Қазақстан 2000 жылдан бастап ақпаратқа қол жеткізу, шешімдер қабылдау процесіне жұртшылықтың қатысуы және қоршаған ортаға қатысты мәселелер бойынша сот әділдігіне қол жеткізу туралы Конвенцияның (бұдан әрі - Орхус конвенциясы) қатысушысы болып табылады, оның мақсаты адамның денсаулығы мен әл-ауқаты үшін қоршаған ортаға құқықтарын қорғауды қолдау, ақпаратқа қол жеткізу, шешімдер қабылдау процесіне жұртшылықтың қатысуы және қоршаған ортаға қатысты мәселелер бойынша сот әділдігіне қол жеткізу болып табылады.
Ластауыштардың шығарындылары мен тасымалдарының тіркелімдері туралы хаттама (бұдан әрі - Хаттама) Орхус конвенциясының бөлігі болып табылады.
Хаттама 2003 жылдың 21 мамырында Киевте өткен «Еуропа үшін қоршаған орта» министрлердің бесінші конференциясы шеңберінде Орхус конвенциясы тараптарының кезектен тыс кеңесінде қабылданды.
Хаттама ластауыштардың шығарындылары мен тасымалдарының тіркелімдері (ЛШТТ) туралы бірінші заңдық міндетті халықаралық құжат болып табылады. Оның мақсаты жұртшылықтың ақпаратқа қол жеткізуін кеңейту, жұртшылықтың қатысуына жәрдемдесу және ластанудың алдын алуға және қысқартуға үлес қосу болып табылады. ЛШТТ-ға атмосфераға, суға және жерге шығарындылар, сондай-ақ ластаушы заттарды/қалдықтарды өңдеу және көму объектілеріне көшіру туралы ақпарат енгізілген.
Хаттама 2018-2020 жылдарға арналған Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарын жасасудың перспективалық жоспарына енгізілген.
Хаттамаға қосылу жұртшылықтың ақпаратқа қол жеткізуін кеңейтуді қамтамасыз етеді, қоршаған ортаға қатысты мәселелер бойынша шешімдер қабылдау процесіне жұртшылықтың қатысуына ықпал етеді және Ақпаратқа қол жеткізу, шешімдер қабылдау процесіне жұртшылықтың қатысуы және қоршаған ортаға қатысты мәселелер бойынша сот әділдігіне қол жеткізу туралы Конвенцияны (Орхус конвенциясы) іске асыру шеңберінде Біріккен Ұлттар Ұйымына мүше басқа елдермен Қазақстан Республикасының ынтымақтастығын нығайтудың жалғасы болып табылады.
Қазіргі уақытта Қазақстан Республикасының Энергетика министрлігі «Қоршаған ортаға қатысты мәселелер бойынша ақпаратқа қол жеткізу, шешімдер қабылдау процесіне жұртшылықтың қатысуы және сот әділдігіне қол жеткізу туралы конвенцияға ластаушыларды шығару және көшіру туралы хаттаманы ратификациялау туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын (бұдан әрі – заң жобасы) әзірледі.
Заң жобасын мүдделі мемлекеттік органдармен келісу бойынша жұмыстар жүргізілуде. Жеке кәсіпкерлік субъектілерінің аккредиттелген бірлестіктерінен, "Атамекен" Қазақстан Республикасының Ұлттық Кәсіпкерлер палатасынан оң қорытындылар алынды, сондай-ақ ғылыми, құқықтық және заң сараптамасының сараптамалық қорытындылары алынды.
Қазақстан Республикасының халықаралық ұйымдармен ынтымақтастық мәселелері жөніндегі комиссиясы Қазақстанның хаттамаға қосылуы туралы Энергетика министрлігінің ұсынысын мақұлдады.
ҚР Энергетика министрлігінің Баспасөз қызметі