ПРЕСС – РЕЛИЗ
об итогах государственного аудита эффективности использования бюджетных средств сельскими территориями Костанайской области
Государственным аудитом охвачены бюджетные средства в сумме 2 650 520,3 тыс. тенге. Общая сумма установленных нарушений норм законодательства Республики Казахстан, составила 1 228 564,6 тыс. тенге, из них:
1) финансовые нарушения – 162 414,8 тыс. тенге, в том числе: подлежит возмещению – 16 619,7 тыс. тенге, восстановлению – 145 795,1 тыс. тенге;
2) сумма неэффективного планирования бюджетных средств – 1 015 135,8 тыс. тенге;
2) сумма неэффективного использования бюджетных средств – 51 014,0 тыс. тенге.
Также установлены процедурные нарушения законодательства в деятельности объектов государственного аудита в количестве 94 единиц, в том числе: бюджетного законодательства – 33 единицы, законодательства при ведении бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности – 3 единицы, законодательства в сфере государственных закупок – 25 единиц, иного отраслевого законодательства – 33 единицы. Кроме того, выявлены 6 системных недостатков.
Восстановлено в ходе аудита – 87 806,1 тыс. тенге.
В 7 акиматах установлены факты неэффективного планирования бюджетных средств на общую сумму 576 415,8 тыс. тенге, связанных с нарушением принципов бюджетной системы (единства, транспарентности, обоснованности), ввиду отсутствия согласования бюджета с собранием местного сообщества. При этом 251 631,2 тыс. тенге или 43,6% приходятся на ГУ «Аппарат акима сельского округа имени Ильяса Омарова Алтынсаринского района», 159 640,2 тыс. тенге или 27,7% на ГУ «Аппарат акима села Свердловка Алтынсаринского района» и 90 653,8 тыс. тенге или 15,7% на ГУ «Аппарат акима села Новошумное Федоровского района».
В 4 акиматах установлены факты неэффективного планирования бюджетных средств на общую сумму 438 720,0 тыс. тенге, в большей части, в связи с не обеспечением полноты и достоверности расчета расходов по оплате товаров, работ и услуг. Половина из которых установлена в ГУ «Аппарат акима села Алтынсарино акимата Камыстинского района» на сумму 221 451,6 тыс. тенге или 50,5%, также значительная сумма неэффективного планирования установлена в ГУ «Аппарат акима села Забеловка Житикаринского района» - 170 582,0 тыс. тенге или 38,9%.
В 3 акиматах установлены факты неэффективного использования бюджетных средств на общую сумму 51 014,0 тыс. тенге, их которых 95,9% (48 913,0 тыс. тенге) приходится на ГУ «Аппарат акима села Забеловка Житикаринского района».
По результатам обмеров работ по ремонту внутрипоселковых дорог и других объектов инфраструктуры в 8 акиматах установлены факты завышения выполненных работ и цен, а также дефекты на общую сумму 40 391,8 тыс. тенге, более половины суммы установлены в 2 акиматах, ГУ «Аппарат акима села Буревестник Наурзумского района» - 14 791,4 тыс. тенге или 36,6% и ГУ «Аппарат акима села Забеловка Житикаринского района» - 12 086,7 тыс. тенге или 29,9%, кроме того, в последнем также установлен факт необоснованной оплаты суммы НДС в размере 4 533,0 тыс. тенге.
Не принимались меры по оприходованию имеющихся в наличие на праве собственности основных средств на общую сумму 109 467,7 тыс. тенге, а также допущены факты не верного отражения по счетам бухгалтерского учета, не отражения дебиторской задолженности и не начисления амортизации на общую сумму 8 022,3 тыс. тенге.
Допускаются нарушения правил разработки и утверждения (переутверждения) бюджетных программ.
Согласование проектов бюджетов с собраниями местного сообщества, носят формальный характер, представляются на рассмотрение позже установленного законодательством срока.
Не создаются комиссии местного сообщества из числа участников собрания местного сообщества в целях мониторинга исполнения бюджета села, соответственно не заслушивались и не обсуждались отчеты о результатах мониторинга исполнения бюджета села.
Программы развития местного сообщества, протоколы сходов и собраний местного сообщества не размещаются на Единой платформе интернет-ресурсов государственных органов.
Допускаются нарушения законодательства о государственных закупках и бухгалтерском учете, влекущие за собой административную ответственность.
По результатам анализа реализации функций, предусмотренных положениями государственных органов, установлено преобладание функций по управлению коммунальным имуществом, значительная часть которых фактически не реализуется.
По фактам нарушения законодательства о бухгалтерском учете, бухгалтеры ГУ «Аппарат акима Федоровского сельского округа Узункольского района, ГУ «Аппарат акима села Пригородное Житикаринского района», ГУ «Аппарат акима села Забеловка Житикаринского района», ГУ «Аппарат акима Вишневого сельского округа Федоровского района», ГУ «Аппарат акима села Новошумное Федоровского района», ГУ «Аппарат акима села Буревестник Наурзумского района», ГУ «Аппарат акима села Раздольное Наурзумского района», ГУ «Аппарат акима Севастопольского сельского округа Сарыкольского района», ГУ «Аппарат акима села Алтынсарино акимата Камыстинского района», ГУ «Аппарат акима Белоглинского сельского округа», ГУ «Аппарат акима Михайловского сельского округа» привлечены к административной ответственности в виде штрафа по пункту 2 части 1 статьи 238 КоАП РК.
По фактам нарушения законодательства о государственных закупках, должностные лица ГУ «Аппарат акима села Тимирязевка Сарыкольского района», ГУ «Аппарат акима Вишневого сельского округа Федоровского района», ГУ «Аппарат акима села Буревестник Наурзумского района», ГУ «Аппарат акима села Алтынсарино акимата Камыстинского района», ГУ «Аппарат акима Аркинского сельского округа акимата Камыстинского района», ГУ «Аппарат акима Белоглинского сельского округа», ГУ «Аппарат акима Михайловского сельского округа» привлечены к административной ответственности в виде штрафа по статье 207 КоАП РК.
По факту неэффективного использования бюджетных средств, выраженное в расходовании бюджетных средств на содержание объектов, не числящихся на балансе соответствующего администратора бюджетных программ, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан, аким села Забеловка привлечен к административной ответственности в виде штрафа по статье 234-1 КоАП РК.
По результатам аудита выработаны и направлены в Высшую аудиторскую палату Республики Казахстан предложения, по совершенствованию нормативных правовых актов.