«Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы»
Қазақстан Республикасының Кодексіне (бұдан әрі – Кодекс), «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» Қазақстан Республикасының Заңына
(бұдан әрі – мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы Заң),
«Рұқсаттар және хабарламалар туралы» Қазақстан Республикасының Заңына (келесі – Рұқсаттар туралы заң), «Көмірсутектер, газ және газбен жабдықтау саласында екінші санаттағы рұқсаттарды беруге уәкілетті органды және екінші санаттағы рұқсаттарды беруді келісуді жүзеге асыратын мемлекеттік органдарды айқындау туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2017 жылғы
29 желтоқсандағы № 918 қаулысымен, «Көмірсутектерді барлауды және (немесе) өндіруді жүргізу кезінде пайдаланылатын теңіз объектілерін теңізде және ішкі су айдындарында құру, орналастыру және пайдалану қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің
2018 жылғы 28 сәуірдегі № 151 бұйрығымен (бұдан әрі – Қағидалар), «Көмірсутектер және жер қойнауын пайдалану саласындағы мемлекеттік бақылау департаменті туралы Ереже» Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің Жауапты хатшысының 2020 жылғы 6 ақпандағы
№57 бұйрығымен (бұдан әрі – Ереже).
Қазақстан Республикасы цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің міндетін атқарушының 2020 жылғы 31 қаңтардағы
№ 39/НҚ бұйрығымен (Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде
2020 жылғы 5 ақпанда № 19982 болып тіркелген) бекітілген Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізілімінің 484–жолына сәйкес «Теңіз обьектілерін құруға және орналастыруға рұқсат беру» мемлекеттік көрсетілетін қызмет берушімен (бұдан әрі – мемлекеттік қызмет) Қазақстан Республикасының Энергетика министрлігі (бұдан әрі – Министрлік, рұқсат беру органы) болып табылады.
Көрсетілетін қызметті беруші–Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігі.
Көрсетілетін қызметті алушы–жеке немесе заңды тұлға.
Мемлекеттік қызмет толығымен автоматтандырылған және көрсетілетін қызметті беруші «электрондық үкімет» веб–порталы арқылы көрсетіледі www.egov.kz, www.elicense.kz.
Қағидаларда Мемлекеттік қызмет көрсетудің жалпы тәртібі, оның ішінде өтініш нысандары, мәліметтер нысаны, мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандарты, дәлелді бас тарту нысандары, теңіз объектілерін құруға және орналастыруға рұқсат нысаны айқындалған.
Қағидаларда Мемлекеттік қызмет көрсету кезінде мынадай кезеңдер айқындалған:
1) теңіз объектілерін құруға және орналастыруға рұқсат алуға өтініш беру үшін:
– өтінішті тіркеу;
– 2 (екі) жұмыс күні ішінде ұсынылған құжаттардың толықтығын тексеру;
– одан әрі қараудан дәлелді бас тарту не өтінішті су қорын пайдалану және қорғау саласындағы, жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы уәкілетті органдарға, Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитетінің Шекара қызметіне, қорғаныс саласындағы мемлекеттік саясатты жүзеге асыратын орталық атқарушы органға (бұдан әрі – келісуші мемлекеттік уәкілетті органдар), олар теңіз объектісінің көрсетілген географиялық координаттарын құру мен орналастырудың орындылығы немесе орынсыздығы тұрғысынан келіседі.
– келісуші мемлекеттік уәкілетті органдардың 7 (жеті) жұмыс күні ішінде ауданда теңіз объектісінің көрсетілген географиялық координаттарын құру мен орналастырудың орындылығын немесе орынсыздығын белгілеуі;
– көрсетілетін қызметті берушінің Кодекстің және осы Қағидалардың талаптарына сәйкестігіне өтінішті, келісуші мемлекеттік уәкілетті органдардың қорытындысын 4 (үш) жұмыс күні ішінде қарауы және рұқсат не дәлелді бас тарту беруі.
Мемлекеттік қызметтер туралы Заңның 5–бабының 2–тармағына сәйкес мемлекеттік қызметтер көрсету кезінде көрсетілетін қызметті алушылардан талап етуге жол берілмейді:
ақпараттық жүйелерден алынуы мүмкін құжаттар мен мәліметтер;
түпнұсқалары көрсетілетін қызметті берушіге салыстыру үшін ұсынылған құжаттардың нотариат куәландырған көшірмелері.
Қағидаларға сәйкес, көрсетілетін қызметті алушы жұмыс уақыты аяқталғаннан кейін, демалыс және мереке күндері жүгінген кезде өтініштерді қабылдау келесі жұмыс күні жүзеге асырылады. Демалыс және мереке күндерін қоспағанда, жұмыс күні сағат 9:00–ден 18:30–ға дейін, түскі үзіліс сағат 13.00–ден 14.30–ға дейін, дүйсенбіден жұмаға дейін белгіленген.
1–қадам: қажетті шарттар
Қызметті «электрондық үкімет» веб–порталында алу үшін egov.kz, elicense.kz (бұдан әрі–Портал) пайдаланушыға қажет:
Өтінішті жеке және заңды тұлғалар бере алады.
Газды жағуға рұқсат алуға өтінішті заңды тұлғаның басшысы немесе уәкілетті тұлғасы (сенім білдірілген тұлғасы) береді.
Басшының орынбасары, Атқарушы директор немесе заңды тұлғаның басқарушы директоры заңды тұлғаның басшысы ретінде өтініш беруге жол беріледі.
Мамандарды қоса алғанда, уәкілетті тұлға (сенім білдірілген тұлға) газды жағуға рұқсат алуға өтініш берген жағдайда өтініш беруге уәкілеттік беретін сенімхат қоса беріледі.
2–қадам: порталда өтініш беру
Порталда өтініш беру үшін http://egov.kz авторизациядан кейін «бизнес» қойындысына өтіп, «лицензиялау және аккредиттеу» бөлімін таңдаңыз.
Әрі қарай, «рұқсат беру құжаттары – теңіз объектілерін құруға және орналастыруға рұқсат беру» бөлімінде қызметті таңдау қажет.
Қызметті сұрау үшін «Қызметке онлайн тапсырыс беру» батырмасын басу қажет. Қызметті таңдағаннан кейін қызмет туралы барлық қажетті ақпаратты қамтитын қызмет паспорты ашылады:
Өтініш беру үшін қажетті шарттар
Қызмет көрсету нәтижесі.
Түймені басқаннан кейін автоматты түрде порталға өтіңіз http://elicense.kz, онда біз «Қызметке онлайн тапсырыс беру» батырмасын басамыз.
Әрі қарай «Астана қ.» және «ҚР Энергетика министрлігі» лицензиарын таңдаймыз.
3–қадам: өтініш формасын толтыру
Лицензиарды таңдағаннан кейін МДҚ–дан автоматты түрде толтырылған өтініш беруші (жеке немесе заңды тұлға) туралы мәліметтер беті, өтініш нөмірі және құрылған күні жүктеледі. Қажетті өрістерді толтырғаннан кейін «Келесі» батырмасын басыңыз, содан кейін мәліметтер нысаны жүктеледі.
Әрі қарай міндетті өрістерді толтыру қажет:
1) «теңіз объектісінің атауы мен маркасы» – теңіз объектісінің нақты атауы мен маркасын көрсету қажет.
2) «жер қойнауын пайдалануға арналған келісімшарттың нөмірі мен күні» – жер қойнауын пайдалануға арналған келісімшарттың нөмірі мен күнін көрсету қажет.
3) «Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен бекітілген жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізу үшін жобалау құжатының атауы және бекітілген күні» – кодекс қолданысқа енгізілгенге дейін қолданыста болған жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды әзірлеуді жүргізу немесе Талдау үшін Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен бекітілген базалық жобалау құжатының не жобалау құжатының атауы мен бекітілген күнін көрсету қажет ҚР «Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы».
4) «Теңіз объектісін құрудың мақсаттары, мақсаттары мен негіздері» – теңіз объектісін құрудың мақсаттарын, мақсаттары мен негіздерін көрсету қажет.
Осы өрістерді толтырғаннан кейін «Келесі» батырмасын басыңыз.
Әрі қарай келесі міндетті өрістерді толтыру қажет:
5) «келісімшарттық аумақ шегінде құрылатын теңіз объектісінің географиялық координаттарының негіздемесі» – құрылатын теңіз объектісінің нақты координаттары көрсетіледі.
6) «теңіз объектісін құру жөніндегі жұмыстарды орындау кезінде пайдалануға болжанатын кемелер мен өзге де жүзу құралдары туралы ақпарат» – кемелер мен жүзу құралдарының саны; кемелер мен жүзу құралдарының атауы көрсетіледі.
7) «теңіз объектісін құрудың басталу және аяқталу күні» – теңіз объектісін құрудың жоспарланған кезеңін көрсету қажет. Бұл ретте уәкілетті органның өтінішті қарау мерзімін–13 жұмыс күнін ескеру қажет.
8) «теңіз объектісін пайдалану кезінде пайдаланылатын байланыс құралдары (радио таратқыштың қуаты, жиіліктер, өзге де мәліметтер) туралы ақпарат» – байланыс құралдары туралы толық ақпаратты көрсету қажет.
Міндетті өрістерді толтырғаннан кейін «Келесі» батырмасын басыңыз.
Әрі қарай келесі міндетті өрістерді толтыру қажет:
9) «теңіз объектісін құру және орналастыру кезінде жоспарланатын
іс–шаралар» – «қоршаған ортаға ықтимал залалдың алдын алу немесе азайту жөніндегі» толық ақпаратты көрсету қажет,
техникалық сумен жабдықтаудың тұйық жүйелерін, құрамында мұнай бар суларды және басқа да зиянды заттарды қабылдауға арналған қалқымалы немесе стационарлық тазарту құрылыстары мен құралдарын жасауды қоса алғанда, «теңіз объектісіндегі авариялық жағдайлардың алдын алу және оларды жою жөніндегі», «теңізде жүзу және ұшу аппараттарының ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз ету жөніндегі, сондай–ақ мекендеу ортасын, көбею жағдайларын, көші–қон жолдарын, орындарды сақтау жөніндегі балықтар мен басқа су жануарларының концентрациясы».
10) «негізгі гидрологиялық және гидрогеологиялық сипаттамалары теңіз объектісінің болжамды орналасқан жері, жер үсті суларын, ағызылатын сарқынды суларды, алынатын жер асты суларын алудың және (немесе) пайдаланудың болжамды көлемі» – теңіз объектісінің болжамды орналасқан жерінің негізгі гидрологиялық және гидрогеологиялық сипаттамаларын, жер үсті суларын, ағызылатын сарқынды суларды, алынатын жер асты суларын алудың және (немесе) пайдаланудың болжамды көлемін көрсету қажет;
11) «теңіз объектісін құру және орналастыру бойынша теңізде және ішкі су айдындарында көмірсутектерді барлауды және (немесе) өндіруді жүзеге асыру қажеттігінің себебі мен негіздемесі» – теңіз объектісін құру және орналастыру бойынша теңізде және ішкі су айдындарында көмірсутектерді барлауды және (немесе) өндіруді жүзеге асыру қажеттігінің себебі мен негіздемесі көрсетіледі;
12) «жоспарланатын теңіз объектісінің мерзімдері мен орналасқан жері не осындай теңіз объектісін құру және пайдалану бойынша жүргізілетін жұмыстар» – жоспарланатын теңіз объектісінің мерзімдері мен орналасқан жерін не осындай теңіз объектісін құру және пайдалану бойынша жүргізілетін жұмыстарды көрсету қажет;
13) «ақпараттық жүйелердегі заңмен қорғалатын құпияны құрайтын мәліметтерді пайдалануға келісемін» – «Иә» таңдау қажет.
Әрі қарай сертификат таңдалады және ұйым басшысының
(сенім білдірілген тұлғаның) электрондық–цифрлық қолтаңбасымен қол қойылады.
Өтінішке қол қойылғаннан кейін өтініш беру процесінің сәтті аяқталғаны туралы ақпарат көрсетіледі.
|
Теңіз объектілерін құруға және орналастыру үшін қолданыстағы НҚА бойынша алгоритімге |
||
|
|
1 қосымша |
|
Нысан
Теңіздегі объектілерді құруға және орналастыруға рұқсат алу үшін өтініш
(қайда)____________________________________________________________________
(уәкiлеттi органның толық атауы)
(кімнен)___________________________________________________________________
(жеке тұлғаның тегi, аты, әкесiнiң аты (болған жағдайда), ЖСН, заңды тұлғаның толық
атауы, орналасқан жерінің мекенжайы, БСН, байланыс деректері (телефон,
факс, электрондық пошта)
__________________________________________________________________________
(теңіз объектісінің атауы (маркасы)
__________________________________________________________________________
(теңiз объектісін құру және орналастыру бойынша теңізде және ішкі су айдындарында
көмірсутектерді барлау және (немесе) өндіру жүргіз қажеттілігінің себебі мен
негіздемесі)
__________________________________________________________________________
(жоспарланған теңіз объектісін не осындай теңіз объектісін құру және орналастыру
жөніндегі жүргізілетін жұмыстардың мерзімі мен орналасатын жері)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(қоса беріліп отырған құжаттар тізбесі)
Ақпараттық жүйелерде қамтылған, заңмен қорғалатын құпия мәліметтерді пайдалануға
келісім беремін
Басшы ____________________________________________________________________
(тегi, аты, әкесiнiң аты (болған жағдайда)
Электрондық–цифрлық қолтаңба 20___ жылғы «___» __________
|
Теңіз объектілерін құруға және орналастыру үшін қолданыстағы НҚА бойынша алгоритімге |
Нысан
Теңіздегі объектілерді құруға және орналастыруға рұқсат алуға мәліметтер нысаны
______________________________________________________________________________.
қойнауын пайдалану операцияларын жүргізуге арналған жобалық құжаттың атауы мен
бекіту күні
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
координаттарының негіздемесі (ендігі, ұзақтығы, өлшемдер және т. б.):
1) ____________________________________________________________________________;
2) ____________________________________________________________________________.
болжанатын кеме және өзге де жүзбелі құралдар туралы ақпарат:
1) кеме және өзге де жүзбелі құралдар саны ________________________________________;
2) кеме және өзге де жүзбелі құралдардың атауы _____________________________________.
(радиотаратқыштың қуаты, жиіліктер, өзге де мәліметтер) туралы ақпарат
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________.
1) техникалық сумен жабдықтаудың тұйық жүйелерін, жүзгіш немесе тұрақты тазарту
құрылыстары мен құрамында мұнай бар суды және басқа да зиянды заттарды қабылдауға
арналған құралдар жасауды қоса алғанда, қоршаған ортаға ықтимал залалдың алдын алу
немесе азайту жөнінде
_______________________________________________________________________________;
2) теңіздегі объектіде авариялық жағдайларды болдырмау және жою жөнінде
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________;
3) теңізде жүзудің және ұшақ аппараттары ұшуының қауіпсіздігін қамтамасыз ету, сондай–ақ
балықтар және басқа да су жануарлары мекендейтiн ортаны, олардың көбею жағдайларын,
өрiс аудару жолдарын және шоғырланған жерлерiн сақтау жөнінде
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________.
гидрогеологиялық сипаттамалары, көтерілген суды, жіберілетін сарқынды суларды,
алынатын жерасты суларын алудың және (немесе) пайдаланудың болжанатын көлемі
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________.
|
Теңіз объектілерін құруға және орналастыру үшін қолданыстағы НҚА бойынша алгоритімге 3 қосымша |
|
|
Нысан |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Теңіз объектілерін құруға және орналастыру үшін қолданыстағы НҚА бойынша алгоритімге 4 қосымша |
Нысан
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||