Проведенным государственным аудитом охвачены активы государства, на общую сумму 42 120 658,0 тыс. тенге, общая сумма установленных нарушений составила 12 317 516,18 тыс.тенге, или 29,2 % от объема охвата , из них:
1) финансовые нарушения 1 044 805,5 тыс. тенге, в том числе, подлежащие восстановлению 569 221,8 тыс. тенге, возмещению 475 583,7 тыс. тенге;
2) неэффективное планирование 335 637,0 тыс. тенге;
3) неэффективное использование 10 937 073,7 тыс. тенге.
Возможные потери, упущенная выгода 18 328,8 тыс. тенге.
Проведенный анализ показал, что развитие Предприятия зависит от внешних факторов, в большей степени, за счет увеличения численности населения города и увеличения застройки жилых массивов
Анализ тарифных смет показал что применяемая ценовая политика не позволяет Предприятию покрывать затраты на производство и рассчитывать на получение прибыли. Коэффициент рентабельность тарифов по услуге подачи питьевой воды в 2021 и 2022 годах составил 0,9, и 0,8, по отводу и очистке сточных вод в 2022 году 0,9. По подаче технической воды 0,6.
Из 13 бюджетных инвестиционных проектов завершено 7 на сумму 2 906,9 млн. тенге, реконструированы сети водоснабжения протяженностью 11 км, сети водоотведения 7,7 км, приобретено 9 единиц спецтехники и 5 единиц электрооборудования.
За счет средств Предприятия (т.е. амортизационных отчислений) реконструировано 4,8 км водовода, 0,4 км самотечного канализационного коллектора, разработано 20 проектно-сметных документаций, приобретено 13 единиц спецтехники и 413 единиц оборудования.
Принимаемые меры по улучшению состояния систем водоснабжения позволили снизить потери питьевой воды на 0,24 % (14,94 % - 14,7 %). При этом, принимаемых мер недостаточно для улучшения состояния активов.
Так, за аудируемый период, износ водопроводных и канализационных сетей увеличился на 4,5% и оставил 24,6%. Износ машин и оборудования увеличился на 4% и составил 59,2%. Износ зданий и сооружений увеличился на 3,1% и составил 10,3%.
При предоставлении бюджетных инвестиций, не обеспечивается эффективность их использования, в виду не полного освоения средств, и не перераспределения сэкономленных. Так, на контрольном счете наличности Предприятия, по состоянию на 01.01.2022 года, остаток неосвоенных бюджетных инвестиций, составлял 2 031,9 млн. тенге, на конец 2022 года 3 490,1 млн. тенге, на конец 2023 года 4 084,8 млн. тенге, в том числе 340,2 млн. тенге экономия, образовавшаяся по 10 проектам с 2017 года. Все проекты строительства реализуются с нарушением нормативного срока выполнения работ,
Допущено необоснованное выделение бюджетных средств, в общей сумме 464,5 млн. тенге, из них: 335,6 млн. тенге выделенные на реконструкцию не принадлежащего Предприятию объекта; 128,9 млн. тенге предоставлены на разработку ПСД, без осуществления вклада в уставный капитал.
Контрольным обмером выполненных строительно-монтажных работ установлено завышение фактического объема выполненных работ, на общую сумму 48,7 млн. тенге. Строительно-монтажные работы по реконструкции и восстановлению водоочистных сооружений выполняются по скорректированной проектно-сметной документации, не прошедшей в установленном законодательством порядке экспертизу, что может привести к завышению стоимости работ и услуг на 1 152,4 млн. тенге. (отсутствует экспертиза сметного расчета).
Анализ кадровой политики показал, что на Предприятии существует проблема обеспечения персоналом. Коэффициент обеспеченности кадрами составляет 79 %. Результат недостатка квалифицированных кадров привел к непроизводственным выплатам, в виде штрафов за несоблюдение норм действующего законодательства и возмещения ущерба на сумму 138,4 млн. тенге, не обеспечения соблюдение норм законодательства о государственных закупках, в результате чего упущенная выгода составила 11,1 млн. тенге в виде неустойки.
Не в полном объеме принимаются меры для обеспечения взыскания платы за услуги, что приводит к потерям доходов. Так, Предприятие не владеет информацией по услугополучателям, проживающих в 179 коммунальных квартирах. При ограничении допуска к приборам учета не осуществляется начисление платы по полной пропускной способности трубы (422 абонента). Не предъявляются к уплате счета за забор воды на тушение пожаров, в результате чего упущенная выгода составила 18,3 млн. тенге.
Кроме того, установлены иные нарушения законодательства о бухгалтерском учете, налогового законодательства и других нормативно-правовых актов отраслевого законодательства.
Член Ревизионной комиссии Р. Байгабулов