Бухгалтерские службы государственных органов Костанайской области нуждаются в совершенствовании кадрового обеспечения
Ревизионная комиссия по Костанайской области провела экспертно-аналитическое мероприятие по вопросам обеспеченности государственных органов и органов местного самоуправления бухгалтерскими кадрами и оплаты их труда.
Изучены численность работников, наличие вакансий, квалификация специалистов, уровень оплаты труда, нагрузка и автоматизация бухгалтерского учета за 2023–2025 годы и первый квартал 2026 года. Дополнительно проанализированы результаты аудитов за 2023–2025 годы и первое полугодие 2026 года.
По сводным данным, при неизменном количестве охваченных анализом органов - 403 единицы - численность государственных служащих финансово-бухгалтерских служб сократилась с 312 до 280 единиц, или на 10,2 процента. Численность внештатного персонала за этот период увеличилась со 159,75 до 175 штатных единиц.
Анализ выявил длительно сохраняющиеся вакансии, неравномерную нагрузку и повышенную зависимость отдельных органов от внештатных работников. Наиболее уязвимыми являются аппараты акимов сельских округов, а также отделы ЖКХ, строительства, экономики и финансов. Условия оплаты труда не всегда учитывают различия в объеме и сложности выполняемых функций.
Несмотря на применение информационных систем «1С-Бухгалтерия» и «Парус», единообразная автоматизация учета обеспечена не во всех рассмотренных органах.
По данным заключения, общая сумма финансовых нарушений, выявленных Ревизионной комиссией за 2023–2025 годы и первое полугодие 2026 года, составила 57,1 миллиарда тенге. Из них 47,5 миллиарда тенге, или 83,2 процента, приходится на сферу бухгалтерского учета и финансовой отчетности. Эти суммы отражают выявленные финансовые нарушения и не могут автоматически приравниваться к ущербу бюджету.
По итогам мероприятия подготовлены рекомендации Управлению финансов акимата Костанайской области по повышению привлекательности оплаты труда бухгалтерских работников с учетом нагрузки, ответственности и сложности функций.
Управлению экономики и бюджетного планирования предложено рассмотреть возможность централизованного бухгалтерского обслуживания либо пилотного внедрения аутсорсинга в отдельных районах. Решения должны основываться на расчетах экономической целесообразности, оценке рисков и определении ответственности исполнителя. Срок подготовки предложений — до 10 января 2027 года.
Рекомендации направлены на укрепление бухгалтерских служб, повышение достоверности финансовой отчетности и предупреждение повторных нарушений.