Қостанай облысының ауылдық аумақтарының бюджет қаражатын пайдалану тиімділігінің мемлекеттік аудитінің қорытындылары туралы БАСПАСӨЗ ХАБАРЛАМАСЫ
Мемлекеттік аудитпен 2 650 520,3 мың теңге сомасында бюджет қаражаты қамтылды. Қазақстан Республикасы заңнамасының нормаларын белгіленген бұзушылықтардың жалпы сомасы 1 228 564,6 мың теңгені құрады, оның ішінде:
1) қаржылық бұзушылықтар - 162 414,8 мың теңге, оның ішінде: өтелуге-16 619,7 мың теңге, қалпына келтіруге-145 795,1 мың теңге;
2) бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау сомасы-1 015 135,8 мың теңге;
2) бюджет қаражатын тиімсіз пайдалану сомасы-51 014,0 мың теңге.
Сондай – ақ, мемлекеттік аудит объектілерінің қызметінде 94 бірлік мөлшерінде заңнаманы рәсімдік бұзушылықтар анықталды, оның ішінде: бюджет заңнамасы – 33 бірлік, бухгалтерлік есепті жүргізу және қаржылық есептілікті жасау кезіндегі заңнама – 3 бірлік, мемлекеттік сатып алу саласындағы заңнама – 25 бірлік, өзге де салалық заңнама-33 бірлік. Сонымен қатар, 6 жүйелік кемшіліктер анықталды.
Аудит барысында қалпына келтірілді-87 806,1 мың теңге.
7 әкімдікте бюджеттің жергілікті қоғамдастық жиналысымен келісілмеуіне байланысты бюджет жүйесінің (бірлік, транспаренттілік, негізділік) қағидаттарын бұзумен байланысты жалпы сомасы 576 415,8 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау фактілері анықталды. Бұл ретте «Алтынсарин ауданы Ілияс Омаров атындағы ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ-ге 251 631,2 мың теңге немесе 43,6%, «Алтынсарин ауданы Свердлов ауылы әкімінің аппараты» ММ-ге 159 640,2 мың теңгеге немесе 27,7% - ға , «Федоров ауданы Новошумный ауылы әкімінің аппараты»ММ-ге 90 653,8 мың теңгеге немесе 15,7% - ға тиесілі.
4 әкімдікте жалпы сомасы 438 720,0 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау фактілері анықталды, олардың басым бөлігі тауарларға, жұмыстарға және көрсетілетін қызметтерге ақы төлеу бойынша шығыстарды есептеудің толықтығы мен дұрыстығын қамтамасыз етпеуге байланысты. Оның жартысы «Қамысты ауданы әкімдігінің Алтынсарин ауылы әкімінің аппараты» ММ - де 221 451,6 мың теңге немесе 50,5% сомаға анықталды, сондай-ақ тиімсіз жоспарлаудың едәуір сомасы «Жітіқара ауданы Забелов ауылы әкімінің аппараты» ММ-де-170 582,0 мың теңге немесе 38,9% анықталды.
3 әкімдікте жалпы сомасы 51 014,0 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз пайдалану фактілері анықталды, олардың 95,9% - ы (48 913,0 мың теңге) «Жітіқара ауданы Забелов ауылы әкімінің аппараты» ММ-ге тиесілі.
Кент ішіндегі жолдар мен басқа да инфрақұрылым объектілерін жөндеу бойынша жұмыстарды өлшеу нәтижелері бойынша 8 әкімдікте орындалған жұмыстар мен бағаларды асыра бағалау фактілері, сондай-ақ жалпы сомасы 40 391,8 мың теңгеге ақаулар анықталды, соманың жартысынан көбі 2 әкімдікте, «Науырзым ауданы Буревестник ауылы әкімінің аппараты» ММ - де-14 791,4 мың теңге немесе 36,6% және «Жітіқара ауданы Забелов ауылы әкімінің аппараты» ММ - 12 086,7 мың теңге немесе 29,9%, сонымен қатар, соңғысында 4 533,0 мың теңге мөлшерінде ҚҚС сомасын негізсіз төлеу фактісі анықталды.
Меншік құқығында бар негізгі құралдарды жалпы сомасы 109 467,7 мың теңгеге кіріске алу жөнінде шаралар қолданылмады, сондай-ақ бухгалтерлік есеп шоттары бойынша дұрыс көрсетілмеу, дебиторлық берешекті көрсетпеу және жалпы сомасы 8 022,3 мың теңгеге амортизацияны есептемеу фактілеріне жол берілді.
Бюджеттік бағдарламаларды әзірлеу және бекіту (қайта бекіту) қағидаларын бұзуға жол беріледі.
Бюджет жобаларын жергілікті қоғамдастық жиналыстарымен келісу ресми сипатта болады, заңнамада белгіленген мерзімнен кейін қарауға ұсынылады.
Ауыл бюджетінің атқарылуына мониторинг жүргізу мақсатында жергілікті қоғамдастық жиналысына қатысушылар арасынан жергілікті қоғамдастық комиссиялары құрылмайды, тиісінше ауыл бюджетінің атқарылуына мониторинг жүргізу нәтижелері туралы есептер тыңдалмады және талқыланбады.
Жергілікті қоғамдастықты дамыту бағдарламалары, жергілікті қоғамдастық жиындары мен жиналыстарының хаттамалары мемлекеттік органдардың интернет-ресурстарының бірыңғай платформасында орналастырылмайды.
Әкімшілік жауапкершілікке әкеп соғатын мемлекеттік сатып алу және бухгалтерлік есеп туралы заңнаманы бұзуға жол беріледі.
Мемлекеттік органдардың ережелерінде көзделген функцияларды іске асыруды талдау нәтижелері бойынша коммуналдық мүлікті басқару жөніндегі функциялардың басым бөлігі анықталды, олардың едәуір бөлігі іс жүзінде іске асырылмайды.
Бухгалтерлік есеп туралы заңнаманы бұзу фактілері бойынша «Ұзынкөл ауданы Федоров ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Жітіқара ауданы Пригородный ауылы әкімінің аппараты»ММ, « Жітіқара ауданы Забелов ауылы әкімінің аппараты»ММ, « Федоров ауданы Вишневый ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Федоров ауданы Новошумный ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Науырзым ауданы Буревестник ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Науырзым ауданы Раздольный ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Сарыкөл ауданы Севастополь ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Қамысты ауданы әкімдігінің Алтынсарин ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Белоглин ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Михайлов ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ ҚР ӘҚБтК 238-бабы 1-бөлігінің 2-тармағы бойынша айыппұл түрінде әкімшілік жауапкершілікке тартылды.
«Сарыкөл ауданы Тимирязев ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Федоров ауданы Вишневый ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Науырзым ауданы Буревестник ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Қамысты ауданы әкімдігінің Алтынсарин ауылы әкімінің аппараты» ММ, «Қамысты ауданы әкімдігінің Арқа ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Белоглин ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Михайлов ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ лауазымды тұлғалары Мемлекеттік сатып алу туралы заңнаманы бұзу фактілері бойынша ҚР ӘҚБтК 207-бабы бойынша айыппұл түрінде әкімшілік жауапкершілікке тартылды.
Егер Қазақстан Республикасының заңнамасында өзгеше көзделмесе, тиісті бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің теңгерімінде есептелмейтін объектілерді ұстауға бюджет қаражатын жұмсауда көрсетілген бюджет қаражатын тиімсіз пайдалану фактісі бойынша Забелов ауылының әкімі ҚР ӘҚБтК-нің 234-1-бабы бойынша айыппұл түрінде әкімшілік жауапкершілікке тартылды.
Аудит нәтижелері бойынша нормативтік құқықтық актілерді жетілдіру жөнінде ұсыныстар әзірленіп, Қазақстан Республикасының Жоғары аудиторлық палатасына жіберілді.