Мемлекет активтерін пайдалану қызметінің тиімділігіне мемлекеттік аудиттің қорытындылары туралы
АҚПАРАТ
Аудиттің мақсаты: квазимемлекеттік сектор субъектілерінің активтерін басқару тиімділігін арттыру.
Қазақстан Республикасы заңнамасының нормаларын бұзудың жалпы сомасы 155 924,7 мың теңгені құрады, оның ішінде:
Жүргізілген аудит мәдени мекемелердің әлеуметтік миссияны сәтті орындағанын, бірақ экономикалық тиімділігі төмен екенін және қаржылық тәртіп пен басқарушылық бақылауды күшейтуді қажет ететіндігін көрсетті.
Аудит аудит объектілерінің жоғары әлеуметтік тиімділігін атап өтті.
Мәдени саясат жалпыұлттық бірлікті қалыптастыру және ұлттық сананы жаңғырту құралдарының бірі болып табылады. Ол қоғамдағы мәдени өмір процестерін мемлекеттік қолдау және азаматтарды мәдениет арқылы тәрбиелеу арқылы жүзеге асырылады.
Қостанай облысында 4 театр жұмыс істейді, оның ішінде: қазақ драма, орыс драма,жасөспірім театры, қуыршақ театры.
Филармония, көркемөнерпаздар халық шығармашылығы орталығы табысты жұмыс істеуде.
Театр алаңдарында түрлі жанрлар мен бағыттардағы спектакльдер көрсетіледі, сондай-ақ жаңа қойылымдар жасалады.
Филармония мен орталық базасында музыкалық және орындаушылық іс-шаралар өткізіледі.
Мәселен, 2022 жылы 1160 іс-шара өткізілді, оған 240,2 мың адам қатысты, 2023 жылы 1276 іс-шара өткізілді, оған 246,9 мың адам қатысты, 2024 жылы 1314 іс-шара өткізілді, оған 241,5 мың адам қатысты және 2025 жылдың бірінші жартыжылдығында 760 іс-шара өткізілді, оған 129,5 мың адам қатысты.
Қостанай облысында жыл сайын тұрақты негізде түрлі театр және музыка фестивальдері өткізіледі, мәдениет қызметкерлері беделді халықаралық байқаулар мен фестивальдердің қатысушылары мен жеңімпаздары болып табылады.
Ауылдық жерлерде мәдениет пен өнерді дамыту жөніндегі қызмет облыстық филармониялардың, театр труппаларының және шығармашылық ұжымдардың гастрольдік қойылымдары түрінде жүзеге асырылады. Жергілікті атқарушы органдардың күштерімен жаппай мерекелеу, ұлттық және мемлекеттік мерекелерді мерекелеу өткізіледі.
Көрермендердің қанағаттанушылығына жүргізілген сауалнама нәтижелері бойынша:
* Респонденттердің 90% - ы қойылымдардың сапасын оң бағалады;
* 81% респондент театрларға баруды ұсынуға дайын;
* Қызметкерлердің жұмысы мен жағдайларын жоғары бағаланады.
Бұл ретте аудитпен бюджетке жоғары тәуелділікпен, өндірістердің залалдылығымен және өтелмейтіндігімен көрінетін төмен қаржылық тиімділік атап өтілді.
Субсидиялардың үлесі барлық кірістердің 80% - дан астамын құрайды, ең көп үлесі «Арқалық қазақ жасөспірімдер театрына» - 97%, облыстық қуыршақ театрына – 90%, ең азы облыстық орыс драма театрына – 87% тиесілі;
Билеттерді сатудан түскен табыстың жыл сайынғы өсуі әлсіз қарқынмен байқалды, тек қоспағанда облыстық орыс драма театры, бұл билеттерді сатудан түскен кірісті 2 есеге арттырды.
Шығындарды жабуға субсидия бөлінгеніне қарамастан, қаржы жылының қорытындылары бойынша шығыстардың кірістерден асып кетуі байқалады, бұл қаражатты жоспарлау және пайдалану кезінде проблеманы көрсетеді.
2022-2024 жылдардағы шығындардың жалпы мөлшері 114 271,8 мың теңгені құрады
Ең үлкен үлес салмағы, « Қостанай облыстық филармониясы » КМҚК (34 444,0 мың теңге), «Арқалық қазақ жасөспірімдер театры» КМҚК (26 927,3 мың теңге), «Облыстық көркемөнерпаздар халық шығармашылығы және киновидеофонд орталығы» КМҚК (18 975,4 мың теңге).
Арқалық театры:
«Қара шекпен» драмасы: режиссердің ақысы 700 мың теңгені, билеттерден түскен табыс 543,5 мың теңгені, «Тышқандар» ертегісі: 700 мың теңге, табыс 252,2 мың теңгені құрады.
Сонымен қатар, 2022 және 2023 жылдары қойылған бұл спектакльдер қазіргі уақытта әртістердің ауысуы және оларды ауыстыру қажеттілігі себебінен прокатқа шықпайды.
Ә. Айтуардың «Туған күніңізбен драмасы, анашым!», Г.Исенеевтің «Сиқырлы қоян» ертегілері, Н.Гогольдің «Ревизор» комедиялары, А. Әлиевтің «Бақбала мен Интербек»ертегілері қойылымдары бойынша да осындай жағдай.
Қазақ драма театры:
«Ай тұтылған түн»: шығындар 7 537,0 мың теңгені құрады, барлығы 193 көрермен келді, «Теңіз жағалай жүргенген тарғыл төбет»: шығындар 6 257 мың теңгені құрады (жоспар бойынша 2 000), 284 көрермен келді
Филармония:
Роза Рымбаеваның концерті 6 116,0 мың теңгені құрады, билеттер 760,0 мың теңгеге сатылды (шығындардың 13%)
Басқарудың әлсіз тиімділігі-жоспарлау, бақылау, қаржылық тәртіп мәселелері.
Жоспарлы көрсеткіштерді жүйелі түрде төмендету.
Жоспарлар нақты мүмкіндіктер мен қажеттіліктерге сәйкес келмейді.
Жекелеген кәсіпорындардың бекітілген жоспарларды орындамауы.
Даму жоспары- мемлекеттік кәсіпорынның қаржылық-шаруашылық қызметінің негізгі бағыттары мен көрсеткіштерін айқындайтын құжат.
Әкімші жыл сайын кәсіпорынның мақсаттарын, міндеттерін, негізгі көрсеткіштерін жеткізеді.
Тікелей көрсеткіш-спектакльдер саны, соңғы көрсеткіш-келушілер саны.
Алайда, көрсеткіштер өткен жылдардағы нақты көрсеткіштерден төмен жоспарланған.
Даму жоспарының тікелей және түпкілікті көрсеткіштеріне түзетулер енгізілгеніне қарамастан, кәсіпорындар оларға қол жеткізбеуге жол берді, оның ішінде:
- «Облыстық қуыршақ театры» 2022 жылы тікелей көрсеткіш 310 жоспардағы спектакльдер саны, факті 300 немесе 96,8% құрады, 2022 жылы соңғы көрсеткіш 28 000 жоспарындағы келушілер саны факті 27 210 немесе 97,2% құрады, 2023 жылы 34 800 жоспарында факті 34 383 немесе 98,8% құрады;
- «Е. Өмірзақов атындағы Қостанай облыстық филармониясы» 2023 жылы соңғы көрсеткіш келушілер саны, жоспар бойынша 116 250, факті 114 400 немесе 98,4% құрады;
- «Ілияс Омаров атындағы Қостанай облыстық қазақ драма театры» 2022 жылы соңғы көрсеткіш 17 178 жоспар бойынша келушілер саны 16 903 немесе 98,4% құрады.
- «Облыстық орыс драма театры» 2024 жылы тікелей көрсеткіш 350 жоспардағы спектакльдер саны 338, орындау 96,6% құрады.
Залдардың толуының төмендігі:
Кадрлық мәселелер:
Бағдарлама әкімшісінің жеткіліксіз бақылауы-дұрыс емес нысандар бойынша субсидиялар төлеу, есептеулерді тексерудің болмауы.
Материалдық-техникалық базаны жеткіліксіз қаржыландыру.
Материалдық-техникалық жарақтандыруға 83 799,6 мың теңге бөлінді, оның ішінде 2022 жылы 59 441,8 мың теңге, 2023 жылы 9 368,5 мың теңге, 2025 жылдың бірінші жартыжылдығында 14 989,3 мың теңге, бұл ретте шығыстардың үлес салмағы 75% - ға дейін жалақы төлеуге бағытталған, қалған шығыстар салықтар мен салықтарды төлеуге бағытталған. коммуналдық төлемдер.
Орыс драма театрындағы автопаркпен проблемалар кәсіпорындардың гастрольдік қызметін шектейді, аудиттелген кезеңде барлық аудит объектілері бойынша күрделі жөндеу жүргізілмеген.
75 092,5 мың теңге сомасына пайдаланылмаған трансферттер қайтарылды.
Бюджетке қайтарылмаған соманың қалдығы 1 985,4 мың теңгені құрады.
Мемлекеттік аудит нәтижелері бойынша бұзушылықтарды жою бойынша тапсырмалар мен ұсынымдар берілді.