|
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ
ЭНЕРГЕТИКА
МИНИСТРЛІГІ
БҰЙРЫҚ
|
|
МИНИСТЕРСТВО
ЭНЕРГЕТИКИ
РЕСПУБЛИКИ
КАЗАХСТАН
ПРИКАЗ
|
___________________№______________
Астана қаласы город Астана
О создании Научно-технического совета по рассмотрению проектов научно-исследовательских, научно-технических и опытно-конструкторских работ Министерства энергетики Республики Казахстан
В соответствии с абзацем четвертым пункта 14 Положения о Министерстве энергетики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года №994, ПРИКАЗЫВАЮ:
- Создать Научно-технический совет по рассмотрению проектов научно-исследовательских, научно-технических и опытно-конструкторских работ Министерства энергетики Республики Казахстан.
- Утвердить:
- Положение о Научно-техническом совете по рассмотрению проектов научно-исследовательских, научно-технических и опытно-конструкторских работ Министерства энергетики Республики Казахстан согласно приложению 1 к настоящему приказу;
- состав Научно-технического совета по рассмотрению проектов научно-исследовательских, научно-технических и опытно-конструкторских работ Министерства энергетики Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему приказу.
- Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
- Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр А. Саткалиев
Приложение 1
к приказу Министра энергетики Республики Казахстан
от «____»__________2023 года №_____
Положение
о Научно-технический совет по рассмотрению проектов научно-исследовательских, научно-технических и опытно-конструкторских работ Министерства энергетики Республики Казахстан
Глава 1. Общие положения
- Настоящее Положение о Научно-техническом совете по рассмотрению проектов научно-исследовательских, научно-технических и опытно-конструкторских работ Министерства энергетики Республики Казахстан разработано в рамках подпункта 2) пункта 1 статьи 129 и подпункта 2) пункта 1 статьи 178 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании», совместного приказа Министра энергетики Республики Казахстан от 31 мая
2018 года №222 и Министра образования и науки Республики Казахстан
от 31 мая 2018 года №244 «Об утверждении Правил финансирования научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ недропользователями в период добычи углеводородов и урана», приказа Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 16 ноября 2023 года №585 «Об утверждении Типового положения о деятельности научно-технического совета по рассмотрению проектов научно-исследовательских, научно-технических и опытно-конструкторских работ в сфере недропользования».
- Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Научно-технического совета по рассмотрению проектов научно-исследовательских, научно-технических и опытно-конструкторских работ Министерства энергетики Республики Казахстан (далее – НТС).
- НТС является консультативно-совещательным органом и создается с целью эффективного содействия реализации государственной политики в области науки и научно-технической деятельности, а также координации работ по проведению научных исследований в регулируемых сферах Министерства энергетики Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган).
- В своей деятельности НТС руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
Глава 2. Основные задачи и функции НТС
- Деятельность НТС направлена на решение следующих основных задач:
1) рассмотрение проектов и программ научных исследований в регулируемых сферах уполномоченного органа;
2) координацию работ по проведению научных исследований в соответствии Правилами финансирования научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ недропользователями в период добычи углеводородов и урана (утверждены совместным приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 31 мая 2018 года №222 и Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 мая 2018 года №244).
- В соответствии с возложенными на него задачами, НТС выполняет следующие функции:
1) формирование перечня приоритетных отраслевых направлений
(далее - Перечень) для проведения научных исследований и проектов цифровизации в регулируемых сферах уполномоченного органа и его актуализация;
2) рассмотрение и согласование проектов и программ научных исследований и проектов цифровизации недропользователей;
3) выработка рекомендаций по дальнейшему использованию выполненных научных исследований и проектов цифровизации;
4) рассмотрение и рекомендация к принятию промежуточных и (или) итоговых отчетов о ходе исполнения проектов и программ научных исследований и проектов цифровизации, представленных недропользователями.
Глава 3. Организация деятельности НТС
- Состав НТС формируется уполномоченным органом с учетом предложений и рекомендаций государственных органов, научного сообщества и субъектов частного предпринимательства, и утверждается первым руководителем уполномоченного органа.
- НТС состоит из Председателя и членов. В состав членов НТС входят ведущие ученые, опытные специалисты в регулируемых сферах уполномоченного органа, депутаты Парламента, представители государственных органов, научно-исследовательских организаций, организаций высшего и (или) послевузовского образования, научных общественных объединений, национальных компаний в области углеводородов, урана, организаций с государственным участием, отраслевых ассоциаций, деятельность которых соответствует вопросам в регулируемых сферах уполномоченного органа.
- Для формирования состава НТС в уполномоченный орган направляются резюме кандидата в произвольной форме с указанием сведений, подтверждающих соответствие кандидата требованиям пунктов 10, 11, 12 настоящего Положения.
Ответственность за достоверность информации в резюме несут организации, рекомендующие кандидата.
В состав НТС также могут быть включены кандидаты по поручению Администрации Президента и Аппарата Правительства и по рекомендации Парламента.
- Ведущие ученые, включаемые в состав НТС:
- должны быть гражданами Республики Казахстан;
2) иметь степень доктора (PhD), доктора по профилю, доктора или кандидата наук или заниматься научной и (или) научно-технической деятельностью в зарубежных научных организациях и (или) организациях высшего и (или) послевузовского образования;
3) иметь стаж научно-исследовательской и (или) научно-технической работы в регулируемых сферах уполномоченного органа не менее 5 (пять) лет.
- Не более 50% (пятьдесят процентов) от состава НТС формируется из работников и (или) экспертов, имеющих стаж работы не менее 5 (пять) лет в:
1) государственных органах;
2) организациях с государственным участием;
3) национальных управляющих холдингах, национальных институтах развития, национальных компаниях;
4) общественных объединениях и ассоциациях, субъектах частного предпринимательства и их объединениях.
- В состав НТС не включаются учредители аккредитованных субъектов научной и (или) научно-технической деятельности.
- Утвержденный состав НТС публикуется на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа.
- Председатель НТС избирается членами НТС из числа членов НТС посредством открытого голосования на первом заседании НТС.
- Председатель НТС руководит деятельностью НТС, председательствует на заседаниях НТС, определяет повестку дня, дату и место проведения заседаний НТС, подписывает протоколы заседаний НТС, осуществляет общий контроль над реализацией решений НТС.
- Работу НТС организует Рабочий орган. Рабочим органом НТС является структурное подразделение (далее – Рабочий орган).
- Рабочий орган в целях обеспечения деятельности НТС:
- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы НТС, в том числе готовит предложения по повестке дня заседания НТС;
- направляет необходимые документы (материалы, отчеты о научной и (или) научно-технической деятельности (промежуточные и (или) итоговые), проекты и программы научных исследований и проектов цифровизации, уведомления о предстоящем заседании НТС) членам НТС в формате электронного документа, в случае отсутствия электронного документа на бумажном носителе, за 5 (пять) рабочих дней до проведения заседания НТС, с приложением проекта протокола;
- направляет соответствующие документы недропользователям в формате электронного документа, в случае отсутствия электронного документа на бумажном носителе, в течение 5 (пять) рабочих дней со дня получения данных документов;
- осуществляет сбор предложений по формированию и актуализации Перечня;
5) приглашает на заседания НТС представителей государственных органов и организаций (по согласованию);
6) запрашивает необходимую информацию от государственных органов и организаций (по согласованию).
Вопросы, которые внесены с нарушением сроков, установленных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта, а также поднимаемые вне повестки заседания НТС, к рассмотрению не допускаются.
- Рабочий орган НТС ежегодно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным годом, представляет в отраслевой уполномоченный орган и в уполномоченный орган в области науки информацию о работе НТС по итогам отчетного периода.
- Секретарь НТС назначается Председателем НТС из числа работников Рабочего органа. Секретарь не является членом НТС.
Секретарь НТС обеспечивает подготовку материалов к заседанию НТС, производит подсчет голосов и подводит итоги голосования, оформляет протокол заседания НТС, ведет электронный архив протоколов (решений) заседаний НТС, осуществляет мониторинг за выполнением решений НТС.
- Члены НТС:
- формируют перечень приоритетных отраслевых направлений для проведения научных исследований и проектов цифровизации в регулируемых сферах уполномоченного органа, а также направляют предложения по его актуализации;
- готовятся к заседаниям НТС, в частности: заблаговременно знакомятся с материалами, осуществляют сбор и анализ необходимой информации, готовят свои заключения, замечания и предложения, выводы и рекомендации;
- лично участвуют в заседаниях НТС, принимают участие в голосовании на заседаниях по всем вопросам повестки дня, качественно и в срок выполняют протокольные поручения Председателя НТС;
- направляют предложения по формированию и актуализации Перечня;
- рассматривают, согласовывают и вырабатывают рекомендации к принятию документов (промежуточные и (или) итоговые результаты научной и (или) научно-технической деятельности, проекты и программы научных исследований и проекты цифровизации) либо направляют Рабочему органу аргументированное обоснование в отказе принятия данных документов;
- при рассмотрении проектов и программ научных исследований и проектов цифровизации, содержащих сведения, составляющие государственные секреты, обеспечивают требования законодательства Республики Казахстан о государственных секретах;
- воздерживаются от действий, которые приведут или потенциально способны привести к возникновению конфликта интересов между ними и НТС, а в случае наличия или возникновения такого конфликта, незамедлительно в письменном виде сообщают об этом Председателю НТС.
При наличии конфликта интересов у члена НТС в отношении недропользователя, представившего в НТС документы, а также в случае привлечения члена НТС в качестве независимого эксперта, такой член НТС не принимает участие в оценивании и голосовании в отношении рассматриваемого документа.
При невыполнении действий, предусмотренных настоящим пунктом, Председатель НТС вправе рекомендовать к исключению члена НТС из состава НТС.
- На заседаниях НТС по согласованию с уполномоченным органом могут присутствовать наблюдатели. В роли наблюдателей могут допускаться лица, не соответствующие квалификационным требованиям в качестве членов НТС.
Наблюдатели вправе:
1) присутствовать на заседании НТС;
2) обращаться с запросом в НТС о представлении информации по отдельным вопросам согласно его компетенции.
Наблюдатели обязаны:
1) иметь при себе документы, удостоверяющие их личность и полномочия;
2) не вмешиваться в процедуру подсчета голосов и принятия решений НТС;
3) не предпринимать действия, препятствующие работе НТС;
4) основывать свои замечания на документированных, действительных и поддающихся проверке фактах;
- при рассмотрении проектов и программ научных исследований и проектов цифровизации, содержащих сведения, составляющие государственные секреты, обеспечивать требования законодательства Республики Казахстан о государственных секретах;
6) соблюдать требования настоящего Положения и иного законодательства Республики Казахстан.
- Заседания НТС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
- На заседании НТС могут приглашаться и заслушиваться представители государственных органов, организаций высшего и (или) послевузовского образования, научных общественных объединений, научно-исследовательских и проектных организаций, субъектов частного предпринимательства, национальных компаний в регулируемых сферах уполномоченного органа, а также общественных объединений и отраслевых ассоциаций, деятельность которых соответствует вопросам в регулируемых сферах уполномоченного органа.
- Заседание НТС проводится путем непосредственного созыва членов НТС в форме очных заседаний. При необходимости заседания НТС могут проводиться онлайн с использованием инфокоммуникационных средств связи.
- Предложения, рекомендации и решения НТС принимаются в виде решения, посредством открытого голосования и считаются принятыми, если за них подано не менее 2/3 голосов от общего количества присутствующих членов НТС. НТС правомочно принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 состава НТС.
- Решения НТС оформляются протоколом и подлежит подписанию Председателем, членами НТС и секретарем НТС. Секретарь НТС отвечает за полноту и достоверность сведений, отраженных в протоколе. Копии протоколов рассылаются членам НТС.
Протоколы заседания, материалы по вопросам повестки дня заседания НТС, отчеты, акты передаются в уполномоченный орган и хранятся в соответствии с приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 25 августа 2023 года №236 «Об утверждении Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33339).
- Каждый член НТС имеет один голос. Передача права голоса членом НТС иному лицу, в том числе другому члену НТС, не допускается. В случае равенства голосов принятым считается решение, в пользу которого проголосовал Председатель НТС.
При несогласии с принимаемым на заседании решением, член НТС имеет право выразить свое особое мнение на заседании НТС, которое отражается в протоколе НТС.
- Рассмотрение проектов и программ научных исследований и проектов цифровизации осуществляется в порядке, предусмотренном совместным приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 31 мая 2018 года №222 и Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 мая 2018 года №244 «Об утверждении Правил финансирования научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ недропользователями в период добычи углеводородов и урана».