерді жарықтандыру жүйесі кіріске алынбады;
- Буревестник ауылындағы автомобиль жолдарын орташа жөндеу бойынша орындалмаған жұмыстар үшін бюджет қаражаты негізсіз төленді (тығыз ыстық асфальтбетон қоспаларынан жасалған жабын құрылғысы, қалыңдығы 4/6/ см ұсақ түйіршікті АБВ, тас материалдарының тығыздығы 2,5-2,9 т/м3 – 314,8 м2), жарықтар түрінде ақаулар бар, Автомобиль көшесі бойынша - 3 580,2 мың теңге сомаға, Абай көшесі бойынша-11 211,2 мың теңге сомаға;
- бюджеттік жүйе қағидаттарын (бірлік, транспаренттілік, негізділік) сақтамау нәтижесінде 1 030,0 мың теңге сомасына бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау фактілеріне жол берілді, өйткені 2024 жылы Буревестник ауылында ветеринариялық-профилактикалық іс-шараларды жүргізу үшін бөлу орнату жөніндегі жұмыстардың жергілікті қоғамдастықпен келісімі жоқ;
-1 030,0 мың теңге сомасына бюджет қаражатын тиімсіз пайдалануға, әкім аппаратының функцияларына кірмейтін ветеринариялық-профилактикалық іс-шараларды жүргізу үшін бөлуді дайындау және орнату жөніндегі жұмыстарды сатып алуға жол берілді;
5 бірлік мөлшеріндегі рәсімдік бұзушылықтар.
- «Науырзым ауданы Раздольный ауылы әкімінің аппараты» ММ бойынша.
Қамтылған бюджет қаражатының көлемі-13 479,0 мың теңгені құрады.
Қалпына келтіруге жататын жалпы сомасы 6 877,2 мың теңгеге қаржылық бұзушылықтар, сондай-ақ 8 102,0 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау, 1 071,0 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз пайдалану анықталды, оның ішінде:
- 2024 жылы 7140 «Өзге операциялық шығыстар» шоты бойынша шығыстарға есептен шығару салдарынан 6 877,2 мың теңге сомаға негізгі құралдар - металл қоршаулар кіріске алынбады;
- бюджет жүйесінің (бірлік, транспаренттілік, негізділік) қағидаттарын сақтамау нәтижесінде жалпы сомасы 8 102,0 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау фактілері жіберілді, оның ішінде: 1) 2024 жылы Раздольный ауылында ветеринарлық-профилактикалық іс-шараларды жүргізу үшін 6 867,0 мың теңге сомасына көшелерді жарықтандыру жүйелерін орнату, мал қорымдарын салу және бөлу жұмыстарын жергілікті қоғамдастықпен келісу жоқ; 2) Раздольный ауылының 2022-2024 жылдарға арналған бюджетін бекіту оны жергілікті қоғамдастық жиналысымен келіскенге дейін жүргізілді, бұл ауыл бюджетін 1 235,0 мың теңге сомасына тиімсіз жоспарлауға әкелді;
- 2024 жылы 1 071,0 мың теңге сомасына бюджет қаражатын тиімсіз пайдалануға, әкім аппаратының функцияларына кірмейтін ветеринариялық-профилактикалық іс-шараларды жүргізу үшін бөлуді дайындау және орнату жөніндегі жұмыстарды сатып алуға жол берілді.
6 бірлік мөлшеріндегі рәсімдік бұзушылықтар.
- «Сарыкөл ауданы Севастополь ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ бойынша.
Қамтылған бюджет қаражатының көлемі-179 152,0 мың теңгені құрады.
Жалпы сомасы 2 827,0 мың теңгеге қаржылық бұзушылықтар анықталды, олар қалпына келтіруге жатады, оның ішінде:
- 7140 «Өзге шығыстар» шотына жалпы сомасы 1 655,9 мың теңгеге негізгі қаражат негізсіз есептен шығарылды, оның ішінде: 2022 жылы 124-013-015 бағдарламасы бойынша жол белгілерінің құны 257,9 мың теңге, 2024 жылы 124-011-015 бағдарламасы бойынша мал қорымының қоршауын орнату бойынша жұмыстың құны 1 398,0 мың теңге;
- 2022 жылы 128,9 мың теңге сомасында негізгі құралдың (жол белгілері) амортизациясы есептелмеген, 2024 жылы 24,4 мың теңге сомасында негізгі құралдың (мал қорымын қоршау) амортизациясы есептелмеген;
- 1 017,8 мың теңге сомасына мал қорымын орналастыру және қызмет көрсету үшін жер учаскесі 2310 – «Жер» бухгалтерлік есеп шотында көрсетілмеген.
6 бірлік мөлшеріндегі рәсімдік бұзушылықтар.
- «Сарыкөл ауданы Тимирязев ауылы әкімінің аппараты» ММ бойынша. Қамтылған бюджет қаражатының көлемі-94 849,6 мың теңгені құрады.
Қалпына келтіруге жататын жалпы сомасы 139,7 мың теңгеге қаржылық бұзушылық, сондай-ақ жалпы сомасы 29 068,6 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау анықталды, оның ішінде:
- Тимирязев ауылының көшелерін орташа жөндеу бойынша 139,7 мың теңге сомаға орындалмаған жұмыстар үшін бюджет қаражаты негізсіз төленді (тығыз ыстық асфальтбетон қоспаларынан жасалған жабын құрылғысы, қалыңдығы 4/6/ см ұсақ түйіршікті АБВ, тас материалдарының тығыздығы 2,5-2,9 т/м3 – 47 м2);
- бюджеттік жүйе (бірлік, транспаренттілік, негізділік) қағидаттарын сақтамау нәтижесінде жалпы сомасы 29 068,6 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау фактілері жіберілді, өйткені 2024 жылға арналған жергілікті қоғамдастық жиналысымен ауыл бюджетінің жобаларын келісу жоқ.
9 бірлік мөлшеріндегі рәсімдік бұзушылықтар.
- «Қамысты ауданы әкімдігінің Алтынсарин ауылы әкімінің аппараты» ММ бойынша.
Қамтылған бюджет қаражатының көлемі-247 015,8 мың теңгені құрады.
Қалпына келтіруге жататын жалпы сомасы 9 803,3 мың теңгеге қаржылық бұзушылықтар, сондай-ақ жалпы сомасы 221 451,6 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау белгіленді, оның ішінде:
- жалпы сомасы 9 532,8 мың теңгеге негізгі қаражат, оның ішінде: 2022 жылы 205,3 мың теңге сомасына, 2023 жылы 5 212,7 мың теңге сомасына, 2024 жылы 4 114,8 мың теңге сомасына тиісті бухгалтерлік есеп шоттарына кірмейді;
- бухгалтерлік есеп бойынша 2023 жылғы 31 желтоқсандағы жағдай бойынша 270,5 мың теңге сомасында электр энергиясы бойынша дебиторлық берешек көрсетілмеген, бұл қаржылық есептіліктің бұрмалануына әкеп соқты;
- жалпы сомасы 221 451,6 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау фактілеріне жол берілген, оның ішінде: 1) 2022 - 2024 жылдары жалпы сомасы 220 601,6 мың теңгеге 008, 011, 013, 014, 045, 057 бюджеттік бағдарламалары бойынша шығыстардың толықтығы мен дұрыстығы (негізділігі) қамтамасыз етілмеген; 2) 045 бюджеттік бағдарламасы бойынша мекеменің балансында жоқ Амангелді, ХПП, Абай, Волынов, 1 Май көшелерін орташа жөндеуге техникалық құжаттаманы түзетуге жалпы сомасы 850,0 мың теңгеге шығыстар жоспарланған.
9 бірлік мөлшеріндегі рәсімдік бұзушылықтар.
Қолданыстағы заңнамада жергілікті қоғамдастықты дамыту бағдарламасын әзірлеу тәртібінің, оның ішінде оның құрылымына, міндетті іс-шаралар тізбесіне және қалыптастыру тетігіне қойылатын талаптардың болмауынан көрінетін жүйелік кемшілік анықталды.
- «Қамысты ауданы әкімдігінің Арқа ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ бойынша.
Қамтылған бюджет қаражатының көлемі - 265 871,7 мың теңгені құрады.
Қалпына келтіруге жататын жалпы сомасы 22 045,6 мың теңгеге қаржылық бұзушылықтар, сондай-ақ жалпы сомасы 32 364,4 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау белгіленді, оның ішінде:
- жалпы сомасы 21 729,9 мың теңгеге негізгі қаражат, оның ішінде: 2022 жылы 511,0 мың теңге сомасына, 2023 жылы 4 608,8 мың теңге сомасына, 2024 жылы 16 610,1 мың теңге сомасына тиісті бухгалтерлік есеп шоттарына кіріске алынбаған;
- Арқа ауылындағы Дорожный көшесін орташа жөндеу бойынша орындалмаған жұмыстар үшін 315,7 мың теңге сомаға бюджет қаражаты негізсіз төленді;
- жалпы сомасы 32 364,4 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау фактілеріне жол берілді, оның ішінде: 1) 2022 – 2024 жылдары мекеме жалпы сомасы 31 914,4 мың теңгеге 008, 013, 028, 045 бюджеттік бағдарламалар бойынша шығыстардың толықтығы мен дұрыстығын (негізділігін) қамтамасыз етпеді; 2) 2022-2024 жылдары мекеме бюджет 2023 жылы 045 бюджеттік бағдарламасы бойынша жалпы сомасы 450,0 мың теңгеге мекеменің балансында тұрмайтын Интернациональный және Новая көшелері бойынша жобалау-сметалық құжаттаманы түзетуге арналған шығыстар жоспарланған.
11 бірлік мөлшеріндегі рәсімдік бұзушылықтар.
Қолданыстағы заңнамада жергілікті қоғамдастықты дамыту бағдарламасын әзірлеу тәртібінің, оның ішінде оның құрылымына, міндетті іс-шаралар тізбесіне және қалыптастыру тетігіне қойылатын талаптардың болмауынан көрінетін жүйелік кемшілік анықталды.
- «Қарабалық ауданы әкімдігінің Белоглин ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ бойынша.
Қамтылған бюджет қаражатының көлемі - 191 652,0 мың теңгені құрады.
Қалпына келтіруге жататын жалпы сомасы 10 780,1 мың теңгеге қаржылық бұзушылықтар, сондай-ақ жалпы сомасы 36 290,0 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау белгіленді, оның ішінде:
- 2022 жылы 7140 «Өзге операциялық шығыстар»шоты бойынша шығыстарға есептен шығару салдарынан 3 950,0 мың теңге сомасына негізгі қаражат кіріске алынбады;
- Белоглин ауылындағы көшелерді орташа жөндеу бойынша орындалмаған жұмыстар үшін бюджет қаражаты негізсіз төленді (тығыз ыстық асфальтбетон қоспаларынан жасалған жабын құрылғысы, қалыңдығы 4/6/ см ұсақ түйіршікті АБВ, тас материалдарының тығыздығы 2,5-2,9 т/м3 – 865 м2), жарықтар түрінде ақаулар бар, Мектеп көшесінде - 2 744,0 сомаға мың теңге, Байтұрсынов көшесі бойынша-4 086,1 мың теңге;
- бюджеттік жүйе қағидаттарын (бірлік, транспаренттілік, негізділік) сақтамау нәтижесінде 2022-2024 жылдары жалпы сомасы 36 290,0 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау фактілері жіберілді, өйткені көшелерді жарықтандыру желілерін кеңейту және қоршаулар орнату жөніндегі жұмыстардың жергілікті қоғамдастық жиналысымен келісу жоқ.
4 бірлік мөлшеріндегі рәсімдік бұзушылықтар.
- «Қарабалық ауданы Михайлов ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ бойынша.
Қамтылған бюджет қаражатының көлемі-87 413,0 мың теңгені құрады.
Жалпы сомасы 26 593,8 мың теңгеге қаржылық бұзушылықтар анықталды, олар қалпына келтіруге жатады, оның ішінде:
- 2023 жылы 7140 «Өзге операциялық шығыстар»шоты бойынша көше жарығын орнату шығыстарына есептен шығару салдарынан 22 959,9 мың теңге сомасына негізгі қаражат кіріске алынбады;
- 3 633,9 мың теңге сомасында орындалмаған жұмыстар үшін бюджет қаражаты негізсіз төленді (тығыз ыстық асфальтбетон қоспаларынан жасалған жабын құрылғысы, қалыңдығы 4/6/ см ұсақ түйіршікті АБВ, тас материалдарының тығыздығы 2,5-2,9 т/м3 – 965,9 м2), жарықтар түрінде ақаулар бар.
5 бірлік мөлшеріндегі рәсімдік бұзушылықтар.
Бухгалтерлік есеп туралы Заңнаманы бұзу фактілері бойынша «Ұзынкөл ауданы Федоров ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Жітіқара ауданы Пригородное ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Жітіқара ауданы Забеловка ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Федоров ауданы Вишневое ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Федоров ауданы Новошумное ауылы әкімінің аппараты» ММ аудит материалдары «Науырзым ауданы Буревестник ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Науырзым ауданы Раздольное ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Сарыкөл ауданы Севастополь ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Қамысты ауданы әкімдігінің Алтынсарин ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Белоглин ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, "Михайловка ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ Қостанай облысы бойынша ішкі мемлекеттік аудит департаментіне берілді. Қарау нәтижелері бойынша аталған мемлекеттік аудит объектілерінің бухгалтерлері ҚР ӘҚБтК 238 - бабы 1-бөлігінің 2-тармағы бойынша айыппұл түрінде әкімшілік жауапкершілікке тартылды.
Мемлекеттік сатып алу туралы Заңнаманы бұзу фактілері бойынша «Сарыкөл ауданы Тимирязевка ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Федоров ауданы Вишневый ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Науырзым ауданы Буревестник ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Қамысты ауданы әкімдігінің Алтынсарин ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Арқа ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ аудит материалдары Қамысты ауданы әкімдігінің», «Белоглин ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Михайловка ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ Қостанай облысы бойынша ішкі мемлекеттік аудит департаментіне берілді. Қарау нәтижелері бойынша «Белоглин ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Михайловка ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Науырзым ауданы Буревестник ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Қамысты ауданы әкімдігінің Алтынсарин ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Қамысты ауданы әкімдігінің Арқа ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ лауазымды адамдары әкімшілік жауапкершілікке тартылды ҚР ӘҚБтК-нің 207-бабы бойынша айыппұл түрінде, қалған материалдар өндірісте.
Егер Қазақстан Республикасының заңнамасында өзгеше көзделмесе, тиісті бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің теңгерімінде есептелмейтін объектілерді ұстауға бюджет қаражатын жұмсауда көрсетілген бюджет қаражатын тиімсіз пайдалану фактісі бойынша Забелов ауылының әкімі ҚР ӘҚБтК-нің 234-1-бабы бойынша айыппұл түрінде әкімшілік жауапкершілікке тартылды.
Мемлекеттік аудит жүргізген тексеру комиссиясының аудиторлары Қазақстан Республикасының Жоғары аудиторлық палатасына ұсыныстар жолдады:
1) Қазақстан Республикасының заңнамасына жергілікті қоғамдастықты дамыту бағдарламасын әзірлеу тәртібін, оның ішінде оның құрылымына, міндетті іс-шаралар тізбесіне және қалыптастыру тетігіне қойылатын талаптарды енгізу туралы;
2) нормативтік құқықтық актілерге шөп шабуға арналған бензотриммерлерге ЖЖМ есептен шығару рәсімдері мен нормаларын енгізу туралы.