Қостанай облысы бойынша
Тексеру комиссиясының
2025 жылғы 10 желтоқсандағы
№ 17 қаулысымен бекітілген
АУДИТОРЛЫҚ ҚОРЫТЫНДЫ
Кіріспе бөлім
1.1. Аудиторлық іс-шараның атауы: жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігіне мемлекеттік аудит.
1.2. Мемлекеттік аудиттің мақсаты: Денисов ауданының мемлекеттік мекемелері қызметінің тиімділігін арттыру және бюджет қаражатын пайдалану.
1.3. Мемлекеттік аудит объектілері: «Денисов ауданы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі (бұдан әрі-ММ), «Денисов ауданы әкімдігінің тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» ММ, «Денисов ауданы әкімдігінің дене шынықтыру және спорт бөлімі» ММ, « Денисов ауданы әкімдігінің сәулет, қала құрылысы және құрылыс бөлімі» ММ, «Красноармей ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ, «Денисов ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ
1.4. Мемлекеттік аудитпен қамтылған кезең: 2022 жылғы 1 қаңтардан бастап 2024 жылғы 31 желтоқсанға дейін.
2.1. Аудиттелетін саланың жай-күйін қысқаша талдау
Денисов ауданы әкімшілік-аумақтық бірлік ретінде 1919 жылы құрылған және Қостанай облысының батыс бөлігінде орналасқан. Шығыста аудан Бейімбет Майлин ауданымен, оңтүстігінде Қамысты ауданымен, батысында Жітіқара ауданымен, солтүстігінде Ресейдің Челябі облысымен шектеседі. Аудан аумағы-6,8 мың км2. Әкімшілік орталығы-Денисовка ауылы.
2024 жылы ауыл шаруашылығының жалпы өнімі 34,2 млрд.теңге немесе облыстық өндіріс көлемінің 4,7% – ы өндірілді (2023 жылы-40,1 млрд. теңге). Нақты көлем индексі 100,1%, орташа облыстық 122% (2023 жыл 170,0%) құрады.
Ірі қара мал басы – 18 049 бас немесе 91,3% (2023 ж. – 19 768 бас), шошқа - 2 391 бас немесе 83,2% (2023 ж. – 2 873 бас), жылқы – 6 115 бас немесе 96,6% (2023 ж. – 6 328 бас), қой мен ешкі – 15 821 бас немесе 92,2% (2023 ж. – 17 165 бас), құс саны – 38 186 немесе 71,4 (2023 ж. – 53 472 бас).
Ет 2687 тонна немесе 99,6% (2023 ж. – 2 698,3 тонна), сүт – 11708,5 тонна немесе 2023 жылдың сәйкес кезеңіне 95,8% өндірілді. (2023 ж. – 12 224,0 тонна), тауық жұмыртқасы - 1089,5 мың дана немесе 104,3% (2023 ж. - 1044,2 мың дана).
Өнеркәсіп өнімі 2,6 млрд. теңге өндірілді, бұл облыстық өндіріс көлемінің 0,1%–. құрайды (2023 жылы-2 164,5 млн. теңге). Нақты көлем индексі 106,5% құрады.
Аудан экономикасына 10,2 млрд. теңге инвестицияланды, бұл өткен жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда 935 млн.теңгеге артық. Нақты көлем индексі-109,2%, оның ішінде жеке инвестициялар – 6,2 млрд.теңге, ЖКИ - 83,8% (2023 ж. - 7 296 млн. теңге).
2024 жылы орындалған құрылыс жұмыстарының көлемі 5,8 млрд.теңгені немесе 120,4% -. құрады.
Өткен кезеңде жеке құрылыс салушылар есебінен 2 579 шаршы метр тұрғын үй іске қосылды, бұл 2023 жылғы 103,6% -. құрайды. Тұрғын үй мәселесін шешу үшін коммуналдық меншікке 342,7 млн. теңге сомасына 16 пәтер сатып алынды.
Ауданда 763 шағын және орта кәсіпкерлік субъектісі (ШОКС) тіркелген, олардың 753-і жұмыс істеп тұр, яғни жалпы тіркелген кәсіпкерлердің үлесі 98,7% құрайды.
2024 жылы «Ганзер А. Ю.» ЖК жобасы — құны 35 млн. теңге болатын жеңіл және жүк автомобильдеріне арналған шиномонтаж шеберханасы мен автотұрақ құрылысы пайдалануға берілді. Жоба аясында 5 адам жұмысқа орналастырылды. Туризм саласында ««Шаңырақ» демалыс және туризм аймағының құрылысы» жобасы іске асырылуда.
2024 жылы «Canadian Chicken Limited»ЖШС бастамасымен «Жылына 50 мың тоннаға арналған құс фабрикасының құрылысы»жобасы іске асырыла бастады. Инвестициялардың жалпы сомасы 19,5 млрд.теңгені құрайды, оның 2 млрд. теңгесі — компанияның меншікті қаражаты.
Бөлшек тауар айналымының көлемі 3,7 млрд. теңгені құрады, бұл 2023 жылғы деңгейден 2,9% - ға артық. Көтерме сауда көлемі - 1,9 млрд. теңге, ЖКИ -110,9%.
Аудан бойынша сумен қамтамасыз ету пайызы - 98,8%.
Ауданда газбен қамтамасыз ету 19 ауылды немесе 73,1% құрайды.
Аудандық маңызы бар автомобиль жолдарының жалпы ұзындығы 165 км, жақсы және қанағаттанарлық жағдайда 68,8%, қанағаттанарлықсыз жағдайда – 31,2%
Жұмыспен қамту шараларымен 982 адам қамтылды, бұл жоспарланғанның 99% -ын құрайды. Бос жұмыс орындарына 543 адам жұмысқа орналастырылды, бұл жоспарлы көрсеткіштерден асып, 106,5% -ын құрайды.
2.2. Мемлекеттік аудиттің негізгі нәтижелері
Мемлекеттік аудитпен 8 825 693,2 мың теңге көлемінде қаражат қамтылды. Қазақстан Республикасы заңнамасының нормаларын бұзудың жалпы сомасы 817 366,2 мың теңгені құрады, оның ішінде:
Мекемелер бөлінісінде белгіленген бұзушылықтар мынадай сипатта болады:
«Денисов ауданы әкімінің аппараты» ММ (бұдан әрі – әкім аппараты).
Аудитпен қамтылған қаражат көлемі-701 029,5 мың теңге.
Қаржылық бұзушылықтардың жалпы сомасы 1 729,8 мың теңгені құрады, оның ішінде:
- 2022 жылы техникалық персоналдың еңбегіне ақы төлеуге республикалық бюджеттен және Қазақстан Республикасының Ұлттық қорынан 279,8 мың теңге мөлшерінде трансферттер Нысаналы мақсатқа сай пайдаланылмады;
- ұзақ мерзімді активтерді дұрыс танымау, олардың баланстық құнын айқындау нәтижесінде 2022 жылғы 31 желтоқсандағы жағдай бойынша 1 450,0 мың теңге сомасына «Бухгалтерлік баланс» 118 «Материалдық емес активтер» және 412 «Жинақталған қаржылық нәтиже» ҚЕ -1 теңгерім жолдары бойынша қаржылық есептілікті бұрмалауға жол берілді;
Бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлаудың жалпы сомасы 29 342,0 мың теңгені құрады, оның ішінде:
- бюджеттік өтінімдермен 9 342,0 мың теңге сомасына кеңсе жабдықтары мен жиһаздарын сатып алуға және 20 000,0 мың теңге сомасына ағымдағы жөндеу жүргізуге арналған шығыстар көзделген, алайда болашақта бұл сатып алулар жүзеге асырылмады;
Рәсімдік бұзушылықтар саны 9 бірлікті құрады, оның ішінде:
- қол жеткізуді бақылау жүйесін сатып алу кезінде 159 «Басқа қызметтер мен жұмыстарға ақы төлеу» шығыстарының экономикалық сыныптамасының ерекшелігі дұрыс анықталмаған, ал бұл операция 416 «Материалдық емес активтерді сатып алу» ерекшелігі бойынша жүргізілуі тиіс;
- әкім аппаратымен жиынтық есептердің деректері бухгалтерлік есеп деректерімен салыстырылмайды;
- 001 және 005 бюджеттік бағдарламалардың іске асырылуы туралы есептерде «Тікелей нәтиже көрсеткіштері» кестесінде көрсеткіштер бекітілген (қайта бекітілген) бюджеттік бағдарламаға сәйкес келмейді;
- 2022 жылға арналған 005 бюджеттік бағдарламаның іске асырылуы туралы есепте «Бюджеттік бағдарламаның мақсаты» жолында көрсеткіштер бекітілген (қайта бекітілген) бюджеттік бағдарламаға сәйкес келмейді;
- 006 бюджеттік бағдарламаның мақсаты дұрыс анықталмаған;
- бюджеттік бағдарламаны іске асырудың сапалық қорытындысын көрсетпейтін 005 және 006 бағдарламалары бойынша түпкілікті нәтиже көрсеткіштері анықталды;
- өнім берушілердің қабылданған шарттық міндеттемелерді орындамауына не тиісінше орындамауына байланысты 5 шарт бойынша тұрақсыздық айыбын өндіріп алу жөнінде шаралар қабылданбаған;
- мемлекеттік сатып алу туралы шарттар бойынша міндеттемелерді орындамауына және тиісінше орындамауына байланысты мекеменің жауапты лауазымды адамдары өнім берушілерді Мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушылар деп тану туралы сотқа талап арызбен жүгінбеді;
- электрондық цифрлық қолтаңбаның жеке жеке кілтін мекеме басшысы демалыста болған кезеңде басқа тұлғаларға берді.
«Денисов ауданы әкімдігінің тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» ММ (бұдан әрі – ТКШ бөлімі).
Аудитпен қамтылған қаражат көлемі-3 661 885,1 мың теңге.
Қаржылық бұзушылықтардың жалпы сомасы 304 973,3 мың теңгені құрады, оның ішінде:
- негізгі құралдардың есебін дұрыс құжаттамалық ресімдеу қамтамасыз етілмеген, атап айтқанда, баланста жалпы сомасы 3 404,9 мың теңгеге жер учаскелері, жалпы сомасы 7 461,7 мың теңгеге жол белгілері, сондай-ақ жалпы сомасы 265 770,0 мың теңгеге су өткізу құбырлары көрсетілмеген;
- есепті кезеңде ұзақ мерзімді активтерді қате тану нәтижесінде 5 706,7 мың теңге сомасына амортизация есептелмеген;
- түгендеу нәтижелері бойынша 10,4 мың теңге сомаға артық ЖЖМ анықталды;
Жүргізілген бақылау өлшемінің (байқаудың) нәтижелері бойынша жалпы сомасы 698,4 мың теңгеге орындалмаған жұмыс көлемі анықталды, сондай-ақ жалпы сомасы 21 884,2 мың теңгеге, оның ішінде объектілер бойынша жол жамылғысының ақаулары анықталды:
- «Қостанай облысы Денисов ауданының аудандық маңызы бар КР-ДС-14 «Қырым-Перески» автомобиль жолы учаскесінің 10-19 шақырымын орташа жөндеу» - 58,2 мың теңге;
- «Қостанай облысы Денисов ауданының аудандық маңызы бар КР-ДС-7 «Заәйет – Свердлов» автомобиль жолының 0-5 км учаскесін орташа жөндеу" - 391,3 мың теңге;
- «Қостанай облысы Денисов ауданының 0-38 шақырымындағы аудандық маңызы бар КР-ДС-15 «Денисов – Покров» автомобиль жолындағы су өткізу құбырларын орташа жөндеу» - 248,9 мың теңге;
- «Денисов – Заәйет» 0-28 км аудандық маңызы бар КП-ДС-1 автомобиль жолын орташа жөндеу» - 19 434,6 мың теңге;
- «Қостанай облысы Денисов ауданының аудандық маңызы бар ҚП-ДС-4 «Заәйет – Жалтыркөл» 9-18 км автомобиль жолын орташа жөндеу» - 2 449,6 мың теңге;
- қызметкерге 14,8 мың теңге сомаға іссапар шығыстары артық төленді;
- бір күнге іссапарға жіберілген мекеменің тәуліктік қызметкерлеріне жалпы сомасы 22,2 мың теңгеге негізсіз төленді.
Бюджет қаражатын тиімсіз пайдаланудың жалпы сомасы 274 632,8 мың теңгені құрады, оның ішінде:
- іссапар шығыстарын төлеу бойынша негізсіз төлемдер фактілерінің анықталуына байланысты тиімсіз пайдаланылған бюджет қаражатының сомасы 37,0 мың теңгені құрады;
- автомобиль жолдарын орташа жөндеу бойынша орындалмаған жұмыс көлемі үшін негізсіз ақы төлеудің анықталған фактілеріне байланысты 28 838,1 мың теңге сомасында инжинирингтік қызметтерге (техникалық қадағалау қызметтеріне) ақы төлеу бөлігінде тиімділік қағидаты бұзылды;
– КР - DS - 4 «Заәйет – Жалтыркөл» 0-9 км аудандық маңызы бар автомобиль жолын сапасыз орташа жөндеу, 045 «Аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын және елді мекен көшелерін күрделі және орташа жөндеу» бағдарламасының тікелей және түпкілікті көрсеткішіне қол жеткізбеу, сондай-ақ шартта белгіленген мерзімде осы аудандық маңызы бар автомобиль жолын орташа жөндеу процесінің аяқталмауы және мердігерді сотпен мемлекеттік сатып алудың жосықсыз қатысушысы деп тану жалпы сомасы 245 757,7 мың теңге бюджет қаражатын тиімсіз пайдалануға әкеп соқты;
Рәсімдік бұзушылықтар саны 15 бірлікті құрады, оның ішінде:
- операциялық жалдаудан түскен жалдау кірісі жалдау мерзімі ішінде тікелей негізде кірістер құрамында танылмаған;
- коммуналдық тұрғын үйді жекешелендіру бойынша тұлғалармен есеп айырысу жай-күйі туралы толық және дұрыс ақпарат қамтамасыз етілмеген;
- уәкілетті орган белгілеген тәртіппен және мерзімдерде мемлекеттік мүлік тізіліміне төлемақының, өсімпұлдың және бюджетке түсетін түсімдердің есептелген сомаларын енгізу қамтамасыз етілмеген;
- бас бухгалтер атқаратын лауазымынан босатылған кезде бас бухгалтерге, не тағайындалған қызметкерге істерді тапсыру жүргізілмеді;
- тікелей және түпкілікті нәтижелердің бір-бірімен қайталануына жол берілді, сондай-ақ түпкілікті нәтижелердің белгілі бір көрсеткіштері бюджеттік бағдарламаларды іске асырудың сапалық қорытындысын көрсетпейді, оларды есептеу мүмкін емес және олар мақсатқа жетуді сандық өлшеуді анықтамайды;
- мердігердің «Аудандық маңызы бар автомобиль жолын орташа жөндеу «Заәйат-Жалтыркөл» 0-9 км» жобасы бойынша жұмыстарды уақтылы орындамауына байланысты 045 "Аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын және елді мекендер көшелерін күрделі және орташа жөндеу" бюджеттік бағдарламасының тікелей және түпкілікті көрсеткішіне қол жеткізілген жоқ, атап айтқанда: «Аудандық маңызы бар автомобиль жолдарының үлесін орташа жөндеу есебінен нормативтік жағдайдан 15 пайызға арттыру»
- 2024 жылға бюджеттік өтінімдер құрамында қорлардың әрбір түрі бойынша үштен кем прайс-парақ қоса берілді;
- 2022-2024 жылдардағы 31 желтоқсандағы жағдай бойынша жылдық қаржылық есептілікті жасау алдында аяқталмаған құрылысқа, дебиторлар мен кредиторлармен бюджетке төлемдер бойынша есеп айырысуларға және баланстың қалған баптарына түгендеу жүргізілмеген;
- түгендеу комиссиясының жұмысы хаттамамен ресімделмеген;
- Мемлекеттік сатып алу туралы 12 шарт бойынша қабылданған шарттық міндеттемелерді орындамауына не тиісінше орындамауына байланысты өнім берушілерден тұрақсыздық айыбын өндіріп алу жөнінде шаралар қабылданбаған;
- Мемлекеттік сатып алу туралы шарттар бойынша міндеттемелерді орындамауына және тиісінше орындамауына байланысты, өнім берушілерді мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушылар деп тану туралы сотқа талап арызбен жүгінбеді;
- көрсету мерзімі күнтізбелік он бес күннен аз белгіленген мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасалды;
- «Тонар» ЖК ғимараттарын ағымдағы жөндеуге 2024 жылғы 16 шілдедегі №№ 54, 55, 56, 2024 жылғы 11 шілдедегі № 58 мемлекеттік сатып алу туралы шарттардың орындалуын қамтамасыз етуді енгізу қажеттілігі туралы хабарламалар, сондай-ақ аталған шарттардың бұзылуы туралы хабарламалар жіберілмеген;
- іссапарға жіберілген қызметкерлерге тұрғын үй-жайды жалдау бойынша шығыстарды төлеуге және тәуліктік шығындарға тиесілі қаражат уақтылы аударылмаған.
ТКШ бөлімінің қызметінде мекеменің құзыретіне кіретін және мекеме тиісті жұмыс жүргізетін, ведомстволық бағынысты кәсіпорынның даму жоспарларын қарау, келісу, бекіту, бақылау және талдауды жүзеге асыру, азаматтардың жекелеген санаттарын тұрғын үймен қамтамасыз ету және коммуналдық тұрғын үй қорының тұрғын үйін бөлу жөніндегі жұмысты ұйымдастыру бойынша ережеде бекітілген, заңнамада көзделген функциялардың болмауынан көрінетін кемшілік анықталды.
Денисов ауданы әкімдігінің дене шынықтыру және спорт бөлімі" ММ (бұдан әрі – спорт бөлімі).
Аудитпен қамтылған қаражат көлемі - 286 578,3 мың теңге.
Қаржылық бұзушылықтардың жалпы сомасы 227,2 мың теңгені құрады, оның ішінде:
- 2022 жылы республикалық бюджеттен және Қазақстан Республикасының Ұлттық қорынан 12,2 мың теңге мөлшерінде трансферттер нысаналы мақсатқа сай пайдаланылмады;
- 57,9 мың теңге сомасында материалдық көмек артық аударылды;
- 2022 жылдың мамырында және 2023 жылдың мамырында мекеме басшысы Н. В. Филатоваға жұмыс орнында 124,2 мың теңге сомасында нақты болмаған жағдайда жалақы есептелді;
- жалақыны артық төлеудің белгіленген фактісіне байланысты нәтижесінде орташа күндік жалақы дұрыс есептелмеді, бұл демалыс ақысын жалпы сомасы 1,8 мың теңгеге артық төлеуге әкелді;
- 2023 жылы есеп беретін тұлғаға тұрғын үй-жайды жалдау бойынша 31,1 мың теңге сомасында шығыстар артық өтелді;
Бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлаудың жалпы сомасы 728,0 мың теңгені, бюджет қаражатын тиімсіз пайдаланудың жалпы сомасы 215,0 мың теңгені құрады, оның ішінде:
- бюджеттік өтінімде 728,0 мың теңге сомаға дербес компьютер мен жиһаз сатып алуға арналған шығыстар көзделген, алайда болашақта бұл сатып алу жүзеге асырылмады;
- материалдық көмекті, іссапар шығыстарын, жалақы мен демалыс шығындарын негізсіз аударуға байланысты мекеме бюджеттік жүйенің қағидаттарын бұзды, бұл жалпы сомасы 215,0 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз пайдалануға әкелді;
Рәсімдік бұзушылықтар саны 11 бірлікті құрады, оның ішінде:
– 2023-2024 жылдары қорлар мен қызметтерді сатып алуға арналған шығыстарды жоспарлау кезінде үштен аз прайс-парақ қоса берілді;
- 2022 жылдың қорытындысы бойынша 007 «Әр түрлі спорт түрлері бойынша ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) құрама командаларының мүшелерін даярлау және қатысу»бюджеттік бағдарламасы бойынша тікелей нәтиже көрсеткішіне қол жеткізілген жоқ «Әр түрлі спорт түрлері бойынша аудан құрама командаларының мүшелерінің 666 адамнан тұратын облыстық спорттық жарыстарға қатысуы» нақты көрсеткіш 658 адамды құрады;
- жиынтық есептердің деректері бухгалтерлік есеп деректерімен салыстырылмайды;
- 2024 жылы есепті тұлға аванстың пайдаланылмаған қалдығын қайтару кезінде үш күндік мерзімді бұзды;
- 2024 жылы әдіскер В. В. Ивановқа 240,0 мың теңге сомасында іссапар шығыстарына аванс аударылды, оның 132,8 мың теңге сомасында дебиторлық берешегі болған жағдайда;
- 2023 жылы түгендеу комиссиясының құрамына материалдық жауапты тұлғалар енгізілді;
- 2023 жылы түгендеу комиссиясының жұмысы хаттамамен ресімделмеген;
- 2023 жылы негізгі құралдардың бекітілген нысан бойынша түгендеу тізімдемесі (салыстыру ведомосы) қолданылды;
- 2024 жылы есеп беруші тұлға іссапар туралы аванстық есепті белгіленген мерзімді бұза отырып (5 жұмыс күнінен астам)ұсынды;
- 2023 жылға арналған 004 «Мемлекеттік органның күрделі шығыстары» бюджеттік бағдарламасы бойынша түпкілікті нәтиже абсолютті, салыстырмалы немесе пайыздық шамада көрсетілмеген, сондай-ақ 006 «Аудандық деңгейде спорттық жарыстар өткізу» және 007 «Әр түрлі спорт түрлері бойынша ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) құрама командаларының мүшелерін даярлау және қатысу»бағдарламалары бойынша соңғы көрсеткіштер айқын, анық және нақты емес;
- 006 «Аудандық деңгейде спорттық жарыстар өткізу» және 007 «Әр түрлі спорт түрлері бойынша ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) құрама командаларының мүшелерін даярлау және оларға қатысу» бюджеттік бағдарламалары бойынша айқын және нақты мақсат айқындалмаған.
«Денисов ауданы әкімдігінің сәулет, қала құрылысы және құрылыс бөлімі» ММ (бұдан әрі – құрылыс бөлімі).
Аудитпен қамтылған қаражат көлемі-2 174 256,6 мың теңге.
Қаржылық бұзушылықтардың жалпы сомасы 14 504,7 мың теңгені құрады, оның ішінде:
- қабылдау актілері негізінде аяқталған және пайдалануға берілген құрылыс объектілері оларға жұмсалған шығындардың толық сомасында жалпы сомасы 1 097,9 мың теңге ұзақ мерзімді активтерді есепке алу шоттарына жатқызылмаған;
- аяқталған және пайдалануға берілген құрылыс объектілеріне жалпы сомасы 52,8 мың теңге амортизация есептелмеген;
- жалпы сомасы 6 712,7 мың теңгеге КВС абаттандыру ақаулары анықталды;
- орындалмаған жұмыс көлемі үшін «СтройСвязьКомпани» ЖШС бюджет қаражаты 6 641,3 мың теңге сомасына негізсіз төленді;
Бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлаудың жалпы сомасы 9 347,5 мың теңгені, бюджет қаражатын тиімсіз пайдаланудың жалпы сомасы 173 443,2 мың теңгені құрады, оның ішінде:
- прокуратура ғимаратының шатырына ағымдағы жөндеу жүргізуге байланысты 9 347,5 мың теңге сомасына бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау.
- жалпы сомасы 9 347,5 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз пайдалану нәтижесінде құрылыс бөлімі аудандық бюджеттің прокуратура ғимаратының шатырын ағымдағы жөндеуге жұмсаған шығыстарын көтерді, нәтижесінде ол республикалық бюджеттің балансына берілді.
-Приреченка және Окраинка ауылдарын сумен жабдықтаудың тарату желілері мен құрылыстарын салу бойынша жобаны (2020 жылғы жобалау-сметалық құжаттама, 2022-2023 жылдарды іске асыру мерзімі) іске асыру мерзімдерінің кешіктірілуіне байланысты 2024 жылы 143 307,4 мың теңге сомасында жобалау-сметалық құжаттаманы түзету қажеттілігі туындады, бұл бюджет қаражатының тиімді пайдаланылмауына әкелді;
- Бақылау өлшемдерін (қарап-тексерулерді) жүргізу кезінде ақаулардың болуы және құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындамау техникалық қадағалаулармен сапасыз көрсетілген қызметтер туралы куәландырады, бұл жалпы сомасы 20 788,3 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз пайдалануға әкелді, оның ішінде:
- «Қостанай облысы Денисов ауданының Приречен және Окраин ауылдарын сумен жабдықтаудың тарату желілері мен құрылыстарын салу» 7 941,7 мың теңге сомасына;
- «Қостанай облысы Денисов ауданы Гришен ауылын сумен жабдықтаудың тарату желілерінің құрылысы »12 846,6 мың теңгеге.
Рәсімдік бұзушылықтар саны 15 бірлікті құрады, оның ішінде:
- 2023 жылы қорлар мен қызметтерді сатып алуға арналған шығыстарды жоспарлау кезінде үштен аз прайс-парақ қоса берілді;
- 2023 жылға 008 «Спорт объектілерін дамыту» бюджеттік бағдарламасы бойынша ведомстводан тыс кешенді сараптама жүргізуге арналған шығыстарды жоспарламай, «Денисов ауданының «Автомобилист» стадионын қайта құру» объектісі бойынша ЖСҚ әзірлеу жоспарланған;
- 2023 жылы 008 «Спорт объектілерін дамыту» бюджеттік бағдарламасы бойынша тікелей нәтиже көрсеткішіне қол жеткізілмеді, атап айтқанда «Денисов ауданының «Автомобилист» стадионын қайта құру объектісі бойынша жобалық – сметалық құжаттаманы әзірлеу және оң сараптама алу»;
- 2022, 2023, 2024 жылдарға арналған қаржылық есептілікті жасау кезінде қаржылық есептіліктің негізгі сапалық сипаттамасы - сенімділік сақталмады, атап айтқанда: «Бухгалтерлік баланс» нысанында: жалпы сомасы 38,6 мың теңгеге «Қысқа мерзімді активтер» және «Қысқа мерзімді міндеттемелер» бөлімдерінде;
- бухгалтер атқаратын лауазымынан босатылған кезде істерді қабылдау-тапсыру актісін жасау жүргізілмейді;
- жыл сайынғы еңбек демалысын уақтылы төлемеуге жол берілді;
- 2024 жылы түгендеу комиссиясының құрамына материалдық жауапты тұлғалар енгізілді;
- 2023 жылы түгендеу комиссиясының жұмысы хаттамамен ресімделмеген;
- іссапарға жіберілетін кезеңде іссапарға жіберілген қызметкерлерге іссапарға кетер алдында тұрғын үй-жайды жалдау бойынша шығыстарды төлеуге тиесілі сома және тәуліктік сома берілмеген;
- 2023 жылы 008 бюджеттік бағдарлама бойынша, 2022 жылы 003, 009 бюджеттік бағдарламалар бойынша бір бюджеттік бағдарлама шегінде бір-бірімен тікелей және түпкілікті көрсеткіштердің қайталануына жол берілді;
- 2023 жылы 079 бюджеттік бағдарлама бойынша түпкілікті нәтижелер бюджеттік бағдарламаның мақсаттарына қол жеткізу дәрежесін сипаттамайды және бюджеттік бағдарламаны іске асырудың сапалық қорытындысын көрсетпейді;
- 2023 жылы 013 бюджеттік бағдарлама бойынша, 2024 жылы 008 бюджеттік бағдарлама бойынша бюджеттік бағдарламаның түпкілікті көрсеткіші жоқ;
- 2024 жылы 036 бюджеттік бағдарлама бойынша тікелей нәтиже көрсеткіштері осы бюджеттік бағдарламаның мақсатымен өзара байланысты емес;
- мемлекеттік сатып алу туралы шарттың тиісінше орындалмауына байланысты (шартты орындау мерзімі бұзылған) мекеме 2023 жылы өнім берушіні мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану туралы сотқа талап арызбен жүгінбеген;
- мемлекеттік сатып алу туралы шарт бойынша қабылданған шарттық міндеттемелерді орындамауына не тиісінше орындамауына байланысты өнім берушіден тұрақсыздық айыбын өндіріп алу жөнінде шаралар қабылданбаған;
«Красноармей ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ (бұдан әрі – Красноармейск ауылдық округі әкімінің аппараты).
Аудитпен қамтылған қаражат көлемі-456 932,1 мың теңге.
Қаржылық бұзушылықтардың жалпы сомасы 866,5 мың теңгені құрады, оның ішінде:
- жалпы сомасы 81,5 мың теңгеге тұрғын үй-жайды жалдау бойынша шығыстар артық өтелді;
- 112,6 мың теңге сомаға активтің сақталуы қамтамасыз етілмеген (жол белгілері 3 дана);
- ұзақ мерзімді активтерді дұрыс мойындамау, олардың баланстық құнын айқындау нәтижесінде 2022 жылғы 31 желтоқсандағы жағдай бойынша 672,4 мың теңге сомаға «Бухгалтерлік баланс» 114 «Негізгі құралдар» ҚЕ-1 теңгерім жолдары бойынша қаржылық есептілікті бұрмалауға жол берілді (159 ерекшелік бойынша активтер сатып алынды);
Бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлаудың жалпы сомасы 672,4 мың теңгені, бюджет қаражатын тиімсіз пайдаланудың жалпы сомасы 672,4 мың теңгені құрады, оның ішінде:
- мекеме Фрунзе ауылындағы Октябрьская, Комсомольская, Клубная және Первомайский көшелерін орташа жөндеу бойынша 36 дана көлемінде жол белгілерін дайындау және орнату бойынша қызметтер ретінде екі рет жоспарланып, жол белгілерін сатып алды, осыған байланысты жалпы сомасы 672,4 мың теңгеге бюджет қаражатын тиімсіз пайдалану анықталды;
- 2022 жылғы 29 қазандағы тауарлық-материалдық құндылықтарды өтеусіз сақтау шартына сәйкес 36 дана жол белгілер «Фрунзенское» ЖШС-де сақтауда және пайдаланылмайды, бұл 672,4 мың теңге сомасына тиімсіз пайдалануға әкелді;
Рәсімдік бұзушылықтар саны 12 бірлікті құрады, оның ішінде:
- 2022 жылы жергілікті қоғамдастықты дамыту бағдарламасы әзірленбеген және жергілікті қоғамдастық жиналысының бекітуіне ұсынылмаған;
- негізгі құралдарды сатып алуға арналған шығыстарды жоспарлау кезінде бюджеттік өтінімге үштен аз прайс-парақ қоса берілді;
- 2022 жылы 013 «Аудандық маңызы бар қалаларда, кенттерде, ауылдарда, ауылдық округтерде автомобиль жолдарының жұмыс істеуін қамтамасыз ету» бюджеттік бағдарламасы бойынша түпкілікті нәтиже көрсеткішіне қол жеткізілмеді, атап айтқанда Фрунзе ауылында жол белгілерін орнату – 34 дана, Красноармейск ауылында – 2 дана»;
- 2022 жылы іссапарға жіберілген қызметкерге іссапарға кетер алдында тұрғын үй-жайды жалдау бойынша шығыстарды төлеуге және тәуліктік тиесілі сома берілмеген;
- «Жергілікті бюджеттердің ҚБШ» 1047 қосалқы шотында бюджеттік бағдарламаларды іске асыру мақсатында шығыстарды одан әрі жүргізу үшін бірыңғай қазынашылық шоттан түсімдерді есепке алу есепке алынбайды;
- тиісті бюджетке салықтық және салықтық емес түсімдерден түсетін кірістер, сондай-ақ салық және салықтық емес түсімдер бойынша бюджетпен есеп айырысу бойынша қысқа мерзімді дебиторлық және кредиторлық берешектер танылмайды;
- инфрақұрылымдық активтер (кентішілік жолдар желілері) негізгі құралдар объектілері ретінде танылмаған;
- шоғырландырылған қаржылық есептілікте тиісті бюджетке түсетін түсімдер сомасы көрсетілмеген;
- 2022 жылы түгендеу комиссиясының құрамына материалдық жауапты тұлға енгізілді;
- түгендеу комиссиясының жұмысы мемлекеттік мекеменің басшысы немесе ол уәкілеттік берген тұлға бекітетін хаттамамен ресімделмеген;
- 2022 жылғы 011, 2023 жылғы 022, 2024 жылғы 011, 022 бюджеттік бағдарламалар бойынша түпкілікті нәтижелердің белгілі бір көрсеткіштері бюджеттік бағдарламаларды іске асырудың сапалық қорытындысын көрсетпейді, оларды есептеу мүмкін емес және олар мақсатқа жетуді сандық өлшеуді анықтамайды;
- қаржыландырудың жеке жоспарына сәйкес келмейтін көлемде 2022-2024 жылдарға арналған мемлекеттік сатып алу жоспарлары бекітілді.
«Денисов ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ (бұдан әрі – Денисов ауылдық округі әкімінің аппараты).
Аудитпен қамтылған қаражат көлемі-1 545 011,6 мың теңге.
Қаржылық бұзушылықтардың жалпы сомасы 23,4 мың теңгені құрады, оның ішінде:
- «Денисов ауданы Некрасов ауылындағы Комаров көшесін орташа жөндеу» жобасы бойынша орындалмаған жұмыстар үшін бюджет қаражаты 23,4 мың теңгеге төленді;
Бюджет қаражатын тиімсіз пайдаланудың жалпы сомасы 5 988,0 мың теңгені құрады, оның ішінде:
- жалпы сомасы 5 988,0 мың теңгеге консольдерді дайындау және тіректерге орнату қамтамасыз етілмеген.
Рәсімдік бұзушылықтар саны 8 бірлікті құрады, оның ішінде:
- 2023-2024 жылдары негізгі құралдарды сатып алуға арналған шығыстарды жоспарлау кезінде үштен аз прайс-парақ қоса берілді;
- 2023-2024 жылдары түгендеу комиссиясының құрамына материалдық жауапты тұлға енгізілді;
- түгендеу комиссиясының жұмысы хаттамамен ресімделмеген;
- бухгалтер атқаратын лауазымынан босатылған кезде істерді қабылдау-тапсыру актісін жасай отырып, Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасына сәйкес лауазымға тағайындалған бухгалтерге не мемлекеттік мекеме басшысының бұйрығымен тағайындалған қызметкерге істерді тапсыру жүргізілген жоқ;
- инфрақұрылымдық активтер (кентішілік жолдар желілері) негізгі құралдар объектілері ретінде танылмаған;
- «Жергілікті бюджеттердің ҚБШ» 1047 қосалқы шотында бюджеттік бағдарламаларды іске асыру мақсатында шығыстарды одан әрі жүргізу үшін бірыңғай қазынашылық шоттан түсімдерді есепке алу есепке алынбайды;
- тиісті бюджетке салықтық және салықтық емес түсімдерден түсетін кірістер, сондай-ақ салық және салықтық емес түсімдер бойынша бюджетпен есеп айырысу бойынша қысқа мерзімді дебиторлық және кредиторлық берешектер танылмайды;
- 2022 жылға арналған 011, 045, 057, 2023 жылға арналған 011, 013, 045, 057, 2024 жылға арналған 011, 013, 045 бюджеттік бағдарламалар бойынша бюджеттік бағдарламаларды іске асырудың сапалық қорытындысын көрсетпейтін түпкілікті нәтижелер көрсеткіштері анықталды, оларды есептеу мүмкін емес және олар мақсатқа жетуді сандық өлшеуді анықтамайды.
2.3. Мемлекеттік аудит объектілері қызметінің әлеуметтік-экономикалық дамуға әсерін бағалау (өңірлік және (немесе) елдік бөліністе):
«Денисов ауданы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі
Қазақстан Республикасы Бас Прокурорының 2021 жылғы 19 мамырдағы бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік органдарға, жергілікті өзін - өзі басқару органдарына, мемлекет жүз пайыз қатысатын заңды тұлғаларға келіп түсетін өтініштерді тіркеу, есепке алу, сондай-ақ «электрондық өтініште» ақпараттық талдау жүйесін (бұдан әрі – «Электрондық өтініштер» ААЖ) жүргізу қағидаларына сәйкес функцияларды іске асыру шеңберінде № 70 мекеме «Электрондық өтініштер» АТЖ – да жеке және заңды тұлғалардың өкілдерінен 619 өтініш тіркелген, оның ішінде 2022 жылы-192, 2023 жылы – 266. 2024 жылы – 161 өтініш түрлері бөлінісінде, тексерілетін кезеңде – 237 (2022 жылы – 56, 2023 жылы – 88, 2024 жылы – 93), ұсыныстар – 85 (2022 жылы – 24, 2023 жылы – 30, 2024 жылы – 31), шағымдар – 9 (2022 жыл - 1, 2023 жыл – 4, 2024 жыл – 4), өзгелері (хабарламалар, сұрау салу, үн қосу) – 288 (2022 жыл -111, 2023 жыл-144, 2024 жыл-33)
Өтініштерді қарау қорытындысы бойынша мекеме 166 әкімшілік актіні қабылдады (қолайлы әкімшілік акт – 143 ауыр әкімшілік акт – 23), жауаптар берілді – 295, тоқтатылды – 19, назарға алынды – 11, басқа – 49, құзыреті бойынша қайта жіберілді – 74, қарауда – 4.
Қазақстан Республикасының Қарулы Күштерінде әскерге шақырылушыларды, әскери қызметке шақырылушыларды даярлау жөніндегі жұмыстың тиімділігін арттыру шеңберінде әскерге шақырылушыларды медициналық тексеруге 2022 жылы 236 адам, 2023 жылы 180 адам, 2024 жылы 63 адам жіберілді.
Аудан көлеміндегі төтенше жағдайлардың алдын алу және жою мақсатында сусымалы жүктерді сақтауға және тасымалдауға арналған қаптар сатып алынды, бензин, құрылыс материалдары, байлау белдіктері, мотопомпалар, полипропилен қаптары, полиэтилен пленкасы сатып алынды.
Мамандарға жоғары жүктеме, кадрлардың жиі ауысуы, осы аудиторлық есепте көрсетілген бұзушылықтар Денисов ауданы әкімі аппаратының қойылған мақсаттарға, міндеттерге, функциялар мен өкілеттіктерге қол жеткізуге жоғары баға беруге мүмкіндік бермейді.
Бұдан басқа, жекелеген бұзушылықтар «Әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы» 2014 жылғы 05 шілдедегі № 235-V ҚР Кодексінің 238 - бабы 1-тармағының 2) тармақшасында көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтар құрамына (бұдан әрі – ӘҚБтК): жеке және лауазымды адамдардың Қазақстан Республикасының бухгалтерлік есеп және қаржылық есептілік туралы заңнамасында көзделген міндеттерді орындамауы және (немесе) тиісінше орындамауы: бұрмаланған қаржылық есептілікті жасау, бухгалтерлік есепте көрсетілуге жататын деректерді жасыру, сол сияқты егер бұл әрекеттерде қылмыстық жазаланатын іс-әрекет белгілері болмаса, бухгалтерлік құжаттаманы жою түрінде жасалған; ӘҚБтК-нің 207-бабының 10-2-тармағында: Қазақстан Республикасының Мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасында және ӘҚБтК-нің 640-бабының 5, 6-тармақтарында көзделген жағдайларды қоспағанда, өнім беруші өзімен жасалған мемлекеттік сатып алу туралы шарт бойынша міндеттемелерді орындамаған не тиісінше орындамаған жағдайда, Тапсырыс берушінің Мемлекеттік сатып алуға өнім берушілерді жосықсыз қатысушылар деп тану туралы талаппен сотқа жүгінбеуі немесе уақтылы жүгінбеуі: электрондық цифрлық қолтаңбаның жеке кілтін басқаларға заңсыз беру және басқа адамның электрондық цифрлық қолтаңбасының жеке кілтін пайдалану.
«Денисов ауданы Красноармей ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ
Мекеме 2022-2024 жылдары жергілікті қоғамдастықтың 66 жиыны мен жиналысының хаттамаларымен өткізілді және бекітілді, оның ішінде: 2022 жылы – 26, 2023 жылы – 28, 2024 жылы-12, Фрунзе ауылында балалар ойын алаңы орнатылды, жарықдиодты экран (көше, сыртқы) сатып алынды, шөп шабатын машина, күн электр станциясы сатып алынды, Фрунзе ауылында (2 300 қ.м.) қоршаулар орнатылды, хоккей корты орнатылды, Денисов ауданы Фрунзе ауылындағы Первомай тұйығы мен Клубная көшесіне орташа жөндеу жүргізілді.
Халықтың қанағаттанушылығын бағалау мақсатында аудит барысында Красноармейск ауылдық округінің тұрғындары арасында сауалнама жүргізілді.
Сауалнамаға Красноармейск ауылдық округінде тұратын 55 респондент қатысты.
Респонденттердің негізгі бөлігі 87,3% орталықтандырылған сумен жабдықтауға қосылған және бұл ретте респонденттердің 60% - ы ауыз судың сапасына қанағаттанбайды, респонденттердің 12,7% - ы құдықты пайдаланады.
Ауылдық округті абаттандыру, көгалдандыру, қатты-тұрмыстық қалдықтарды жинау және тасымалдау бойынша жұмыстар, сондай-ақ басқа елді мекендермен көлік қатынасының жай-күйі қанағаттанарлық (жақсы) деп бағаланады.
Ауылдық округ тұрғындары Красноармейск ауылдық округіндегі автомобиль жолдарының жағдайына қанағаттанбайды. Қанағаттанбаудың себебі жол төсемінің нашар жағдайы, жол белгілерінің болмауы, жол белгілерінің болмауы, кейбір учаскелерде асфальттың болмауы, барлық көшелерде асфальт төселмеген.
«Денисов ауданы Денисов ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ
Мекеме 2022-2024 жылдары жергілікті қоғамдастықтың 46 жиыны мен жиналысын өткізді және хаттамалармен бекітілді, оның ішінде: 2022 жылы – 13, 2023 жылы – 18, 2024 жылы - 15.
Мекеме жалпы ұзындығы 14 км болатын көшелерді жарықтандыруға қызмет көрсетеді, сондай-ақ жалпы ұзындығы 10,697 км болатын ТП, КТП-10/0,4 кВ және ВЛ-10кВ-қа техникалық қызмет көрсетеді, шамдарды ауыстырады, Денисов станциясына, Калинин, Пушкин, Комсомольская көшелеріне, Нефтебаза ауданына ағымдағы жөндеу жүргізеді, Некрасов ауылының көшелерінде Набережная, Мир, Комаров көшелерінде, Гришин ауылының Хутор ауданында көшелерді жарықтандыруды қалпына келтіреді. Денисов ауылдық округінің көшелері мен орталық алаңындағы 4 балалар алаңының көше жарығын монтаждау, 23 бірлік тіректерді, 82 бірлік шамдарды ауыстыру жұмыстары жүргізілді.
Скверлер мен саябақтарды, ескерткіштерді, ауылға кіруге арналған стелаларды, алаңдағы субұрқақты күтіп ұстау, қызмет көрсету және жөндеу жүргізілді, бейнебақылау жүйесі орнатылды, ауылды көгалдандыру және абаттандыру жүргізілуде, баннерлер дайындалды, контейнерлер дайындалды – 20 дана, қоғамдық дәретхана, шағын футбол алаңы, балалар алаңы, жол белгілері орнатылды, велотұрақ орнатылды.
Ауыл жолдарында қозғалыс қауіпсіздігін арттыруды қамтамасыз ету шеңберінде ұзындығы 46 477 км Денисов ауылдық округінің жолдарын қысқы және жазғы күтіп ұстау жүргізілді, Элеваторная-Мельничная көшелерінің қиылысында бағдаршам орнатылды, 3 «Школьник» муляжы орнатылды, Денисовка ауылының көшелерінде ұзындығы 2,2 км тротуар орнатылды.
Денисов ауылдық округінің көшелеріне орташа жөндеу жүргізілді, оның ішінде: Красный Партизан көшесі, Чапаев көшесінің учаскесі, Амангелді, Базарная, Комсомольская, Пушкин, Патрис Лумумба, Кавказ, Комаров, Дорожная, Юбилейная көшесі, Некрасов ауылындағы жағалау, Некрасов ауылына кіру.
Халықтың қанағаттанушылығын бағалау мақсатында аудит барысында Денисов ауылдық округінің тұрғындары арасында сауалнама жүргізілді.
Сауалнамаға Денисов ауылдық округінде тұратын 43 респондент қатысты.
Сауалнама қорытындысы бойынша мыналар анықталды:
- сауалнамаға қатысқан респонденттердің 72,1% - ы Денисов ауылдық округінде ауыз судың сапасына қанағаттанған;
- респонденттің 67,4% - ы ауылдық округті абаттандыруға, көгалдандыруға қанағаттанған;
- сауалнамаға қатысқан респонденттердің 90,9% - ы Денисов ауылдық округіндегі автомобиль жолдарының жай-күйіне қанағаттанбаған;
- сауалнамаға қатысқан респонденттердің 92,9% - ы Денисов ауылдық округіндегі басқа елді мекендермен көлік қатынасының жай-күйіне қанағаттанбаған.
«Денисов ауданы әкімдігінің дене шынықтыру және спорт бөлімі» ММ
2022-2024 жылдары ауылдық округтер мен ауылдарда жаңа спорт алаңдары орнатылды, ауа тірек ғимаратының базасында көпфункционалды спорт кешені салынды.
Перелески ауылында 60*30 хоккей қорабы орнатылды, Приречен ауылында (20*40) және Жалтыркөл ауылында (30*15) шағын футбол ойнауға арналған жасанды жабыны бар екі алаң орнатылды.
Фрунзе ауылында заманауи хоккей қорабы, Некрасов а., Қырым а., Антоновка а., Глебов а., Архангельск а., Әйет а., Алчанов а. шағын футбол ойнауға арналған спорт алаңы, сондай-ақ баскетбол ойнауға арналған спорт алаңы, Приреченка а. орнатылды.
Әр түрлі жас санаттары арасында әр түрлі спорт түрлерінен аудандық жарыстар өткізіледі. Мәселен, 2022 - 2024 жылдары жыл сайын 66 спорттық іс - шара өткізілді.
2022 жылы ауданда халықты дене шынықтырумен және спортпен қамту 41% –немесе 6820 адамды, 2023 жылы – 42% - немесе 6844 адамды 2024 жылы-43% - немесе 6868 адамды құрады.
2022 жылы 20 671 адамның қатысуымен 546 спорттық іс – шара, 2023 жылы 21 971 адамның қатысуымен 576 спорттық іс – шара, 2024 жылы 22 126 адамның қатысуымен 583 спорттық іс-шара өткізілді.
Ауданда ұлттық спорт түрлерін, атап айтқанда көкпарды, сондай-ақ қазақ-күресі, тоғызқұмалақ, асық атуды дамыту бойынша жұмыстар жүргізілуде, олармен 317 адам айналысады.
Аудан аумағында 1 балалар-жасөспірімдер спорт мектебі жұмыс істейді, оның филиалдары 9 ауылдық округте орналасқан.
Денисов аудандық балалар мен жасөспірімдер спорт мектебінде спорттың 6 түрі: бокс, баскетбол, еркін күрес, волейбол, ауыр атлетика, футбол, 500 - ден астам бала тәрбиеленуде.
Әр түрлі спорт түрлері бойынша аудан құрама командаларының мүшелері облыстық спорттық жарыстарға 2022 жылы-658 адам, 2023 жылы – 867 адам, 2024 жылы-728 адам қатысады.
Жарыс қорытындысы бойынша спортшыларға спорттық разрядтар беріледі:
- 2022 жылы 116 спортшыға спорттық разрядтар берілді, оның ішінде III жасөспірімдер – 67 адам, II жасөспірімдер – 18 адам, I жасөспірімдер – 6 адам, III спорттық – 21 адам, II спорттық – 4 адам;
- 2023 жылы 136 спортшыға спорттық разрядтар берілді, оның ішінде III жасөспірімдер – 90 адам, II жасөспірімдер – 21 адам, I жасөспірімдер – 22 адам, III спортшылар – 3 адам;
- 2024 жылы 101 спортшыға спорттық разрядтар берілді, оның ішінде III жасөспірімге-32 адам, II жасөспірімге – 36 адам, I жасөспірімге – 12 адам, III спортшыға – 14 адам, II спортшыға-7 адам.
Жыл сайын Денисов ауданының аумағында есту, көру қабілеті бұзылған және тірек – қимыл аппараты бұзылған адамдар арасында облыстық денсаулық фестивалі өтеді. Жарысқа Қостанай облысының қалалары мен аудандарынан 200-ден астам спортшы қатысады.
Халықтың спорттық-бұқаралық жұмысты ұйымдастыруға қанағаттануын бағалау мақсатында аудит барысында Денисов ауданының ауыл тұрғындары арасында сауалнама жүргізілді.
Сауалнамаға Денисов ауданында тұратын 222 респондент қатысты.
Сауалнама қорытындысы бойынша мыналар анықталды:
- сауалнамаға қатысқан респонденттердің 96,8% - ы өз елді мекендерінде спорт секцияларының бар екенін атап өтті;
- респонденттердің 87,4% - ы дене шынықтыру-сауықтыру және спорт ғимараттарының жағдайына қанағаттанған;
- сауалнамаға қатысқан респонденттердің 80,2% - ы спорт ұйымдарындағы спорттық мүкәммалдың жай-күйіне қанағаттанған.
Денисов ауданы әкімдігінің сәулет, қала құрылысы және құрылыс бөлімі ММ"
2022 жылғы кезеңде мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібімен 51 Мемлекеттік қызмет көрсетілді, 2023 жылғы кезеңде 62 Мемлекеттік қызмет көрсетілді, 2024 жылғы кезеңде 44 Мемлекеттік қызмет көрсетілді, оның ішінде:
2023 жылы «Қостанай облысы Денисов ауданы, Фрунзе ауылында газ отынымен автономды жылумен жабдықтау көзінің құрылысы», «Қостанай облысы Денисов ауданы Денисовка ауылындағы ауа тіреуіш құрылысының базасында көпфункционалды спорт кешеніне газ құбырының құрылысы», «Қостанай облысы Денисов ауданы Свердлов ауылын сумен жабдықтау құрылысы» 4 объектісі пайдалануға берілді, «Қостанай облысы Денисов ауданы Фрунзе және Красноармейск ауылдарын сумен жабдықтаудың тарату желілері мен құрылыстарын салу».
2024 жылы «Қостанай облысы Денисов ауданы Денисовка ауылындағы өрт сөндіру бөліміне газ құбырын салу», «Қостанай облысы Денисов ауданы Фрунзе ауылында газ отынымен блокты-модульді қазандық салу», «Приречен, Қостанай облысы Денисов ауданының шеткі ауылдарын сумен жабдықтаудың тарату желілері мен құрылыстарын салу», «Қостанай облысы Денисов ауданы Перелески ауылын сумен жабдықтауды қайта жаңарту», «Қостанай облысы Денисов ауданы Гришен ауылының сумен жабдықтау тарату желілерінің құрылысы», «Қостанай облысы Денисов ауданы Аршала ауылының газ тарату желілерінің құрылысы», «Қостанай облысы Денисов ауданы Заәйет ауылының газ тарату желілерінің құрылысы».
«Қостанай облысы Денисов ауданының «Автомобилист» стадионын реконструкциялау», «Қостанай облысы Денисов ауданының Аршалы ауылын сумен жабдықтаудың тарату желілері мен құрылыстарын салу», «Қостанай облысы Денисов ауданының Глебов ауылын сумен жабдықтаудың тарату жүйелерін салу», «Қостанай облысы Денисов ауданының Жалтыркөл, Архангельское сумен жабдықтауды реконструкциялау»4 жобасы бойынша жұмыстар жүргізілуде.
«Қостанай облысы Денисов ауданының Некрасовка ауылында 18 пәтерлі тұрғын үй салу» (Сметалық құжаттаманы түзету), «Красноармейск ауылдық округінде биіктігі 30 метр антенна-мачта құрылысын салу», «Қостанай облысы Денисов ауданының Антонов ауылында биіктігі 40 метр антенна-мачта құрылысын салу», «Қостанай облысы Денисов ауданының Перелески ауылында дене шынықтыру-сауықтыру кешенін салу», «Қостанай облысы Денисов ауданының Фрунзе ауылында дене шынықтыру-сауықтыру кешенін салу», «Қостанай облысы, Денисов ауданы, Перелески ауылы, Юбилейная көшесі, 15 мекенжайы бойынша дәрігерлік амбулатория салу (сыртқы инженерлік желілерсіз)», «Қостанай облысы, Денисов ауданы, Жалтыркөл ауылы мекенжайы бойынша медициналық пункт салу (сыртқы инженерлік желілерсіз)» объектілері бойынша жобалау-сметалық құжаттама әзірленді.
Құрылыс саласындағы қызмет нәтижелеріне халықтың қанағаттану дәрежесін анықтау мақсатында Денисов ауданының тұрғындары арасында сауалнама жүргізілді. Сауалнамаға 62 адам қатысты.
Респонденттердің 72,6% - ы «Автомобилист» стадионын қайта жаңартқаннан кейін спортпен шұғылдану мүмкіндігі туралы сұраққа оң жауап берді;
82,3% ауданда тұрғын үйлерді салу немесе қайта құру қажеттілігін көреді;
Респонденттердің 72,6% - ы жаңа әлеуметтік нысандар (мектептер, ауруханалар, балабақшалар және т.б.) салу қажеттілігін қолдады.
«Денисов ауданы әкімдігінің тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» ММ
Қазақстан Республикасы цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің м. а. 2020 жылғы 31 қаңтардағы № 39/НҚ бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер Тізіліміне сәйкес ТКШ бөлімі 8 мемлекеттік қызмет көрсетеді:
Тексерілетін кезеңде мекеме «Электрондық өтініштер» АТЖ – да жеке және заңды тұлғалардың өкілдерінен 38 өтініш тіркелген (қолма – қол – 5, «Электрондық өтініштер» АЖ арқылы – 33), оның ішінде 2022 жылы – 11, 2023 жылы-12, 2024 жылы-15.
Өтініштердің түрлері бойынша тексерілетін кезеңде өтініштер – 16 (2022 жылы – 6, 2023 жылы – 2, 2024 жылы – 8), ұсыныстар – 7 (2022 жылы – 2, 2024 жылы – 5), өзгелері (хабарламалар, сұрау салу, үн қосу) – 15 (2022 жылы -3, 2023 жыл – 10, 2024 жыл-2).
Өтініштерді қарау қорытындысы бойынша мекеме 10 әкімшілік актіні қабылдады (қолайлы Әкімшілік акт – 6, ауыртпалықты әкімшілік акт – 4), авторларға жауаптар берілді-15, тоқтатылды (ӘРПК 89-бабы; 70-бабы) -1, назарға алынды (ӘРПК 89-бабы) - 3, басқалары-4, құзыреті бойынша қайта жіберілді-5.
Мемлекеттік тұрғын үй қорын сақтау жөніндегі іс-шараларды өткізу шеңберінде мекеме Денисов ауылы: Береговая көшесі 8, Дорожная көшесі 28, Калинин көшесі 90, Мельничная көшесі 36 мекенжайы бойынша коммуналдық тұрғын үйлерге ағымдағы жөндеу жүргізді.
Аудандық маңызы бар автомобиль жолдарының жалпы ұзындығы 155,823 км құрайды, оның ішінде асфальтбетон жабыны – 70,1 км., қиыршық тас-қиыршық тас – 82,7 км., қара – 3 км.
Бұл ретте, 67 км. аудандық маңызы бар жолдар немесе 42,9% жақсы жағдайда, 42,666 км.немесе 27,4% - қанағаттанарлық жағдайда, 46,157 км. немесе 29,6% - қанағаттанарлықсыз жағдайда.
Аудандық маңызы бар «Денисов-Заәйат» автомобиль жолының учаскесін орташа жөндеу 0-28 км, аудандық маңызы бар «Заәйат-Әйат» автомобиль жолының учаскесін орташа жөндеу 0-3 км, аудандық маңызы бар «Денисов –Заәйат» автомобиль жолының учаскесін орташа жөндеу 0-7,0 км, аудандық маңызы бар «Заәйат-Жалтыркөл» автомобиль жолының учаскесін орташа жөндеу жүзеге асырылды 9-18 км, аудандық маңызы бар «Денисов-Покровское» автомобиль жолының учаскесіндегі су өткізу құбырларын орташа жөндеу 0-38, 0 км, «Денисов-Алчанов» автомобиль жолының учаскесін орташа жөндеу 0-0, 65 км., «Перелески-Қырым» автомобиль жолының учаскесін орташа жөндеу 10-19, 0 км., аудандық маңызы бар КР-DS-4 «Заәйат-Жалтыркөл" автомобиль жолының учаскесін орташа жөндеу 0-9 км., «Заәйат-Свердлов» автомобиль жолының учаскесін орташа жөндеу 0-5 км.
Денисов ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығымен халықтың қанағаттанушылығын бағалау мақсатында аудит барысында Денисов ауданының тұрғындары арасында сауалнама жүргізілді.
Сауалнамаға Денисов ауданында тұратын 52 респондент қатысты.
Сауалнама қорытындысы бойынша мыналар анықталды:
- сауалнамаға қатысқан респонденттердің 78,8% - ы Денисов ауданының ТКШ бөлімімен жүргізілетін жұмысқа қанағаттанған;
-сауалнамаға қатысқан респонденттердің 76,9% аудандық маңызы бар автомобиль жолдарының сапасына қанағаттанған;
- сауалнамаға қатысқан респонденттердің 59,6% - ы ауданда жолаушылар тасымалын ұйымдастыруға қанағаттанбайды.
III. Қорытынды бөлім
3.1. Мемлекеттік аудит барысында қабылданған шаралар:
«Денисов ауданы әкімінің аппараты» ММ 2025 жылғы 1 қыркүйектегі 1 450,0 мың теңге сомасына материалдық активтер мен амортизация бухгалтерлік анықтамасымен қалпына келтірілді; республикалық бюджеттің кірісіне нысаналы мақсаты бойынша пайдаланылмаған трансферттер сомасы - 279,8 мың теңге (2025 жылғы 3 қазандағы №798 және 802 төлем тапсырмаларымен) өтелді.
Материалдар ҚР ӘҚБтК 207, 238-баптарында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық белгілері бойынша Қостанай облысы бойынша ішкі мемлекеттік аудит департаментіне берілді.
Г.А.Нұрғалиеваға қатысты «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасы Кодексінің 238-бабы 1-тармағының 2-тармағы негізінде әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасалды, 196,6 мың теңге сомасында айыппұл төленді.
И.Р. Скубиловаға, К.С. Хаджиевке қатысты «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасы кодексінің 207-бабы бойынша әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасалды, әкімшілік іс жүргізу қысқартылған тәртіппен қаралды. Қ. С. Ақылбековке қатысты Қостанай облысы Қостанай қаласының әкімшілік бұзушылықтар жөніндегі мамандандырылған сотына берілді.
Қазақстан Республикасы жасанды интеллект және цифрлық даму министрлігінің Ақпараттық қауіпсіздік комитетіне электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кілтін басқа тұлғаларға заңсыз беру және басқа тұлғаның электрондық цифрлық қолтаңбасының жабық кілтін пайдалану фактісі бойынша «Денисов ауданы әкімінің аппараты» ММ (ӘҚБтК 640-бабының 5, 6-тармақтары).
«Денисов ауданы Красноармейск ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ бухгалтерлік есеп бойынша 672,4 мың теңге қалпына келтірілді, атап айтқанда: 210,1 мың теңге сомаға операциялық шығыстарға есептен шығарылған негізгі қаражат кіріске алынды, 462,3 мың теңге сомаға қорларда есептелетін негізгі құралдар бойынша амортизация қалпына келтірілді. Жалпы сомасы 81,5 мың теңге қызметтік іссапарларға артық төленген шығыстар бюджетке өтелді (2025 жылғы 19 қыркүйектегі №11953.003, №11953.002 және №11953.004 түбіртектер).
Материалдар ҚР ӘҚБтК 207, 238-баптарында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық белгілері бойынша Қостанай облысы бойынша ішкі мемлекеттік аудит департаментіне берілді.
М.Р.Толопилоға қатысты «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасы Кодексінің 238-бабы 1-бөлігі 2-тармағының негізінде Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасалды, 196,6 мың теңге сомасында айыппұл төленді.
Ауылдық округ әкімі А. К. Хлебниковқа қатысты «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасы кодексінің 207-бабы бойынша әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасалды. Әкімшілік айыппұл төлеу 58,9 мың теңге мөлшерінде жүргізілді.
«Денисов ауданы әкімдігінің дене шынықтыру және спорт бөлімі" ММ бюджетке 2025 жылғы 9 қыркүйектегі № 0001 түбіртектер бойынша 57,8 мың теңге сомасында артық төленген материалдық көмек, № 0002 жалақы - 124,2 мың теңге, № 0003, демалыс – 1,8 мың теңге, № 0004 іссапар шығыстары 31,1 мың теңге сомасында өтелді. 2025 жылғы 10 қыркүйектегі № 0001 түбіртек бойынша бюджетке 0,1 мың теңге сомасында артық төленген жалақы өтелді. Сондай-ақ, бюджетке республикалық бюджеттен бұрын алынған трансферттер сомасы 12,2 мың сомада өтелді. теңге (2025 жылғы 23 қазандағы № 4650516/25-479 төлем тапсырмасы).
«Денисов ауданы әкімдігінің тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» ММ бюджетке қызметтік іссапарларға негізсіз төленген шығыстар сомасы – 29,6 мың теңге (2025 жылғы 22 қазандағы № 529504151347, 2025 жылғы 21 қазандағы № 2332335829, 2025 жылғы 22 қазандағы № 529506682576 түбіртектер )
Аудит барысында қалпына келтірілді:
- «Қостанай облысы Денисов ауданының 10-19 км» Перелески-Қырым «КР-DS-14 аудандық маңызы бар автомобиль жолының учаскесін орташа жөндеу» объектісі бойынша-58,2 мың теңге;
- «Қостанай облысы Денисов ауданының 0-5 км» Заәйат-Свердлов «КР-DS-7 аудандық маңызы бар автомобиль жолының учаскесін орташа жөндеу» объектісі бойынша-391,3 мың теңге;
- «KP-DS - 1 аудандық маңызы бар автомобиль жолын орташа жөндеу» объектісі бойынша Денисов – Заәйат» 0-28 км» - 19 434,6 мың теңге.
Материалдар ҚР ӘҚБтК 207, 238-баптарында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық белгілері бойынша Қостанай облысы бойынша ішкі мемлекеттік аудит департаментіне берілді.
Е.О. Вергейчикке, Г.Б. Көшербаеваға қатысты «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасы Кодексінің 238-бабы 1-бөлігі 2-тармағының негізінде әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасалды, 196,6 мың теңге сомасында айыппұл төленді.
Мекеме басшысының міндетін атқарушы А. Б. Дощановаға қатысты «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасы кодексінің 207-бабы бойынша Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасалды. Әкімшілік айыппұл төлеу 294,9 мың теңге мөлшерінде жүргізілді.
Мекеме басшысы Н.М. Биктимисовке қатысты «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасы кодексінің 207-бабы бойынша Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасалды. Әкімшілік айыппұл төлеу 117,9 мың теңге мөлшерінде жүргізілді.
Мекеме басшысы М.А. Утралиновқа қатысты «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасы кодексінің 207-бабы бойынша әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасалып, сотқа қарау үшін берілді.
«Денисов ауданы әкімдігінің сәулет, қала құрылысы және құрылыс бөлімі» ММ
Аудит барысында қалпына келтірілді:
- «Қостанай облысы Денисов ауданы Гришен ауылын сумен жабдықтаудың тарату желілерінің құрылысы» объектісі бойынша жалпы сомасы 3 010,7 мың теңге;
- «Қостанай облысы Денисов ауданының Приречен және шеткі ауылдарын сумен жабдықтаудың тарату желілері мен құрылыстарының құрылысы» объектісі бойынша жалпы сомасы 10 343,3 мың теңге;
Материалдар ҚР ӘҚБтК 207, 238-баптарында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық белгілері бойынша Қостанай облысы бойынша ішкі мемлекеттік аудит департаментіне берілді.
В. В. Некрасоваға қатысты «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасы Кодексінің 238-бабының негізінде Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасалды, 393,2 мың теңге сомасында айыппұл төленді.
Мекеме басшысы Қ.В. Гузьға қатысты «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасы кодексінің 207-бабы бойынша әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасалды. Әкімшілік айыппұл төлеу 58,9 мың теңге мөлшерінде жүргізілді
3.2. Мемлекеттік аудит нәтижелері бойынша қорытындылар
Жүргізілген мемлекеттік аудитпен 8 825 693,2 мың теңге көлемінде қаражат қамтылды, белгіленген бұзушылықтардың жалпы сомасы 817 366,2 мың теңгені немесе қамту көлемінің 9,26% -. құрады. Қаржылық бұзушылықтардың үлес салмағы, бұзушылықтардың жалпы көлемінде – 39,4 % құрады.
Аудит барысында 35 360,5 мың теңге немесе қалпына келтіруге жататын соманың 11% қалпына келтірілді. Бюджетке 618,1 мың теңге немесе өтелуге жататын соманың 98,8% өтелді.
Мемлекеттік аудит объектілерінің қызметіндегі, оның ішінде олардың міндеттері мен функцияларын іске асыруға байланысты заңнаманың рәсімдік бұзылуы 70 бірлік мөлшерінде белгіленген (23 факті-бюджет заңнамасын бұзу, бюджетті жоспарлау, бюджеттік бағдарламаларды әзірлеу және орындау бөлігінде; 25 факті – бухгалтерлік есепті жүргізу және қаржылық есептілікті жасау кезіндегі бұзушылықтар; 1 факті - Құрылыс және қала құрылысы саласындағы заңнаманы бұзу; 9 факті-Мемлекеттік сатып алу саласындағы бұзушылықтар; 12 факті-өзге де заңнаманы бұзу).
ТКШ бөлімінің қызметінде бір жүйелік кемшілік белгіленді.
Жүргізілген аудит аудит объектілерінің қызметі тұтастай алғанда заңнамаға сәйкес келетіндігін, алайда бюджеттік жоспарлау, бухгалтерлік есеп, мемлекеттік сатып алуды басқару және бюджеттік бағдарламаларды іске асыру саласында елеулі жақсартуларды талап ететіндігін көрсетті.
Жоспарлау кезіндегі негізгі бұзушылықтар аудиттің барлық объектілері бойынша негізгі құралдарды, қорларды сатып алу бойынша шығыстардың негіздемесі болмаған кезде көрінеді.
Аудит бюджетке өтелуге жататын қаржылық бұзушылықтарды анықтады, атап айтқанда:
жұмыс орнында нақты болмаған жағдайда жалақы төлеу (Спорт бөлімі);
материалдық көмек, демалыс, іссапар шығындарын артық төлеу (Спорт бөлімі, ТКШ бөлімі);
Жүргізілген аудит объектілердің көрсеткіштерге қол жеткізуі тек бюджеттік бағдарламалардың тікелей көрсеткіштеріне қол жеткізуге бағытталғанын көрсетті. Бюджеттік бағдарламаларды іске асыру кезінде қоғамдық маңызы бар әсерді сипаттауға тиіс түпкілікті нәтижелердің көрсеткіштері анықталмады. Бұдан басқа, бюджеттік бағдарламаларды іске асыру туралы есептерді ресімдеу кезінде техникалық қателіктерге жол беріледі.
Тікелей және түпкілікті нәтижелердің жоспарлы көрсеткіштеріне қол жеткізбеу бөлігінде бұзушылықтар, анық емес, нақты емес, бағдарламалардың мақсаттары мен көрсеткіштері, бір бағдарлама шегінде көрсеткіштердің қайталануы, түпкілікті көрсеткіштердің болмауы немесе олардың бағдарлама мақсатына сәйкес келмеуі анықталды.
Сапалы әзірленген бюджеттік бағдарламалардың және олардың көрсеткіштерінің болмауы мемлекеттік мекеменің бюджеттік бағдарламаларды тиімді орындауына баға беруге, сондай-ақ бюджеттік бағдарламаларды іске асыру кезінде қоғамдық маңызы бар әсерді айқындауға мүмкіндік бермейді.
Жоғарыда айтылғандардың барлығы бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері тарапынан да, бюджеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті орган тарапынан да бюджеттік бағдарламаларды әзірлеуге формальды көзқарас, бюджеттік жоспарлау саласындағы білімнің жеткіліксіздігі туралы куәландырады.
Тиімсіз жоспарлауға әкелетін негізгі бұзушылықтар:
Бюджет қаражатын тиімсіз пайдалануға әкеп соққан бұзушылықтар:
Кадрлардың жиі ауысуы, мемлекеттік сатып алу бойынша маманның болмауы, тауарларды жеткізу, қызметтерді көрсету, жұмыстарды орындау туралы шарттардың орындалуына бақылаудың болмауы мемлекеттік сатып алу саласындағы бұзушылықтарға алып келді:
Шаруашылық операциялар жасау кезінде бухгалтерлік есеп жүргізу және қаржылық есеп беруді жасау кезінде заңнама талаптары сақталмайды, оның ішінде:
Сонымен қатар, салалық заңнаманы бірқатар басқа бұзушылықтар бар.
Анықталған кемшіліктерді жою бюджет қаражатын пайдаланудың тиімділігі мен ашықтығын арттыруға және халыққа көрсетілетін қызметтердің сапасын арттыруға мүмкіндік береді.
Жоғарыда айтылғандардың негізінде, Денисов ауданының мемлекеттік органдарының қызметіне «елеулі ескертулермен қанағаттанарлық» баға беруге болады. Бұл дегеніміз, негізгі қызмет заңнаманы бұзбайды, бірақ жұмыста айтарлықтай бұзушылықтар мен кемшіліктер бар, оларды жою қажет, әсіресе бюджеттік жоспарлау, бухгалтерлік есеп, мемлекеттік сатып алу және бағдарламаларды іске асыру.
3.3. Мемлекеттік аудит нәтижелері бойынша ұсынымдар мен тапсырмалар
1) бұзушылықтар анықталған аудит объектілерінің бірінші басшыларының жауапкершілігін 2026 жылғы 30 қаңтардан кешіктірмей қарау;
2) осыған ұқсас бұзушылықтарды болдырмау мақсатында 2026 жылғы 30 қаңтардан кешіктірмей бюджеттік бағдарламалар әкімшілерімен жүргізілген аудит қорытындылары бойынша семинар-кеңес ұйымдастырсын;
3) Бюджеттік бағдарламалардың барлық әкімшілері үшін бухгалтерлік есеп және мемлекеттік сатып алу саласындағы қызметкерлердің біліктілігін арттыру бойынша семинарлар өткізу жоспарын 2026 жылғы 30 қаңтардан кешіктірілмейтін мерзімде әзірлесін.
1) 2026 жылғы 30 қаңтардан кешіктірмей Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын бұзуға жол берген лауазымды адамдардың жауапкершілігі заңнамада белгіленген тәртіппен қаралсын;
2) 2026 жылғы 30 қаңтардан кешіктірмей оларды одан әрі болдырмау мақсатында анықталған бұзушылықтар фактілері бойынша Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілерін зерделеу бойынша техникалық оқу жүргізуді ұйымдастырсын;
1) мекеменің ережесінде ведомстволық бағынысты кәсіпорынның даму жоспарларының орындалуын қарау, келісу, бекіту, бақылау мен талдауды жүзеге асыру, азаматтардың жекелеген санаттарын тұрғын үймен қамтамасыз ету және мекеменің құзыретіне кіретін және мекеме бойынша тиісті жұмыс жүргізілетін коммуналдық тұрғын үй қорының тұрғын үйін бөлу жөніндегі жұмысты ұйымдастыру жөніндегі функцияларды 2026 жылғы 2 наурыздан кешіктірмей көрсетуге;
2) мемлекеттік мүлік тізіліміне уәкілетті орган белгілеген тәртіппен және мерзімдерде 2026 жылғы 30 сәуірден кешіктірмей бюджетке төленетін төлемақының, өсімпұлдың және түсімдердің есептелген сомаларының деректерін енгізуді қамтамасыз етуге;
3) жалпы сомасы 282 353,7 мың теңгеге есепте қалпына келтіру жөнінде шаралар қабылдасын, оның ішінде:
- мекемеде меншік құқығы тіркелген жер учаскелерінің жалпы сомасы 3 404,9 мың теңге (баланста көрсетілмеген);
- жалпы сомасы 7 461,7 мың теңгеге жол белгілері, сондай-ақ су өткізу құбырлары, жалпы сомасы 265 770,0 мың теңге, жолдарды орташа жөндеу бойынша жұмыстар шеңберінде белгіленген, шығыстарға есептен шығарылған;
- жол белгілері мен су өткізу құбырлары бойынша амортизация 5 706,7 мың теңге сомасында есептелсін;
– 2026 жылғы 2 наурыздан кешіктірмей қорларды түгендеу нәтижелері бойынша белгіленген жалпы сомасы 10,4 мың теңгеге 49 литр АИ-92 бензинінің артығы.
4) 2026 жылғы 1 шілдеден кешіктірмей жалпы сомасы 2 449,6 мың теңгеге жол жамылғысының ақауларын, жалпы сомасы 248,9 мың теңгеге сигнал бағандарын қалпына келтіру жөнінде шаралар қабылдасын.
5) 2026 жылғы 30 қаңтардан кешіктірмей жалпы сомасы 7,4 мың теңге іссапар шығыстарына негізсіз төленген бюджет қаражатын жергілікті бюджеттің кірісіне, 206109 «Жергілікті бюджетке салықтық емес басқа да түсімдер» кодына өтеу жөнінде шаралар қолдануға құқылы.
1) 2026 жылғы 30 сәуірге дейін «Фрунзенское» ЖШС-де жауапты сақтаудағы 36 бірлік мөлшеріндегі жол белгілерін пайдалану мәселесін қарау;
2) 2026 жылғы 30 қаңтардан кешіктірмей негізсіз төленген және шарттың талаптары мен талаптарына сәйкес келмейтін 112,6 мың теңге сомасында бюджет қаражатын қалпына келтіру жөнінде шаралар қабылдасын.
1) 2026 жылғы 30 қаңтардан кешіктірмей негізсіз төленген және шарттың талаптары мен талаптарына сәйкес келмейтін 23,4 мың теңге сомасында бюджет қаражатын қалпына келтіру жөнінде шаралар қабылдасын.
1) есепте қалпына келтіру жөніндегі шаралар қабылдансын: аяқталған және пайдалануға берілген құрылыс объектілері 2026 жылғы 2 наурыздан кешіктірмей жалпы сомасы 1 150,7 мың теңге ұзақ мерзімді активтерді есепке алу шоттарына жатқызылсын;
3.4. Қосымша: (16 парақта)
Тексеру комиссиясының мүшесі Р. Досаев
Аудит жүргізуге жауапы
құрылымдық бөлімше басшысы Ж. Нұрқалина
Сапа бақылауын жүргізуге
жауапты құрылымдық бөлімше
басшысының м.а.
(Тексеру комиссиясының
регламентімен анықталған
құрылымдық бөлімшесі) Н. Томилина
Аудит тобының жетекшісі Ж. Нұрқалина
Аудиторлық іс-шара өткізген мемлекеттік аудиторлар
С.Болтаев
Б. Қапышев
М. Мақсұтов
Қ. Мұсаханов