Государственный аудит эффективности налогового администрирования.
Общая сумма установленных нарушений составила 61 936,9 тыс. тенге, из них финансовые нарушения 8 420,2 тыс. тенге, или 13,6 % от общего объема нарушений. Потери бюджета 984,2 тыс. тенге. Неэффективное использование активов государства 52 532,5 тыс. тенге.
В ходе аудита возмещено в бюджет 1 273,5 тыс. тенге, что составляет 25 % от суммы подлежащей возмещению, восстановлено по учету 3 370,0 тыс. тенге (100 %).
Проведенный анализ исполнения прогноза поступлений показал, что Управлением государственных доходов по Карабалыкскому району в целом обеспечивается исполнение прогнозных параметров и положительная динамика по поступлениям, за исключением поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду, по причине снижения выбросов юридическим лицом.
В 21 году обеспечены налоговые поступления в местный бюджет, в сумме 2 267,5 млн. тенге, в 22 году 2 461,0 млн. тенге, в 23 году 2 964,4 млн. тенге.
Прирост в 21 году составил 22,9%, в 22 году 8,5%, в 23 году 20,5%. Поступления платы за эмиссии в окружающую среду снизились на 60 658,3 тыс. тенге.
В течение аудируемого периода задолженность выросла в 9,3 раза, с 3 387,0 тыс. тенге до 31 400,6 тыс. тенге, в связи с доначислением корпоративного подоходного налога по результатам налоговой проверки.
Анализом состояния переплаты установлено, что наибольшая доля переплаты приходится по 2 видам налогов: по индивидуальному подоходному налогу с доходов, облагаемых у источника выплаты, в сумме 243 661,0 тыс. тенге, с ростом, за три года на 129 430,0 тыс. тенге, по социальному налогу переплата составляет 164 757,8 тыс. тенге, с ростом за тот же период на 81 057,8 тыс. тенге. Основная доля переплаты приходится на бюджетные организации и субъекты квазигосударственного сектора.
По результатам аудита установлены факты не обеспечения полноты и своевременности поступлений налогов, функции по выявлению и рассмотрению административных правонарушений, не соблюдения налогоплательщиками порядка составления форм налоговой отчетности и контроля за деятельностью уполномоченных органов по полноте и достоверности предоставления сведений.
В результате не обеспечена полнота и своевременность поступлений в бюджет, в сумме 1 250,8 тыс. тенге, в том числе потери бюджета 133,6 тыс. тенге.
По отделу финансов, общая сумма финансовых нарушений составила 18,3 тыс. тенге, вследствие технических ошибок, при работе на веб-портале «Реестр государственного имущества» и не обеспечения учета и исполнения условий кредитных договоров. Сумма потерь бюджета от аренды коммунального имущества, составила 114,2 тыс. тенге, в связи с недостаточным взаимодействием с уполномоченным органом в области развития культуры на областном уровне.
Не соблюдение Отделом ЖКХ законодательства о государственном имуществе, привело к ненадлежащему учету 12 договоров найма. 2 квартиры коммунального жилищного фонда находятся в пользовании без наличия законных оснований, что привело к потерям бюджета, в сумме 206,0 тыс. тенге.
Не надлежащий учет привел к занижению стоимости квартир и потерям бюджета при приватизации в сумме 8 234,0 тыс. тенге и к недопоступлению доходов от аренды коммунального имущества, в сумме 2 714,0 тыс. тенге.
Отделом земельных отношений не обеспечена полнота поступлений от продажи земельных участков и платы за продажу права аренды земельных участков, в сумме 1 335,4 тыс. тенге. Потери бюджета, в связи с истечением сроков исковой давности, составили 448,2 тыс. тенге. Выявлен 1 факт не целевого использования земель. Не составлялись расчеты сумм платы за пользование земельными участками, предоставленными во временное пользование. Договора, временного землепользования для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, заключены не по установленной форме.
Аппаратом акима п. Карабалык не осуществляется мониторинг за поступлением и своевременным проведением корректировки прогнозных данных.
В пределах компетенции не осуществляется профилактический контроль по наружной (визуальной) рекламе, в связи с чем, потери бюджета от платы за рекламу составили 73,8 тыс. тенге.
Бюджет поселка недополучил средства от продажи земельных участков и продажи права аренды земельных участков, в сумме 11 156,4 тыс. тенге, вследствии недостаточного мониторинга изменений законодательства и отсутствия в решениях Акимата реквизитов для уплаты платы в соответствующий бюджет.
По результататам аудита даны сооветствующие рекомендации и поручения а также предложения по внесению изменений (дополнений) в законодательство Республики Казахсан
Член Ревизионной комиссии Р. Байгабулов