Қостанай облысы бойынша
Тексеру комиссиясының
2025 жылғы 26 желтоқсандағы
№ 22 Қаулысымен бекітілген
АУДИТОРЛЫҚ ҚОРЫТЫНДЫ
1.1. Аудиторлық іс-шараның атауы: мемлекет активтерін пайдалану тиімділігінің мемлекеттік аудиті.
1.2. Мемлекеттік аудиттің мақсаты: квазимемлекеттік сектор субъектілерінің активтерін басқару тиімділігін арттыру.
1.3. Мемлекеттік аудит объектілері: Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық көркемөнерпаздар халық шығармашылығы және кинобейнеқоры орталығы» КМҚК, Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық қуыршақ театры» КМҚК, Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Арқалық қазақ жасөспірімдер театры» КМҚК, Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «І. Омаров атындағы Қостанай облыстық қазақ драма театры» КМҚК, Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының
«Е. Өмірзақов атындағы Қостанай облыстық филармониясы» КМҚК, Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық орыс драма театры» КМҚК.
1.4. Мемлекеттік аудитпен қамтылған кезең: 2022 жылғы 01 қаңтардан бастап 2025 жылғы 30 маусымға дейін.
2.1. Аудиттелетін саланың жай-күйін қысқаша талдау
Қостанай облысының мәдениет, өнер және кино ұйымдарының желісі 340 кітапханадан, 232 мәдени-демалыс ұйымдарынан, 9 музейден, тарихи-мәдени мұраны зерттеу, қалпына келтіру және қорғау орталығынан, 4 театрдан, филармониядан, 6 кинотеатрдан, 2 мәдениет және демалыс саябағынан тұрады.
Жалпы, Қостанай облысының мәдениет саласында жоспарлы және тұрақты-орнықты даму байқалады.
Қостанай орыс драма театры «Островский FES» халықаралық театр фестивалінде (Кинешма, Ресей) «Үздік әйел рөлі» (Юлия Кудряшова) және «Үздік режиссерлік жұмыс» (Дина Жұмабаева) номинациялары бойынша жеңіске жетті; «ТеART-Көкше» IV Халықаралық театр фестивалінде (Көкшетау қ.) «Актерлік шеберлігі мен жанқиярлығы үшін» номинациясы бойынша Юлия Кудряшова, «Плаха» спектаклі марапатталды.
І. Омаров атындағы Қостанай облыстық қазақ драма театры Қырғызстандағы халықаралық байқауда «Үздік шетелдік қойылым» номинациясында жеңіске жетті. Астанада өткен «TEATRALL» II Халықаралық театр фестивалінде театр актрисасы Диана Тұрсынова «Екінші пландағы үздік әйел бейнесі»номинациясы бойынша жеңімпаз атанды.
І. Омаров атындағы облыстық қазақ драма театры мен Е. Өмірзақов атындағы облыстық филармониясының әртістері Дубай қаласындағы «ЕХРО» халықаралық көрмесінде Қазақстанның мәдени бағдарламасына қатысты.
2023 жылы 4 театр алаңында 110,0 мыңнан астам көрерменнің қатысуымен 1 005 спектакль көрсетілді, 2022 жылмен салыстырғанда спектакльдер саны 10% - ға, халықты театр өнерімен қамту 22% - ға өсті (2022 ж. - 907 спектакль, 96,2 мың көрермен).
Театр өнерін насихаттау және ілгерілету мақсатында театрлар 2023 жылы 40 гастрольдік сапар ұйымдастырды, оның ішінде облыстан тыс жерлерде (Ақтау қ., Шымкент қ., Челябі қ., Ақмола облысы) және жалпы саны 16,0 мыңнан астам адамды қамтитын 36 өңірде 4 гастрольдік сапар ұйымдастырылды.
Облыстық қуыршақ театрында мемлекеттік тілде спектакльдер қою үшін труппа ашылды. Мемлекеттік тілде спектакль қою жұмыстары жандандырылды.
2.2. Мемлекеттік аудиттің негізгі нәтижелері
Мемлекеттік аудитпен 8 765 548,9 мың теңге көлемінде қаражат қамтылды. Қазақстан Республикасы заңнамасының нормаларын бұзудың жалпы сомасы 155 924,7 мың теңгені құрады, оның ішінде:
27 бірлік мөлшеріндегі процедуралық бұзушылықтар және 2 жүйелік кемшілік.
Даму жоспары-акцияларының бақылау пакеті (жарғылық капиталға қатысу үлесі) бес жылдық кезеңге мемлекетке тиесілі мемлекеттік кәсіпорынның, акционерлік қоғамның және жауапкершілігі шектеулі серіктестіктің қызметінің негізгі бағыттары мен қаржы-шаруашылық қызметінің көрсеткіштерін айқындайтын құжат.
Кәсіпорынның даму жоспарларын әзірлеу Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2019 жылғы 14 ақпандағы № 14 бұйрығымен бекітілген мемлекет бақылайтын акционерлік қоғамдар мен жауапкершілігі шектеулі серіктестіктердің, мемлекеттік кәсіпорындардың даму жоспарларын әзірлеу, бекіту, олардың іске асырылуын мониторингілеу және бағалау, сондай-ақ олардың орындалуы жөніндегі есептерді әзірлеу және ұсыну қағидаларына сәйкес жүзеге асырылды (Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің Қазақстан Республикасының Премьер - министрі-Ұлттық экономика министрі 2025 жылғы 02 маусымдағы № 48 бұйрығымен күші жойылды ).
«Қостанай облысы әкімдігінің мәдениет басқармасы» мемлекеттік мекемесі (бұдан әрі - Басқарма) жыл сайын кәсіпорын қызметінің мақсаттарын, міндеттерін, негізгі көрсеткіштерін жеткізеді.
Тікелей көрсеткіш-спектакльдер саны, түпкі көрсеткіш-келушілер саны.
1-кесте-даму жоспарының тікелей және түпкі көрсеткіштерін орындау
|
ОБЪЕКТ АТАУЫ |
ЖЫЛ |
Жоспар |
Нақтылау |
Факті |
%, жоспарды орындауы |
||||
|
Тікелей |
Түпкі |
Тікелей |
Түпкі |
Тікелей |
Түпкі |
||||
|
«ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ" АРҚАЛЫҚ ҚАЗАҚ ЖАСӨСПІРІМДЕР ТЕАТРЫ»КМҚК |
2022 |
64 |
94 |
8 415,0 |
94 |
8 415,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
2023 |
94 |
94 |
8 310,0 |
94 |
8 443,0 |
100,0 |
101,6 |
||
|
2024 |
94 |
8 415,0 |
118 |
1 101,0 |
118 |
11 001,0 |
100,0 |
999,2 |
|
|
2025 |
118 |
11 100,0 |
|||||||
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ОБЛЫСТЫҚ ҚУЫРШАҚ ТЕАТРЫ»КМҚК |
2022 |
250 |
13 333,0 |
310 |
28 000,0 |
300 |
27 210,0 |
96,8 |
97,2 |
|
2023 |
320 |
23 333,0 |
365 |
34 800,0 |
370 |
34 383,0 |
101,4 |
98,8 |
|
|
2024 |
330 |
24 000,0 |
330 |
24 000,0 |
393 |
34 597,0 |
119,1 |
144,2 |
|
|
2025 |
330 |
24 000,0 |
|||||||
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ОБЛЫСТЫҚ КӨРКЕМӨНЕРПАЗДАР ХАЛЫҚ ШЫҒАРМАШЫЛЫҒЫ ЖӘНЕ КИНОБЕЙНЕҚОРЫ ОРТАЛЫҒЫ»КМҚК |
2022 |
51 |
3 406,0 |
69 |
54 300,0 |
69 |
54 327,0 |
100,0 |
100,0 |
|
2023 |
53 |
3 542,0 |
55 |
30 193,0 |
58 |
30 987,0 |
109,4 |
102,6 |
|
|
2024 |
50 |
3 684,0 |
51 |
6 996,0 |
53 |
6 996,0 |
103,9 |
100,0 |
|
|
2025 |
60 |
30 000,0 |
|||||||
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «Е. . ӨМІРЗАҚОВ АТЫНДАҒЫ ФИЛОРМОНИЯСЫ» КМҚК |
2022 |
115 |
26 000,0 |
115 |
26 000,0 |
184 |
97 929,0 |
160,0 |
376,3 |
|
2023 |
120 |
27 040,0 |
190 |
116 250,0 |
213 |
114 400,0 |
112,1 |
98,4 |
|
|
2024 |
125 |
28 121,0 |
185 |
125 520,0 |
205 |
125 520,0 |
110,8 |
100,0 |
|
|
2025 |
130 |
29 246,0 |
|||||||
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ІЛИЯС ОМАРОВ АТЫНДАҒЫ ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСТЫҚ ҚАЗАҚ ДРАМА ТЕАТРЫ» КМҚК |
2022 |
106 |
17 178,0 |
106 |
17 178,0 |
159 |
16 903,0 |
150,0 |
98,4 |
|
2023 |
110 |
17 865,0 |
110 |
17 865,0 |
192 |
19 895,0 |
174,5 |
111,4 |
|
|
2024 |
114 |
18 579,0 |
114 |
18 579,0 |
207 |
22 290,0 |
181,6 |
120,0 |
|
|
2025 |
205 |
21 245,0 |
|||||||
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ОБЛЫСТЫҚ ОРЫС ДРАМА ТЕАТРЫ»КМҚК |
2022 |
312 |
11 440,0 |
300 |
28 488,0 |
354 |
35 478,0 |
118,0 |
124,5 |
|
2023 |
324 |
28 488,0 |
349 |
37 120,0 |
349 |
38 854,0 |
100,0 |
104,7 |
|
|
2024 |
250 |
12 373,0 |
350 |
38 845,0 |
338 |
41 127,0 |
96,6 |
105,9 |
|
|
2025 |
400 |
44 700,0 |
|||||||
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Арқалық қазақ жасөспірімдер театры» КМҚК 2022-2023 жылдары тікелей нәтиже 94 спектакльдің бір деңгейінде (нақтыланғаннан кейін) жоспарланған, бұл ретте түпкілікті нәтиже 2023 жылы 105 адамға кему жағына жоспарланған. 2024 және 2025 жылдары тікелей нәтиже 118 спектакльмен бір деңгейде жоспарланған. Бұл ретте, нақтылау кезінде түпкілікті нәтиже 11001 адамның орнына қате 1101 адам қойылды.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық қуыршақ театры» КМҚК 2024 жылдың тікелей көрсеткіштері 2023 жылдың көрсеткіштерінен 10,8% – ға, 2025 жылдың көрсеткіштерінен 2024 жылдың көрсеткіштерінен 28,5% - ға төмен жоспарланған. 2023-2025 жылдардың соңғы көрсеткіштері өткен жылдың нақты көрсеткіштерінен төмен жоспарланған: 2023 жыл – 2022 жылдан 14,2% төмен, 2024 жыл – 2023 жылдан 30,2% төмен, 2025 жыл – 2024 жылдан 56,6% төмен.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық көркемөнерпаздар халық шығармашылығы және кинобейнеқоры орталығы» КМҚК бастапқы көрсеткішпен салыстырғанда 2020-2023 жылдардағы түпкілікті нәтиженің нақты көрсеткішінің өсуі іс-шараларды онлайн-форматқа ауыстырумен байланысты. Осыған байланысты офлайн-іс-шараларды өткізу кезінде көрермендер саны, сондай-ақ онлайн-іс-шараларды қарау саны кәсіпорынның есептік көрсеткіштеріне жиынтық енгізілген. Бұл ретте, 2023-2024 жылдарға арналған жоспарлы көрсеткіштер өткен жылдың нақты көрсеткіштерінен төмен бекітілген.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Е.Өмірзақов атындағы Қостанай облыстық филармониясы» КМҚК 2022 жылы тікелей және түпкілікті нәтиже төмен деңгейде жоспарланған, нәтижесінде жоспардың 60% - ға, түпкілікті нәтиже бойынша 4 есеге жуық Елеулі асыра орындалуына әкелді. Жалпы, 2023 – 2025 жылдардағы жоспарлы көрсеткіштер нақты жетістіктен төмен жоспарланған.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Ілияс Омаров атындағы Қостанай облыстық қазақ драма театры» КМҚК бюджетті нақтылау кезінде іс-шаралар мен келушілер бойынша жоспарларды түзетудің болмауы жұмыстың нақты нәтижелерімен айтарлықтай асып түскен жоспарлаудың консервативті тәсілін көрсетеді. Сондай – ақ, 2023-2025 жылдардағы жоспарлы көрсеткіштер нақты жетістіктен төмен жоспарланған.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының « Облыстық орыс драма театры» КМҚК 2023-2024 жылдарға арналған соңғы көрсеткіштер өткен жылдың көрсеткіштерінен төмен жоспарланған: 2023 жыл – 2022 жылдың көрсеткіштерінен 19,7% төмен, 2024 жыл – 2023 жылдан 68,2% төмен, ал 2025 жылға арналған соңғы көрсеткіш – 2024 жылдан 8,7% жоғары.
2023-2024 жылдарға арналған тікелей көрсеткіштер де өткен жылдың көрсеткіштерінен төмен жоспарланған: 2023 жыл – 8,5% – ға, 2024 жыл – 28,4% - ға, ал 2025 жылға-2024 жылдың көрсеткіштерінен 18,3% - ға жоғары. Қойылымдар санының 2022 жылғы 354-тен 2024 жылы 338-ге дейін немесе 4,5% - ға төмендеуіне қарамастан, театрға келушілер саны 2024 жылы 35 478-ден 41 127-ге дейін немесе 15,9% - ға өсті.
Даму жоспарының тікелей және түпкілікті көрсеткіштеріне түзетулер енгізілгеніне қарамастан, кәсіпорындар оларға қол жеткізбеуге жол берді, оның ішінде:
Нақты қол жеткізілген көрсеткіштерге салыстырмалы талдау жүргізе отырып, Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық көркемөнерпаздар халық шығармашылығы және кинобейнеқоры орталығы» КМҚК (2022 жыл -69, 2023 жыл – 58, 2024 жыл -53 іс-шара), Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық орыс драма театры» КМҚК жылдар бойынша іс-шаралар санын азайту туралы қорытынды жасауға болады (2022 жыл -354, 2023 жыл – 349, 2024 жыл -338 іс-шара), келушілер саны артып келеді. Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының « Облыстық қуыршақ театры» КМҚК іс – шаралар санының ұлғаюымен (2022 жыл -300, 2023 жыл-370, 2024 жыл -393 іс-шара) келушілер саны айтарлықтай өскен жоқ.
Көрсеткіштердің ең үлкен үлес салмағы Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық орыс драма театры» КМҚК, Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық қуыршақ театры »КМҚК-на тиесілі.
2-кесте-көздер бөлінісіндегі кірісте
|
ОБЪЕКТ АТАУЫ |
Кіріс түрлері |
2022 жыл |
2023 жыл |
2024 жыл |
. 2025ж. Іжарт. |
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «АРҚАЛЫҚ ҚАЗАҚ ЖАСӨСПІРІМДЕР ТЕАТРЫ»КМҚК |
Субсидиялар |
129 865,0 |
156 106,0 |
189 320,0 |
105 828,6 |
|
Билеттерді сатудан түскен кіріс |
3 300,0 |
3 700,0 |
6 008,2 |
3 258,6 |
|
|
Басқа |
141,1 |
245,9 |
436,7 |
17 385,0 |
|
|
Субсидиялар үлесі,% |
97,4 |
97,5 |
96,7 |
83,7 |
|
|
ЖИЫНТЫҒЫ |
133 306,1 |
160 051,9 |
195 764,9 |
126 472,2 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ОБЛЫСТЫҚ ҚУЫРШАҚ ТЕАТРЫ»КМҚК |
Субсидиялар |
142 339,4 |
181 040,5 |
229 720,0 |
167 023,0 |
|
Билеттерді сатудан түскен кіріс |
14 527,9 |
20 818,6 |
23 123,0 |
13 236,4 |
|
|
Басқа |
78,5 |
|
|
|
|
|
Субсидиялар үлесі,% |
90,7 |
89,7 |
90,9 |
92,7 |
|
|
ЖИЫНТЫҒЫ
|
156 945,8 |
201 859,1 |
252 843,0 |
180 259,4 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ОБЛЫСТЫҚ КӨРКЕМӨНЕРПАЗДАРДЫҢ ХАЛЫҚ ШЫҒАРМАШЫЛЫҒЫ ЖӘНЕ КИНОБЕЙНЕҚОРЫ ОРТАЛЫҒЫ» КМҚК
|
Субсидиялар |
210 500,0 |
185 600,1 |
251 880,0 |
125 099,0 |
|
Басқа |
226,0 |
305,8 |
15,0 |
|
|
|
Субсидиялар үлесі,% |
99,9 |
99,8 |
100,0 |
100,0 |
|
|
ЖИЫНТЫҒЫ
|
210 726,0 |
185 905,9 |
251 895,0 |
125 099,0 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «Е. ӨМІРЗАҚОВ АТЫНДАҒЫ ФИЛОРМОНИЯСЫ» КМҚК |
Субсидиялар |
654 380,0 |
805 889,0 |
894 183,0 |
477 880,3 |
|
Билеттерді сатудан түскен кіріс |
36 776,0 |
58 394,0 |
50 912,5 |
32 171,7 |
|
|
Басқа |
187 835,0 |
206 481,0 |
174 568,2 |
84 003,5 |
|
|
Субсидиялар үлесі,% |
74,4 |
75,3 |
79,9 |
80,4 |
|
|
ЖИЫНТЫҒЫ
|
878 991,0 |
1 070 764,0 |
1 119 663,7 |
594 055,5 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ІЛИЯС ОМАРОВ АТЫНДАҒЫ ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСТЫҚ ҚАЗАҚ ДРАМА ТЕАТРЫ» КМҚК |
Субсидиялар |
273 428,0 |
355 789,2 |
394 945,0 |
252 002,0 |
|
Билеттерді сатудан түскен кіріс |
12 471,3 |
15 650,3 |
15 009,3 |
13 118,7 |
|
|
Басқа |
50 673,6 |
45 003,5 |
26 736,3 |
735,0 |
|
|
Субсидиялар үлесі,% |
81,2 |
85,4 |
90,4 |
94,8 |
|
|
ЖИЫНТЫҒЫ
|
336 572,9 |
416 443,0 |
436 690,6 |
265 855,7 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ОБЛЫСТЫҚ ОРЫС ДРАМА ТЕАТРЫ»КМҚК |
Субсидиялар |
266 905,0 |
338 370,7 |
396 953,2 |
326 658,0 |
|
Билеттерді сатудан түскен кіріс |
29 729,2 |
45 857,9 |
53 860,0 |
32 917,1 |
|
|
Басқа |
2 096,1 |
4 033,3 |
2 148,9 |
1 002,2 |
|
|
Субсидиялар үлесі,% |
89,3 |
87,2 |
87,6 |
90,6 |
|
|
ЖИЫНТЫҒЫ
|
298 730,3 |
388 261,9 |
452 962,1 |
360 577,3 |
Негізгі кіріс көзі - шығындарды жабу және тұрақты жұмысты қамтамасыз ету үшін бюджеттен бөлінетін субсидиялар және барлық алынған кірістердің 80% - дан астамын құрайды.
Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігінің және облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың, аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) жергілікті атқарушы органдарының (бұдан әрі – бюджеттік бағдарламаның әкімшісі) бюджеттік субсидияларды бөлуі залал мөлшерін шегергенде мемлекеттік театрларға, концерттік ұйымдарға, мәдени-демалыс ұйымдарына, мұражайлар мен цирктерге шығындарды жабуға соманы жіберу жолымен жүзеге асырылады, өз қаражаты есебінен жабылады.
Бұл ретте, субсидия шығындарды жабуға бөлінетініне қарамастан, қаржы жылының қорытындылары бойынша шығыстардың кірістерден асып кетуі байқалады, бұл қаражатты жоспарлау кезінде проблеманы көрсетеді.
3-кесте-жыл қорытындысы бойынша алынған қаржылық нәтиже
|
ОБЪЕКТ АТАУЫ |
ЖЫЛ |
|
|
|
|
Кіріс |
Шығыс |
Пайда/Шығын |
||
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «АРҚАЛЫҚ ҚАЗАҚ ЖАСӨСПІРІМДЕР ТЕАТРЫ»КМҚК |
2022ж. |
133 306,1 |
147 549,2 |
-14 243,1 |
|
2023ж. |
160 051,9 |
165 684,8 |
-5 632,9 |
|
|
2024ж. |
195 764,9 |
202 816,2 |
-7 051,3 |
|
|
2025ж. І жарт. |
126 472,2 |
107 629,1 |
18 843,1 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ОБЛЫСТЫҚ ҚУЫРШАҚ ТЕАТРЫ»КМҚК |
2022ж. |
156 945,8 |
159 502,8 |
-2 557,0 |
|
2023ж. |
201 859,1 |
202 546,1 |
-687,0 |
|
|
2024ж. |
252 843,0 |
254 668,5 |
-1 825,5 |
|
|
2025ж. Іжарт. |
180259,4 |
141 286,4 |
38 973,0 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ОБЛЫСТЫҚ КӨРКЕМӨНЕРПАЗДАРДЫҢ ХАЛЫҚ ШЫҒАРМАШЫЛЫҒЫ ЖӘНЕ КИНОБЕЙНЕҚОРЫ ОРТАЛЫҒЫ» КМҚК
|
2022ж. |
210 726,2 |
220 287,6 |
-9 561,4 |
|
2023ж. |
185 906,0 |
195 320,0 |
-9 414,0 |
|
|
2024ж. |
251 894,9 |
218 103,5 |
33 791,4 |
|
|
2025ж. Іжарт. |
125 099,0 |
155 178,8 |
-30 079,8 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «Е. ӨМІРЗАҚОВ АТЫНДАҒЫ ФИЛОРМОНИЯСЫ» КМҚК |
2022ж. |
878 991,0 |
862 824,0 |
16 167,0 |
|
2023ж. |
1 070 764,0 |
1 069 727,0 |
1 037,0 |
|
|
2024ж. |
1 119 663,7 |
1 154 107,7 |
-34 444,0 |
|
|
. 2025ж. І жарт. |
594 055,5 |
594 500,0 |
-444,5 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ІЛИЯС ОМАРОВ АТЫНДАҒЫ ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСТЫҚ ҚАЗАҚ ДРАМА ТЕАТРЫ» КМҚК |
2022ж. |
336 572,9 |
342 589,2 |
-6 016,3 |
|
2023ж. |
416 443,0 |
415 478,2 |
964,8 |
|
|
2024ж. |
436 690,5 |
445 945,2 |
-9 254,7 |
|
|
2025ж.Іжарт. |
265 855,7 |
234 986,3 |
30 869,4 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ОБЛЫСТЫҚ ОРЫС ДРАМА ТЕАТРЫ»КМҚК |
2022ж. |
298 730,3 |
303 441,8 |
-4 711,5 |
|
2023ж. |
388 261,9 |
389 073,2 |
-811,3 |
|
|
2024ж. |
452 962,1 |
461 023,9 |
-8 061,8 |
|
|
2025ж. Іжарт. |
360 577,3 |
291 253,6 |
69 323,7 |
Шығынның жалпы мөлшері 114 271,8 мың теңгені құрады, оның ішінде 2022 жылы 37 089,3 мың теңге, 2023 жылы 16 545,2 мың теңге, 2024 жылы 60 637,3 мың теңге.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Е. Өмірзақов атындағы Қостанай облыстық филармониясы» КМҚК (34 444,0 мың теңге), Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Арқалық қазақ жасөспірімдер театры» КМҚК (26 927,3 мың теңге), Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық көркемөнерпаздар халық шығармашылығы және кинобейнеқоры орталығы» КМҚК (18 975,4 мың теңге).
Субсидиялар құрамына мемлекеттік қызметшілердің жалақысын ұлғайтуға бағытталған республикалық бюджеттен және Ұлттық қордан жалпы сомасы 389 269,7 мың теңгеге трансферттер енгізілді, оның ішінде 2022 жылы - 384 332,7 мың теңге (003 «Мәдени-демалу жұмыстарын қолдау» бағдарламасы бойынша - 18 800,0 мың теңге, 007 «Театр және музыка өнерін қолдау» бағдарламасы бойынша - 365 532,7 мың теңге), 2024 жылы - 4 937,0 мың теңге (003 «Мәдени-демалу жұмыстарын қолдау» бағдарламасы бойынша - 158,0 мың теңге, 007 «Театр және музыка өнерін қолдау» бағдарламасы бойынша - 4 779,0 мың теңге).
Бұл ретте аудиттелетін кезеңде жалпы сомасы 75 092,5 мың теңге пайдаланылмаған ағымдағы нысаналы трансферттер республикалық бюджетке қайтарылды, оның ішінде:
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Арқалық қазақ жасөспірімдер театры» КМҚК-8 638,0 мың теңге (2022 жылы республикалық бюджеттен түскен 35 865,0 мың теңге сомасында қаражаттан іс жүзінде 27 226,7 мың теңге пайдаланылды);
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Ілияс Омаров атындағы Қостанай облыстық қазақ драма театры» КМҚК-999,0 мың теңге (2024 жылы республикалық бюджеттен түскен қаражаттан 1 445,0 мың теңге, іс жүзінде 446,0 мың теңге пайдаланылды);
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық көркемөнерпаздар халық шығармашылығы және кинобейнеқоры орталығы» КМҚК - 5 896,5 мың теңге (2022 жылы түскен 18 800,0 мың теңгенің 10 918,4 мың теңгесі іс жүзінде пайдаланылды). Деректер арасындағы айырмашылық 7 881,6 мың теңгені құрады.
Аудитпен 1 985,4 мың теңге сомасына трансферттердің толық қайтарылмағаны анықталды, оның ішінде:
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Арқалық қазақ жасөспірімдер театры» КМҚК республикалық бюджетке қайтарылмаған соманың қалдығы 0,3 мың теңгені құрады;
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық көркемөнерпаздар халық шығармашылығы және кинобейнеқоры орталығы» КМҚК пайдаланылмаған трансферттер сомасының қалдығы 1 985,1 мың теңгені құрады.
Материалдық-техникалық жарақтандыруға 83 799,6 мың теңге бөлінді, оның ішінде 2022 жылы 59 441,8 мың теңге, 2023 жылы 9 368,5 мың теңге, 2025 жылдың бірінші жартыжылдығында 14 989,3 мың теңге.
Бұл ретте, Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының « Ілияс Омаров атындағы Қостанай облыстық қазақ драма театры» КМҚК 2022 жылы материалдық-техникалық жарақтандыруға 33 722,0 мың теңге сомасын алды, бұл ретте мемлекеттік сатып алу туралы шарттар бойынша жалпы сома 33 005,1 мың теңгені құрайды. Кәсіпорынның күрделі шығыстарын қаржыландыруға бөлінген негізсіз алынған кірістердің сомасы 716,9 мың теңгені құрады.
Шығындар бойынша ең үлкен үлес жалақы бойынша шығындар болды.
4- кесте. Шығыстардың жалпы көлеміндегі жалақы шығыстарының үлес салмағы
|
ОБЪЕКТ АТАУЫ |
ЖЫЛ |
Шығыстар |
ЕА |
Үлес,% |
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «АРҚАЛЫҚ ҚАЗАҚ ЖАСӨСПІРІМДЕР ТЕАТРЫ»КМҚК |
2022ж. |
147 549,2 |
98 893,8 |
67,0 |
|
2023ж. |
165 684,8 |
112 329,7 |
67,8 |
|
|
2024ж. |
202 816,2 |
131 486,6 |
64,8 |
|
|
. 2025ж. Іжарт. |
107 629,1 |
72 658,4 |
67,5 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ОБЛЫСТЫҚ ҚУЫРШАҚ ТЕАТРЫ»КМҚК |
2022ж. |
159 502,8 |
111 571,1 |
69,9 |
|
2023ж. |
202 546,1 |
143 279,7 |
70,7 |
|
|
2024ж. |
254 668,5 |
190 639,0 |
74,9 |
|
|
. 2025ж. Іжарт.. |
141 286,4 |
93 350,3 |
66,1 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ОБЛЫСТЫҚ КӨРКЕМӨНЕРПАЗДАРДЫҢ ХАЛЫҚ ШЫҒАРМАШЫЛЫҒЫ ЖӘНЕ КИНОБЕЙНЕҚОРЫ ОРТАЛЫҒЫ» КМҚК
|
2022ж. |
220 287,6 |
45 784,6 |
20,8 |
|
2023ж.. |
195 320,0 |
67 184,5 |
34,4 |
|
|
2024ж. |
218 103,5 |
80 193,8 |
36,8 |
|
|
. 2025ж. Іжарт. |
155 178,8 |
42 228,8 |
27,2 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «Е. ӨМІРЗАҚОВ АТЫНДАҒЫ ФИЛОРМОНИЯСЫ» КМҚК |
2022ж. |
862 824,0 |
431 584,0 |
50,0 |
|
2023ж. |
1 069 727,0 |
559 052,0 |
52,3 |
|
|
2024ж. |
1 154 107,7 |
655 805,0 |
56,8 |
|
|
. 2025ж. Іжарт. |
594 500,0 |
364 337,0 |
61,3 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ІЛИЯС ОМАРОВ АТЫНДАҒЫ ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСТЫҚ ҚАЗАҚ ДРАМА ТЕАТРЫ» КМҚК |
2022ж. |
342 589,2 |
188 727,0 |
55,1 |
|
2023ж. |
415 478,2 |
210 691,0 |
50,7 |
|
|
2024ж. |
445 945,2 |
284 201,0 |
63,7 |
|
|
2025ж. Іжарт. |
234 986,3 |
147 031,0 |
62,6 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ОБЛЫСТЫҚ ОРЫС ДРАМА ТЕАТРЫ»КМҚК |
2022ж. |
303 441,8 |
207 383,0 |
68,3 |
|
2023ж. |
389 073,2 |
265 217,0 |
68,2 |
|
|
2024ж. |
461 023,9 |
312 452,8 |
67,8 |
|
|
. 2025ж. Іжарт.. |
291 253,6 |
209 817,0 |
72,0 |
Аудит барлық аудит объектілері бойынша кадрлармен нашар жасақталғандығын анықтады.
Жалақыны есептеу және төлеу кезінде бұзушылықтар анықталды, соның ішінде:
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының « Арқалық қазақ жасөспірімдер театры» КМҚК:
- 01.07.2025 жылғы жағдай бойынша Г.М.Тұрғанованың жалақысы бойынша 50,3 мың теңге сомасында дебиторлық берешек жіберілді;
- кәсіпорын қызметкеріне 2022 жылы алынбаған тәртіптік жаза болған жағдайда 30,1 мың теңге сомасында сыйлықақы төленді;
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Ілияс Омаров атындағы Қостанай облыстық қазақ драма театры» КМҚК:
- 2024 жылы қызметкер Д. Б. Тұрсыноваға кезекті еңбек демалысын беру кезінде 11,5 мың теңге сомасында орташа күндік жалақы артық есептелді және төленді;
- 2024 жылы кәсіпорын қызметкеріне алынбаған тәртіптік жаза болған жағдайда 187,0 мың теңге сомасында сыйлықақы төленді;
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық қуыршақ театры» КМҚК:
- нақты жұмыс істемеген уақыт үшін Е. А. Қасымовқа жалпы сомасы 162,3 мың теңгеге, оның ішінде 2024 жылы 56,4 мың теңгеге, 2025 жылы 105,9 мың теңгеге еңбекақы төленді;
- жалпы сомасы 3 591,1 мың теңгеге кредиторлық берешегі бар қызметкерлерге сыйлықақы төленді;
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Е. Өмірзақов атындағы Қостанай облыстық филармониясы» КМҚК:
- 01.07.2025 жылғы жағдай бойынша Б. С. Оспановтың жалақысы бойынша 200,0 мың теңге сомасында дебиторлық берешек жіберілді;
- қызметкерлерге кезекті еңбек демалысын беру кезінде 178,7 мың теңге сомасында орташа күндік жалақыны артық есептеуге және төлеуге жол берілді;
- жоғары білім болмаған жағдайда «Славян әні» ансамблінің әртісі И. М. Маркабаевқа В2-3 санаты белгіленді, нәтижесінде жалпы сомасы 1 230,1 мың теңгеге артық жалақы, демалыс және жәрдемақы есептелді.
Сондай-ақ іссапар және өзге де шығыстарды төлеу бөлігінде бұзушылықтар анықталды.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Арқалық қазақ жасөспірімдер театры» КМҚК кәсіпорын сатып алған жасанды жасанды шырша 384,1 мың теңге сомасына негізгі құрал ретінде кіріске алынбаған және 38,4 мың теңге сомасына амортизация есептелмеген;
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Ілияс Омаров атындағы Қостанай облыстық қазақ драма театры» КМҚК:
- 2022 жылы іссапар орнына және кері қарай 1,3 мың теңге сомаға шығыстар негізсіз өтелді;
- 2025 жылы қорларды сатып алуға және тұруға ақы төлеуге тиісті ресімделген растайтын құжаттарсыз 14,5 мың теңге сомаға шығыстар негізсіз жүргізілді;
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық қуыршақ театры »КМҚК 285,8 мың теңге сомасына әкімшілік айыппұлдар мен өсімпұлдар төленді;
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық орыс драма театры» КМҚК 16,4 мың теңге сомасына өсімақы төленді;
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Е. Өмірзақов атындағы Қостанай облыстық филармониясы» КМҚК:
- салық заңнамасын бұзғаны үшін шығыстар екі рет көтерілді, бастапқыда 204106 КБК-ға 461,5 мың теңге сомасы қате аударылды, содан кейін 204162 КБК бойынша төлем жүргізілді (бұл ретте 204106 КБК-ға 461,5 мың теңге қате аударылған сома қайтарылмады), сондай-ақ басшының міндетін атқарушы М. М. Нұрмұхамбетов жол қозғалысы ережелерін бұзғаны үшін 14,6 кәсіпорын төледі мың теңге;
- кәсіпорын аванстық есептер бойынша ақшалай қаражатты ақтау құжаттарынсыз, атап айтқанда: жалпы сомасы 80,0 мың теңгеге фискалдық чексіз төледі;
- ақылы қызмет көрсету шарты бойынша әртіс ретінде М. М. Чотабаевқа 98,7 мың теңге көлемінде артық төлем жүргізілді.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Ілияс Омаров атындағы Қостанай облыстық қазақ драма театры» КМҚК 2023 - 2025 жылдары кәсіпкерлік субъектілерінен өнім берушіні таңдауды және олармен мемлекеттік сатып алу туралы шарттар жасасуды регламенттейтін мемлекеттік сатып алу процесін сақтамай, жалпы сомасы 131,1 мың теңгеге тауарлар, жұмыстар мен қызметтер сатып алынды, оның ішінде 2023 жылы-43,0 мың теңге, 2024 жылы-64,1 мың теңге, 2025 жылы-24,0 мың теңге;
Мемлекеттік сатып алу туралы шарттар бойынша міндеттемелерді орындамауына және тиісінше орындамауына байланысты кәсіпорындар өнім берушілерді мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушылар деп тану туралы сотқа талап арыз бермеді, сондай-ақ тұрақсыздық айыбын өндіріп алу жөнінде шаралар қабылданбады, оның ішінде:
- Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Арқалық қазақ жасөспірімдер театры» КМҚК 4 шарт бойынша.
- Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық қуыршақ театры» КМҚК 7 шарт бойынша;
- Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық орыс драма театры» КМҚК 38 шарт бойынша.
Қаржылық есептілікті жасамау фактілері, сондай-ақ кәсіпорындар сайттарының жұмыс істеуі туралы жекелеген ескертулер анықталды.
5-кесте - 1 спектакльге көрермендердің орташа санының көрсеткіштері, сондай-ақ залдың толтырылуының орташа пайызы
|
ОБЪЕКТ АТАУЫ |
ЖЫЛ |
спектакльдер саны |
Көрермен дер саны |
1 спектакльдегі көрермендердің орташа саны |
залды толтырудың орташа пайызы |
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «АРҚАЛЫҚ ҚАЗАҚ ЖАСӨСПІРІМДЕР ТЕАТРЫ»КМҚК |
2022ж. |
94 |
8415 |
90 |
20,0 |
|
2023ж. |
94 |
8443 |
90 |
29,4 |
|
|
2024ж. |
118 |
11001 |
93 |
29,8 |
|
|
2025ж. 1 жарт. |
86 |
5044 |
59 |
17,0 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ОБЛЫСТЫҚ ҚУЫРШАҚ ТЕАТРЫ»КМҚК |
2022ж. |
300 |
27210 |
91 |
56,4 |
|
2023ж. |
370 |
34383 |
93 |
70,9 |
|
|
2024ж. |
393 |
34597 |
88 |
66,1 |
|
|
2025ж. 1 жарт. |
219 |
16 898 |
77 |
50,0 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ОБЛЫСТЫҚ КӨРКЕМӨНЕРПАЗДАРДЫҢ ХАЛЫҚ ШЫҒАРМАШЫЛЫҒЫ ЖӘНЕ КИНОБЕЙНЕҚОРЫ ОРТАЛЫҒЫ» КМҚК
|
2022ж. |
69 |
54 327 |
787 |
|
|
2023ж. |
58 |
30 987 |
534 |
||
|
2024ж. |
53 |
6996 |
132 |
||
|
2025ж. 1 жарт. |
|||||
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «Е. ӨМІРЗАҚОВ АТЫНДАҒЫ ФИЛОРМОНИЯСЫ» КМҚК |
2022ж. |
184 |
97929 |
532 |
50,6 |
|
2023ж. |
213 |
114400 |
537 |
59,3 |
|
|
2024ж. |
205 |
125520 |
612 |
62,8 |
|
|
2025ж. 1 жарт.. |
89 |
69150 |
777 |
82,8 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ІЛИЯС ОМАРОВ АТЫНДАҒЫ ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСТЫҚ ҚАЗАҚ ДРАМА ТЕАТРЫ» КМҚК |
2022ж. |
159 |
16903 |
106 |
40,8 |
|
2023ж. |
192 |
19 895 |
104 |
40 |
|
|
2024ж. |
207 |
22 290 |
108 |
41,5 |
|
|
2025ж. 1 жарт.. |
149 |
13803 |
93 |
35,8 |
|
|
ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ ӘКІМДІГІ МӘДЕНИЕТ БАСҚАРМАСЫНЫҢ «ОБЛЫСТЫҚ ОРЫС ДРАМА ТЕАТРЫ»КМҚК |
2022ж. |
354 |
35 478 |
100 |
30,9 |
|
2023ж. |
349 |
38 854 |
111 |
35,1 |
|
|
2024ж. |
338 |
41 127 |
122 |
37 |
|
|
2025ж. 1 жарт.. |
217 |
24 661 |
114 |
36,4 |
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының « Арқалық қазақ жасөнерпаздар театры» КМҚК
Кәсіпорынның балансында 300 орындық театр залы бар театр ғимараты бар. Спектакльдер театрда (стационарда) да, гастрольдерде де қойылады.
2022 жылы 1 спектакльдегі көрермендердің орташа саны 90 адамды, 2023 жылы 90 адамды, 2024 жылы 93 адамды, 2025 жылдың бірінші жартыжылдығында 59 адамды құрады.
Залдың толтырылуы 2022 жылы – 19,9, 2023 жылы – 29,4, 2024 жылы – 29,8, 2025 жылдың 1 жартыжылдығында – 17,0.
Билеттерді сатудан түскен түсімдер сомасы жұмсалған қаражат сомасынан едәуір аз, тіпті шақырылған режиссерлердің ақысын да өтемейді.
2022 жылы Г. Хугаевтың «Қара шекпен» драмасын қоюға қазақ драма театрының режиссері Б. Шамбетов тартылды, онымен 700,0 мың теңге сомасына азаматтық – құқықтық сипаттағы шарт (бұдан әрі – АҚС Шарты) жасалды. Аудиттелетін кезеңде билеттерді сатудан түскен табыс 543,5 мың теңгені құрады.
2023 жылы Д.Урбанның «Тышқандар» ертегісін қоюға Алматылық режиссер Ф. Қанафин тартылды, онымен 700,0 мың теңге сомаға АҚС Шарты жасалды. Аудиттелетін кезеңде билеттерді сатудан түскен табыс 252,2 мың теңгені құрады.
Ә.Айтуардың «Туған күніңізбен, анашым!» драмасы, Ғ.Исенеевтің «Сиқыршы қоян» ертегісі, Н.Гогольдің «Ревизор» комедиясы, Ә.Әлиевтің «Бақбала мен Интербек» ертегісі спектакльдерінде де осындай жағдай.
Сонымен қатар, 2022 және 2023 жылдары қойылған Ғ.Хұғаевтың «Қара шекпен», Д.Урбанның «Тышқандар» спектакльдері әртістердің ауысуына және оларды ауыстыру қажеттілігіне байланысты қазіргі уақытта прокатқа шықпайды.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Ілияс Омаров атындағы Қостанай облыстық қазақ драма театры» КМҚК
Кәсіпорынның балансында 260 орындық театр залы бар театр ғимараты бар. Спектакльдер театрда (стационарда) да, гастрольдерде де қойылады.
2022 жылы 1 спектакльдегі көрермендердің орташа саны 106 адамды, 2023 жылы 104 адамды, 2024 жылы 108 адамды және 2025 жылдың бірінші жартыжылдығында 93 адамды құрады.
Премьералық спектакльдер бойынша шығындар мен сабаққа қатысу арақатынасы қатты бұрмалануды көрсетеді: ең қымбат қойылымдар ең аз аудиторияны жинады, осылайша «Ай тұтылған түн» қойылымы 7 537,0 мың теңгені құрады, тек 193 көрермен жинады, «Теңіз жағалай күйген тарғыл төбеті» қойылымы — 284 көрермен жинады. Қаржылық шығындар — 6 257,0 мың теңгені құрады, бұл жоспардан 2 000,0 мың теңгеден асады.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық қуыршақ театры» КМҚК
Театр залы 124 орынға арналған. Спектакльдер театрда (стационарда) да, гастрольдерде де қойылады.
2022 жылы 1 спектакльдегі көрермендердің орташа саны 91 адамды, 2023 жылы 93 адамды, 2024 жылы 88 адамды, 2025 жылдың бірінші жартыжылдығында 77 адамды құрады.
Залдың толымдылығы 2022 жылы – 56,4, 2023 жылы – 70,9, 2024 жылы – 66,1, 2025 жылдың 1 жартыжылдығында – 50,0 құрады.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының « Облыстық орыс драма театры»КМҚК
Спектакльдер театрда (стационарда) да, гастрольдерде де (шығу) қойылады. Театрда екі зал бар: үлкен зал 233 орынға, кіші зал 80 орынға арналған.
2022 жылы 1 спектакльге көрермендердің орташа саны 100 адамды, 2023 жылы 111 адамды, 2024 жылы 122 адамды, 2025 жылдың бірінші жартыжылдығында 114 адамды құрады.
Залдың толымдылығы 2022 жылы – 30,9, 2023 жылы – 35,1, 2024 жылы – 37,0, 2025 жылдың 1 жартыжылдығында – 36,4 құрады.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Е. Өмірзақов атындағы Қостанай облыстық филармониясы»КМҚК
Кәсіпорын іс-шараға жеткілікті сұранысты қамтамасыз ете алмады, бұл билеттердің төмен сатылуына және соның салдарынан шығындарға әкелді.
Мысалы, 2023 жылғы 30 мамырдағы өтеулі қызмет көрсету шартына сәйкес кәсіпорын мен әртіс Р. К. Рымбаева арасында «Сахнада 50 жыл» іс-шарасында әндерді орындау қызметтеріне шарт жасалды. Көрсетілетін қызметтердің құны 5 555,5 мың теңгені құрайды. Сондай-ақ, кәсіпорын осы әртіске және Алматы – Қостанай қалалары арасындағы шығармашылық топ мүшелеріне 560,5 мың теңгеге ұшуға авиа-билеттер сатып алды.
Бұл ретте, билеттерді сату туралы есептілікке сәйкес, аталған іс-шараға 760,0 мың теңге сомаға билеттер сатылды, бұл кәсіпорын шығындарының 13% -. құрайды.
Бұдан басқа, кәсіпорын басқару органы бекіткен тарифке сәйкес бірлескен іс-шараларды, көркемөнер ұжымдары мен жекелеген орындаушылардың концерттерін өткізуді ұйымдастыру бойынша кіріс алады.
Көркемөнер ұжымдары мен жекелеген орындаушылар концерттерінің бірлескен іс-шарасын өткізуді ұйымдастыру жөніндегі шарттың болмауы 850,0 мың теңге мөлшерінде жоғалған пайдаға әкелді.
2.3. Мемлекеттік аудит объектілері қызметінің әлеуметтік-экономикалық дамуға әсерін бағалау (өңірлік және (немесе) елдік бөліністе):
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Арқалық қазақ жасөспірімдер театры»КМҚК.
Талданған кезеңде театр 32 903 көрерменге қызмет көрсетті. 94 гастрольдік көрсетілімдерді ұйымдастыру (жалпы санның 25% — ға жуығы) мәдениетті орталықсыздандыру қағидатын-шалғай аудандар немесе басқа да елді мекендер тұрғындарының өнерге қолжетімділігін іске асыруды куәландырады.
Премьераның кешігуіне қарамастан, театр жаңа жанрларды (трагедиялар, тарихи композициялар) енгізуде. Бұл азаматтардың мәдени көкжиегін кеңейтеді және аймақтың көп салалы мәдени орталық ретіндегі мәртебесін арттырады.
Шақырылған режиссерлерді тарту мәдени алмасуға және штаттық труппаның біліктілігін арттыруға ықпал етеді, бұл аймақтағы шығармашылық мамандықтардың беделіне жанама әсер етеді.
Жоспардың 2024-2025 жылдары 94-тен 118-ге дейін өсуі тауарлар мен қызметтердің жергілікті нарығын ынталандыратын аралас салаларға (декорация жасау, костюм тігу, логистика) қосымша жүктеме туғызады.
Гастрольдік көрсетілімдер аудиторияны тартудың жоғары тиімділігін көрсетеді — бір спектакльге 116 адам, стационардағы 74-ке қарсы. Бұл театрдың сатылмаған сұранысы мен сату нарығын кеңейту әлеуетін көрсетеді.
80% деңгейінде жаңа қойылымдар жоспарын орындау және премьерлердің жүйелі кідірістері уақытша және мүмкін қаржылық ресурстарды тиімсіз пайдалануды көрсетеді. Шақырылған мамандарға байланысты сәтсіздіктер әлеуетті әлеуметтік-экономикалық әсерді төмендететін басқарушылық тәуекелдерді көрсетеді.
Театрдың қызметі халықтың мәдени белсенділігінің өсуін және өнердің қолжетімділігін қамтамасыз ете отырып, әлеуметтік ортаға тұрақты оң әсер етеді.
Экономика тұрғысынан театр сандық өсуді көрсетеді, бірақ операциялық тиімділікке қатысты проблемалар сақталады (залдың толтырылуы және тұсаукесердің шығару тәртібі). 2025 жылы аймақтың дамуына әсерін күшейту үшін стационарлық спектакльдерге қатысуды арттыру үшін маркетингтік стратегияны қайта қарау және премьерлердің өндірістік кестесін бақылауды күшейту ұсынылады.
Театрдың көрсетілетін қызметтеріне қанағаттанудың жоғары деңгейі жүргізілген сауалнамамен расталады. Сауалнамаға 242 респондент қатысты.
219-дан астам адам (шамамен 90%) актерлік өнерге оң баға берді,
223-тен астам адам (шамамен 92%) режиссерлік жұмыс пен сценографияны (декорациялар, костюмдер) оң бағалады.
Респонденттердің 90% - дан астамы жоғары дыбыс сапасын, көрермендер залындағы іс-әрекеттің жарықтандырылуы мен көрінуін, аудиторияның жайлылығын, персоналдың сыртқы түрі мен сыпайылығын, фойе мен көрермендер залындағы тазалықты, санитарлық тораптардың қолжетімділігін атап өтті.
Респонденттердің 59,9% - ы театрға үнемі барады, респонденттердің 40,1% - ы театрда өте сирек кездеседі, бұл театрға деген қызығушылық бар екенін көрсетеді, бірақ келу жиілігін арттыру мүмкіндігі де бар.
Осылайша, аудит театрдың өз міндеттері мен функцияларын орындау жөніндегі қызметінің тиімділігін көрсетті, ол сондай-ақ материалдық, Еңбек ресурстарын тиімді пайдаланумен расталады, бірақ бюджет қаражатын тиімді пайдаланбайды.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Ілияс Омаров атындағы Қостанай облыстық қазақ драма театры» КМҚК.
Театр жоғары әлеуметтік тиімділікті көрсете отырып, аймақтың мәдени өмірінің маңызды драйвері болып табылады:
Театр мемлекеттік мәдени саясаттың тиімді орындаушысы ретінде әрекет ете отырып, айтарлықтай оң әлеуметтік әсер етеді.
Алайда, экономикалық ықпалды күшейту және тәуекелдерді азайту үшін кәсіпорын қаржылық жоспарлауды жетілдіруі керек: кірістер мен шығыстар жоспарлары менеджментті бюджетті игеруге ғана емес, сонымен бірге өзін-өзі қамтамасыз етуді арттыруға, мемлекеттік субсидияларға тәуелділікті төмендетуге ынталандыру үшін нақты және өршіл болуы керек.
Сауалнама нәтижелері: аудиторияны мәдени іс-шаралар туралы сәтті ақпараттандыру үшін кәсіпорын негізгі маркетингтік күш-жігер мен бюджеттерді әлеуметтік желілерге қайта бағыттауы, сондай-ақ жеке ұсыныстарды ынталандыру үшін іс-шаралардың жоғары сапасын қамтамасыз етуі қажет екенін көрсетті. Дәстүрлі арналар (теледидар, баспасөз, плакаттар) онлайн платформалармен салыстырғанда төмен тиімділікті көрсетеді.
Жалпы жетістікке қарамастан, максималды балдың пайызы сәл төмен, ал қанағаттанбағандардың пайызы орташадан сәл жоғары болатын аспектілер бар.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық қуыршақ театры» КМҚК.
Театр өзінің негізгі миссиясын орындауда жоғары нәтижелілік көрсетеді:
- спектакльдер санының 31% - ға және әсіресе көшпелі іс-шаралар санының 62% - ға өсуі облыста театр өнерін дәріптеу бойынша белсенді жұмысты растайды. Бұл мемлекеттік мәдени саясатты жүзеге асыруға тікелей ықпал етеді және халықтың кең тобына мәдениетке қол жеткізуді қамтамасыз етеді;
- көрермендер аудиториясының 27,1% - ға өсуі және көрермендердің қанағаттанушылығының жоғары деңгейі (75% - дан астам оң бағалар, 81% ұсынымдар) қоғамның мәдени қажеттіліктерін табысты қанағаттандырғанын айғақтайды;
- балалар мен жасөспірімдермен белсенді жұмыс істеу, фестивальдерге қатысу және мәдени мұраны насихаттау өңірдің адами капиталын дамытуға тікелей үлес қосады.
Экономикалық көрсеткіштер салауатты оң динамика мен қаржылық тәртіпті көрсетеді:
- билеттерді сатудан түскен түсімнің 59,2% - ға артуы (көрермендердің 27,1% - ға өсуі кезінде) тиімді баға белгілеу немесе ақылы қызметтер үлесінің артуы туралы айтады. Бұл облыстық бюджетке түсетін жүктемені азайтады.
Театр қызметі өңірдің әлеуметтік-экономикалық дамуына айқын оң және көп қырлы әсер етеді: театр өңірдің табысты және қарқынды дамып келе жатқан мәдени активі болып табылады, ол бюджеттік инвестицияларды нақты әлеуметтік және экономикалық нәтижелерге тиімді түрлендіреді.
Көрермендердің жоғары қанағаттануы: сауалнама нәтижелері респонденттердің 75% - дан астамы билеттерді сатып алудан бастап қойылым сапасына дейін театрға барудың әртүрлі аспектілерін жоғары бағалайтынын көрсетті. Көрермендердің 81% театрды ұсынуға дайын.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық орыс драма театры» КМҚК.
Театр жоғары әлеуметтік тиімділікті көрсетті: спектакльдер санының шамалы төмендеуімен (-4,5%) көрермендер саны 15,9% - ға (41 127 адамға дейін) өсті, бұл репертуардың танымалдылығының артқанын және залдарды тиімдірек толтырғанын көрсетеді.
Көрермендердің оң бағалары театрдың балалар мен жастарды тәрбиелеу мен мәдени мұраны насихаттаудың негізгі институты ретіндегі мәртебесін растайды.
Көшпелі қойылымдар санының төмендеуі шалғай аудандардың тұрғындары үшін мәдениетке қол жетімділікті шектейді, бұл аймақтың мәдени ортасының жалпы инклюзивтілігін төмендетеді.
Кәсіпорынның жеке табысының өсуі трафиктің өсуінен асып түседі (билет сатылымы көрермендердің өсуінің 15,9% - против қарсы 26,2% - ға өсті). Бұл табысты маркетингтік саясатты және 2025 жылы театрдың қаржылық өзін-өзі қамтамасыз етуін көрсетеді.
2022 жылдан басқа, театр қаржылық жоспарлаудың жоғары дәлдігін көрсетеді (100-101,4% орындау), бұл оны бюджет қаражатын сенімді алушы етеді.
Әлеуметтік-экономикалық ықпалдың негізгі тежегіш факторы автопарктің қанағаттанарлықсыз жай-күйі болып табылады. Бұл гастрольдік сапарлардың географиясын қысқартып қана қоймайды, сонымен қатар театрдың шығу кезінде пайда болатын кірісін азайтады.
Сауалнама қорытындысы бойынша көрерменнің театр қызметі оң бағаланады, алайда көрермендердің қанағаттану деңгейін одан әрі арттыру үшін анықталған ұйымдастырушылық және техникалық кемшіліктерді жою, сондай-ақ көрермендердің болу жағдайларын жақсарту бойынша жұмысты күшейту талап етіледі.
Театрдың қызметі әлеуметтік-экономикалық дамуға тұрақты оң әсер етеді. Кәсіпорын шығармашылық өнімді табыс пен көрермендердің қызығушылығына сәтті түрлендіреді.
Театрдың аймаққа әсерін одан әрі күшейту материалдық-техникалық мәселелерді шешуге тікелей байланысты (автопаркті жаңарту және залдың техникалық кемшіліктерін жою). Инфрақұрылымға инвестиция салмай, театр жоғары шығармашылық әлеуетіне қарамастан, халықты қамту көрсеткіштерінің тоқырауына тап болуы мүмкін.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық көркемөнерпаздар халық шығармашылығы және кинобейнеқоры орталығы» КМҚК
Кәсіпорынның 2022-2024 жылдардағы қызметін талдау жоғары өндірістік нәтижелер мен өте төмен қаржылық тәртіп арасындағы маңызды алшақтықты анықтайды.
Тексерілетін кезеңде өңірдің әлеуметтік-экономикалық дамуына әсерін бағалау екі жақты болып көрінеді:
- іс-шаралар жөніндегі жоспарлардың асыра орындалуы және сабаққа қатысу жөніндегі түзетілген жоспарлардың дәл сақталуы кәсіпорынның халықтың сұранысына ие екендігін және өзінің әлеуметтік-мәдени миссиясын табысты орындап жатқандығын айғақтайды;
- ақпараттың жабықтығы (сайтта сатып алу туралы есептілік пен деректердің болмауы) қоғамның мемлекеттік мекемеге деген сеніміне нұқсан келтіреді. 2025 жылы ашықтық әлеуметтік нысандарға қойылатын негізгі талап болып табылады және оның болмауы өткізілген іс-шаралардан оң имиджді нивелирлейді.
Аймақ бюджетіне экономикалық әсер жүйелік бұзылуларға байланысты деструктивті ретінде сипатталады:
- субсидиялар алуға толық емес есеп айырысуларды ұсыну (қызметтердің құны және өз табыстары туралы деректердің болмауы) мемлекеттік қолдаудың нақты қажеттілігін бағалауды мүмкін емес етеді. Бұл аймақтың басқа да әлеуметтік маңызы бар жобаларына бағытталуы мүмкін бюджет қаражатын артық жұмсаудың тікелей тәуекелін тудырады;
- ретсіз бюджеттік болжау бөлінген субсидиялардың нақты қажеттіліктерге сәйкес келмеуіне әкелді. Бұл қаражатты пайдалану тиімділігіне бақылаудың жоқтығын көрсетеді;
- қаржылық деректер мен есептеулердегі қателіктерді жасыру бағдарлама әкімшісінің ресми тәсілімен бірге қаржылық алаяқтық пен жосықсыздықа жол ашады.
Кәсіпорынның қызметі ағымдағы түрде мемлекеттік қаржылық бақылау жүйесінің беделін түсіреді:
- бюджеттік бағдарламаның әкімшісі дұрыс емес нысандар бойынша субсидиялар төлей отырып, тиімсіздікті іс жүзінде заңдастырады;
- субсидияларды төлеу ережелерін сақтамау институционалдық ортаны бұзады және қаржылық тәртіпті бұзғаны үшін жазасыздық прецедентін жасайды.
Кәсіпорынның аймақтың әлеуметтік-экономикалық дамуына әсері қайшылықты:
Аудит барысында Қостанай қаласының тұрғындары арасында онлайн-сауалнама жүргізілді (42 респондент қатысты).
Жалпы алғанда, респонденттердің мәдени оқиғаларды ұйымдастыру деңгейі жалпы қатысудың төмендігіне қарамастан оң қабылданады.
Негізгі мәселелер: шаршау, уақыттың жетіспеушілігі және жоғары бағаларға байланысты мәдени мекемелерге сирек бару; ұсынылатын мәдени қызметтердің шектеулілігі мен біртектілігін сезіну.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Е.Өмірзақов атындағы Қостанай облыстық филармониясы» КМҚК.
2022-2025 жылдардың 1- ші жартыжылдығы кезеңінде кәсіпорын қызметінің өңірдің әлеуметтік-экономикалық дамуына әсерін бағалау бюджетке тәуелділік пен инфрақұрылымдық тәуекелдер сақталатын жоғары әлеуметтік нәтижелілікпен сипатталады.
Зал толымдылығының 50,6% - дан 82,8% - ға дейін өсуі мәдениет секторы үшін көрнекті көрсеткіш болып табылады. Бұл репертуардың аудиторияның сұраныстарына дәл енуін және тиімді маркетингті көрсетеді. Кәсіпорын «субсидиялау объектісінен» сұранысқа ие халықты тарту орталығына сәтті өзгерді.
Билеттер бағасының бір мезгілде өсуі кезінде сабаққа қатысуды арттыру мүмкіндігі азаматтар үшін ұсынылатын өнімнің жоғары құндылығын және халықтың мәдени демалысқа жеке қаражатын инвестициялауға дайындығын растайды.
Кәсіпорын әр түрлі өнер жанрларына қол жетімділікті қамтамасыз ететін маңызды миссияны орындайды. Алайда, 2025 жылы мүгедектігі бар адамдар үшін интернет-ресурсты бейімдеудің жоқтығы әлеуметтік қамтуды шектейтін және цифрлық қолжетімділік стандарттарын бұзатын елеулі кедергі болып табылады.
Субсидиялардың 90% - дан жоғары үлесі кәсіпорынның экономикалық моделі өте осал болып қалатынын көрсетеді. Өз кірістерінің өсуіне қарамастан, дамуға негізгі үлес (жалақы, коммуналдық қызметтер) бюджетті көтеруді жалғастыруда.
2023 жылы түпкілікті көрсеткіштерге қол жеткізілмеген кезде (98,4%) нақты нәтижелердің жоспарланғаннан тұрақты асып кетуі «созылмалы» төмен жоспарлау туралы айтады. Бұл бюджет қаражатын пайдалану тиімділігінің нақты көрінісін бұрмалайды және сапалы қаржылық болжауға жол бермейді.
Субсидияларды есептеуде анықталған қателіктер мемлекеттік қаражатты мақсатсыз немесе заңсыз пайдалану тәуекелдерін тудырады, бұл сектордағы жалпы қаржылық тәртіпке теріс әсер етеді.
Еңбек шығындарының өсуі кезінде шығармашылық және техникалық мамандықтар бойынша ұзақ мерзімді бос жұмыс орындарының болуы нарықта білікті кадрлардың тапшылығын көрсетеді, бұл ұзақ мерзімді перспективада алаңның шығармашылық өсуі мен техникалық дамуына кедергі келтіруі мүмкін.
Кәсіпорынның қызметі өңірдің әлеуметтік ортасына айтарлықтай оң әсер етеді, бұл саладағы келу динамикасының ең жақсы көрсеткіштерінің бірін көрсетеді.
Экономикалық әсер орташа тәуекелді болып қала береді:
Филармонияның көрсетілетін қызметтеріне қанағаттанудың жоғары деңгейі жүргізілген сауалнамамен расталады. Сауалнамаға 44 респондент қатысты.
42 адам (респонденттердің шамамен 91%) әртістердің өнеріне оң баға берді.
Респонденттердің 80% - дан астамы жоғары дыбыс сапасын, жарықтандыруды және көрермендер залындағы іс-әрекеттің көрінуін, көрермендер залының жайлылығын, фойе мен көрермендер залының тазалығын, санитарлық тораптардың қолжетімділігін атап өтті.
Жалпы, театрлардың экономикалық әсері бюджеттік субсидиялармен шектеледі. Аудит объектілері әлі өзін-өзі ақтайтын актив болып табылмайды және олардың экономикалық әсері негізінен жанама (әлеуметтік) сипатқа ие.
III. Қорытынды бөлім
3.1. Мемлекеттік аудит барысында қабылданған шаралар:
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Е. Өмірзақов атындағы Қостанай облыстық филармониясы» КМҚК бюджетке 1 481,6 мың теңге сомасы өтелді, оның ішінде:
2022 - 2024 жылдары артық төленген орташа күндік жалақы - 178,7 мың теңге (11.12.2025 ж. №1379 төлем тапсырмасы, 2025 Ж. 30 қарашадағы ұстап қалу тізілімі);
2022 - 2025 жылдарға артық төленген жалақы, демалыс және сауықтыруға арналған жәрдемақы И.М. Маркабаевқа – 1230,1 мың теңге (10.12.2025 ж. №1364 төлем тапсырмасы);
Ақтау құжаттарынсыз аванстық есептер бойынша төленген ақшалай қаражат-80,0 мың теңге (11.12.2025 ж. №1378 төлем тапсырмасы);
өтеулі қызмет көрсету шарты бойынша артық төлем – 98,7 мың теңге (11.12.2025 ж. №1380 төлем тапсырмасы);
жол қозғалысы ережелерін бұзғаны үшін әкімшілік айыппұл сомасы - 14,6 мың теңге (27.11.2025 ж. №142 кіріс кассалық ордер).
Материалдар ҚР ӘҚБтК 207, 239-баптарында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық белгілері бойынша Қостанай облысы бойынша ішкі мемлекеттік аудит департаментіне берілді.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Арқалық қазақ жасөспірімдер театры» КМҚК жергілікті бюджет кірісіне негізсіз төленген сыйлықақы сомасы – 30,1 мың теңге (2025 жылғы 30 қазандағы 0001 түбіртек) өтелді, республикалық бюджет кірісіне аударылды трансферттер сомасы – 0,3 мың теңге (2025 жылғы 29 қазандағы № 577 төлем тапсырмасы), қалпына келтірілді бухгалтерлік есепте 384,1 мың теңге - негізгі құралдар сомасы және 38,4 мың теңге амортизация сомасы (2025 жылғы 28 қазандағы № 2 бухгалтерлік анықтамасы).
Материалдар ҚР ӘҚБтК 207, 239-баптарында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық белгілері бойынша Қостанай облысы бойынша ішкі мемлекеттік аудит департаментіне берілді.
Кәсіпорын басшысының м.а. Н.С. Қасжановқа қатысты «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасы кодексінің 207-бабы бойынша Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасалды.
Кәсіпорынға хаттама жасау арқылы «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасы Кодексінің 239-бабының 1-бөлігі негізінде әкімшілік іс қозғалды.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық қуыршақ театры» КМҚК
Материалдар ҚР ӘҚБтК 207-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық белгілері бойынша Қостанай облысы бойынша ішкі мемлекеттік аудит департаментіне берілді.
Кәсіпорын басшысының М.А. Ниловаға қатысты «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасы кодексінің 207-бабы бойынша Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасалды.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Ілияс Омаров атындағы Қостанай облыстық қазақ драма театры» КМҚК бюджетке өтелді: негізсіз төленген сыйлықақы 187,0 мың теңге (14.11.2025 жылғы төлем тапсырмасы), күрделі шығыстарды қаржыландыруға негізсіз алынған сома 716,9 мың теңге.
Кәсіпорынның кассасына мынадай сомалар өтелді: жол жүру үшін артық төленген 1,3 мың теңге (13.11.2025 жылғы №197 ПКО), артық төленген орташа күндік жалақы 11,5 мың теңге (14.11 жылғы №199 ПКО. 2025 ж.), тұру шығыстарына нег ізсіз төленген сома 14,5 мың теңге (23.12.2025 ж. №217 ПКО).
Материалдар ҚР ӘҚБтК 239-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық белгілері бойынша Қостанай облысы бойынша ішкі мемлекеттік аудит департаментіне берілді.
18.12.2025 жылғы №1087 түбіртекпен ҚР ӘҚБтК 239-бабының 1-бөлігі 2-тармағында көзделген санкцияның елу пайызы мөлшерінде 196 600 теңге сомасына әкімшілік айыппұл төленді.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының « Облыстық орыс драма театры» КМҚК
Материалдар ҚР ӘҚБтК 207-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық белгілері бойынша Қостанай облысы бойынша ішкі мемлекеттік аудит департаментіне берілді.
Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының «Облыстық көркемөнерпаздар халық шығармашылығы және кинобейнеқоры орталығы» КМҚК 30,1 мың теңге және 1 955,0 мың теңге көлемінде пайдаланылмаған трансферттер сомасын аударды (2025 жылғы 12 қарашадағы №№1324 және 1325 төлем тапсырмалары).
Материалдар ҚР ӘҚБтК 239-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық белгілері бойынша Қостанай облысы бойынша ішкі мемлекеттік аудит департаментіне берілді.
3.2. Мемлекеттік аудит нәтижелері бойынша қорытындылар
Жүргізілген мемлекеттік аудитпен 8 765 548,9 мың теңге көлемінде қаражат қамтылды, белгіленген бұзушылықтардың жалпы сомасы 155 924,7 мың теңгені немесе қамту көлемінің 1,8% -. құрады. Қаржылық бұзушылықтардың үлес салмағы, бұзушылықтардың жалпы көлемінде-5,9%–. құрады.
Аудит барысында бюджетке 4 548,8 мың теңге немесе өтелуге жататын соманың 51,9% өтелді.
Мемлекеттік аудит объектілерінің қызметіндегі, оның ішінде олардың міндеттері мен функцияларын іске асыруға байланысты заңнаманың рәсімдік бұзылуы 27 бірлік санында белгіленген (1 факті - бюджет заңнамасының бұзылуы, субсидиялар төлеу үшін дәйексіз деректер беру бөлігінде; 6 факті – бухгалтерлік есепті жүргізу және қаржылық есептілікті жасау кезіндегі бұзушылықтар; 10 факті - бюджет заңнамасының бұзушылықтары; 10 факті – өзге заңнаманы бұзу).
Кәсіпорындардың даму жоспарларын жоспарлау және орындау кезінде көрсеткіштердің төмендігі, жекелеген тікелей және түпкілікті көрсеткіштердің орындалмауы анықталды;
Кірістердің негізгі көзі үлесі 80% - дан асатын субсидиялар болып табылады, бұл ретте меншікті қаражат үлесін ұлғайтуға тікелей мүдделілік жоқ;
Кадрлармен қамтамасыз ету мәселелері анықталды;
Залдардың әлсіз толуы және көрермендердің келуі анықталды;
Қойылымдардың өтелмеу жағдайлары анықталды.
Осылайша, квазимемлекеттік сектор субъектілерінің активтерін басқару тиімділігі «Елеулі ескертулермен тиімді»деп бағаланады. Бұл дегеніміз, негізгі қызмет заңнаманы бұзбайды, бірақ жұмыста назар аударуды қажет ететін бұзушылықтар мен кемшіліктер бар.
3.3. Мемлекеттік аудит нәтижелері бойынша ұсынымдар
1) бұзушылықтар анықталған аудит объектілерінің бірінші басшыларының жауапкершілігін 2026 жылғы 2 ақпаннан кешіктірмей қарау;
2) 2026 жылғы 10 желтоқсанға дейін 2022-2026 жылдары нақты қол жеткізілген көрсеткіштерді ескере отырып, 2027-2031 жылдарға арналған даму жоспарының көрсеткіштерін әзірлесін.
1) 2026 жылғы 30 сәуірден кешіктірмей Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген мерзімдерде қаржылық есептілікті ұсынуды қамтамасыз етсін;
2) кәсіпорынның интернет-ресурсында қаржылық есептілікті, тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді) сатып алу туралы ақпаратты, жеке тұлғалар мен заңды тұлғалар өкілдерін жеке қабылдау кестесін – орындалу мерзімін 2026 жылғы 1 сәуірге дейін орналастыру;
3) көру және (немесе) есту қабілеті бұзылған мүгедектігі бар адамдардың пайдалануы үшін кәсіпорынның интернет-ресурсын бейімдеу – орындау мерзімі 2026 жылғы 1 сәуірге дейін.
3.4. Мемлекеттік аудит нәтижелері бойынша тапсырмалар.
1) Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын бұзуға жол берген лауазымды адамдардың жауапкершілігін заңнамада белгіленген тәртіппен 2026 жылғы 2 ақпаннан кешіктірмей қарастыру;
2) 2026 жылғы 2 ақпаннан кешіктірмей оларды одан әрі болдырмау мақсатында анықталған бұзушылықтар фактілері бойынша Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілерін зерделеу бойынша техникалық оқу жүргізуді ұйымдастырсын.
1) 2026 жылғы 2 ақпаннан кешіктірмей жалпы сомасы 461,5 мың теңгеге салық заңнамасын бұзғаны үшін қате аударылған әкімшілік айыппұлды кәсіпорынның кірісіне өтеу жөнінде шаралар қабылдасын;
2) 8 шағын ауданы 15 үй 70 пәтер мекенжайы бойынша пайдаланылатын пәтерді теңгерімге қою жөнінде шаралар қабылдасын – орындалу мерзімі 2026 жылғы 1 сәуірге дейін.
1) жергілікті бюджеттің кірісіне, 206109 «Жергілікті бюджетке түсетін басқа да салықтық емес түсімдер» кодына, қызметкерлерге жалпы сомасы 3 591,1 мың теңге сыйлықақыға негізсіз төленген қаражатты, нақты жұмыс істемеген уақыт үшін Е. А. Қасымовқа еңбекақы төлеуге негізсіз төленген қаражатты, жалпы сомасы 162,3 мың теңгеге 2-ден кешіктірмей өтеу жөнінде шаралар 2026 жылғы ақпаннан кешіктірмей қабылдасын
1) 2025 жылғы қаржылық есептілікте жасанды ҰБТ-ны қорлар құрамынан негізгі құралдардың құрамына қайта жіктеуге байланысты өзгерістер көрсетілсін. Орындалу мерзімі-2026 жылғы 1 наурызға дейін.
3.5. Қосымша: (8 парақта)
Тексеру комиссиясының мүшесі Р. Досаев
Нақты сектор салаларының шығыстары
бөлімі басшысы/
Аудит тобының жетекшісі Ж. Нұрқалина
Сапаны бақылау
бөлімі басшысының м. а. Н. Томилина
Аудиторлық іс-шара өткізген мемлекеттік аудиторлар
С.Болтаев
Б. Қапышев
Қ. Мұсаханов
(еңбекке уақытша жарамсыз) М. Мақсұтов