В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее – Закон) и подпунктом 4) пункта
1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» и определяют порядок оказания государственной услуги «Лицензия на работы и услуги в сфере углеводородов» (далее – государственная услуга) разработаны Правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на работы и услуги в сфере углеводородов» (далее – Правила).
В соответствии с главой 2 Правил, физическое и юридическое лицо (далее – услугополучатель) для получения государственной услуги направляет услугодателю посредством портала заявление на получение лицензии и (или) приложения к лицензии и документы, необходимые для оказания государственной услуги «Лицензия на работы и услуги в сфере углеводородов», указанные в пункте 8 приведены в перечне основных требований к оказанию государственной услуги.
В соответствии со строкой 486 Реестра государственных услуг, утвержденного приказом и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан
от 31 января 2020 года № 39/НҚ, услугодателем государственной услуги «Лицензия на работы и услуги в сфере углеводородов» (далее - Госуслуга) является Министерство энергетики Республики Казахстан (далее – Министерство, разрешительный орган).
В соответствии с Положением Министерства, ответственным структурным подразделением разрешительного органа - является Департамент государственного контроля в сферах углеводородов и недропользования Министерства (далее – услугодатель).
Прием документов и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется посредством веб-портала «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал).
Услугодатель оказывает государственную услугу через портал internal.elicense.kz (далее – внутренний портал).
На портале предусмотрено направление услугополучателями следующих видов заявлений:
заявление на получение лицензии и приложения к лицензии;
заявление на получение приложения к лицензии;
заявление на переоформление лицензии и приложения к лицензии;
заявление на переоформление приложения к лицензии;
заявление на отзыв ранее поданного заявления;
заявление на перевод в электронный формат (конвертация);
заявление на перевод в электронный формат (восстановление);
заявление на восстановление данных о приложении;
заявление на редактирование разрешительного документа;
заявление на прекращение действия лицензии и приложения к лицензии;
заявление на прекращение действия приложения к лицензии;
заявление на приостановление действия лицензии;
заявление на возобновление действия лицензии;
заявление на выдачу дубликата лицензии;
заявление на выдачу дубликата приложения.
Квалификационные требования и перечень документов для получения лицензии указаны в главе 1 Квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере углеводородов, утвержденных приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 28 октября 2014 года № 77.
Госуслуга оказывается услугополучателям на платной основе. При оказании Госуслуги в бюджет по месту регистрации услугополучателя уплачивается лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности:
1) лицензионный сбор при выдаче лицензии за право занятия данным видом деятельности составляет 100 месячных расчетных показателей;
2) лицензионный сбор за переоформление лицензии –8% от ставки при выдаче лицензии;
3) лицензионный сбор при выдаче приложений к лицензии (дубликатов приложений к лицензии) не взимается (п.4-1 ст. 554 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)»).
Оплата производится в наличной и безналичной форме через банки второго уровня и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, а также через портал оплата может осуществляться посредством платежного шлюза «электронного правительства». Код бюджетной классификации – 105402, код назначения платежа – 911.
Заявление рассматривается Министерством в следующие сроки:
1) при выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, в том числе при переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в случае реорганизации юридического лица-лицензиата в формах выделения и разделения – 15 (пятнадцать) рабочих дней;
2) при переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, за исключением переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии в случае реорганизации юридического лица-лицензиата в формах выделения и разделения – 2 (два) рабочих дня. (Приложение 1 к Правилам оказания государственной услуги "Выдача лицензии на работы и услуги в сфере углеводородов", утвержденным приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 10 апреля 2020 года № 139).
При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.
При подаче услугополучателем посредством портала необходимых документов, указанных в пункте 8 требования к оказанию государственной услуги, в «личном кабинете» услугополучателя отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата государственной услуги.
Пошаговая процедура подачи заявления
Шаг 1. Выбор разрешительной процедуры (документа)
Для получения Услуги необходимо из предоставляемого перечня выбрать сферу деятельности «Промышленность и технологии» либо выбрать «Услуги по государственным органам» во вкладке «Услуги».
Шаг 2. Выбор государственного органа
В случае если выбрали «Услуги по государственным органам», необходимо из предоставленного списка выбрать «Министерство энергетики
Республики Казахстан». Если выбрали сферу деятельности, то
переходите к следующему шагу.
Шаг 3. Выбор государственной услуги
Далее, из предоставленного списка, необходимо выбрать нужную Услугу.
Шаг 4. Выбор подвидов деятельности по государственной услуге
Далее, на странице отобразится список подвидов деятельности по государственной услуге, где необходимо выбрать требуемые подвиды деятельности и нажать на кнопку «Далее».
Шаг 5. Описание государственной услуги
Откроется страница с описанием разрешительной процедуры (документа).
Шаг 6. Подача заявления на получение государственной услуги
После ознакомления с общей информацией по разрешительной процедуре (документу) нажмите кнопку «Заказать услугу онлайн», далее выберите «г. Астана» и «Министерство энергетики Республики Казахстан».
Шаг 7. Заполнение заявления
Далее будут описаны шаги подачи заявления.
Знаком «*» («звездочка») отмечены поля, обязательные для
заполнения.
7.1 Заполнение общих полей заявления
После выбора государственного органа откроется страница с общими данными Пользователя. Введите недостающие данные в форме и нажмите кнопку «Далее».
Далее, отобразится страница с дополнительными полями, где необходимо указать адрес производственный базы, после заполнения нажмите кнопку «Далее».
В зависимости от выбранных подвидов деятельности в форме сведений формируется перечень полей необходимых для заполнения.
2.1 Сведения о наличии на праве собственности или ином законном основании производственной базы (производственного помещения/ склада/ цеха).
Сведения о наличии на праве собственности или ином законном основании производственной базы (производственного помещения/ склада/ цеха) заполняются для подвидов деятельности:
- промысловые исследования при разведке и добыче углеводородов;
- сейсморазведочные работы при разведке и добыче углеводородов;
- геофизические работы при разведке и добыче углеводородов;
- прострелочно-взрывные работы в скважинах при разведке и добыче
углеводородов;
- бурение скважин на суше, на море и на внутренних водоемах при
разведке и добыче углеводородов;
- подземный ремонт, испытание, освоение, опробование, консервация,
ликвидация скважин при разведке и добыче углеводородов;
- цементация скважин при разведке и добыче углеводородов;
- повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение
производительности скважин при разведке и добыче углеводородов;
- работы по предотвращению и ликвидации разливов на месторождениях
углеводородов на море;
- эксплуатация нефтегазохимических производств.
Для заполнения дополнительных полей заявления о наличии на праве собственности или ином законном основании производственной базы (производственного помещения/ склада/ цеха) необходимо внести сведения в разделе «О наличии на праве собственности или ином законном основании производственной базы (производственного помещения/ склада/ цеха)».
2.2 Сведения о наличии технологического регламента
Сведения о наличии технологического регламента заполняются для подвидов деятельности:
- промысловые исследования при разведке и добыче углеводородов;
- сейсморазведочные работы при разведке и добыче углеводородов;
- геофизические работы при разведке и добыче углеводородов;
- прострелочно-взрывные работы в скважинах при разведке и добыче
углеводородов;
- бурение скважин на суше, на море и на внутренних водоемах при
разведке и добыче углеводородов;
- подземный ремонт, испытание, освоение, опробование, консервация,
ликвидация скважин при разведке и добыче углеводородов;
- цементация скважин при разведке и добыче углеводородов;
- повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение
производительности скважин при разведке и добыче углеводородов;
- работы по предотвращению и ликвидации разливов на месторождениях
углеводородов на море;
- эксплуатация нефтегазохимических производств.
Для заполнения дополнительных полей заявления о наличии технологического регламента необходимо внести сведения в разделе «О наличии технологического регламента».
2.3 Сведения о наличии ответственных лиц, обеспечивающих*:
2.3.1. Для подвидов деятельности:
- промысловые исследования при разведке и добыче углеводородов;
- сейсморазведочные работы при разведке и добыче углеводородов;
- геофизические работы при разведке и добыче углеводородов;
- прострелочно-взрывные работы в скважинах при разведке и добыче
углеводородов;
- бурение скважин на суше, на море и на внутренних водоемах при
разведке и добыче углеводородов;
- подземный ремонт, испытание, освоение, опробование, консервация,
ликвидация скважин при разведке и добыче углеводородов;
- цементация скважин при разведке и добыче углеводородов;
- повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение
производительности скважин при разведке и добыче углеводородов;
- работы по предотвращению и ликвидации разливов на месторождениях
углеводородов на море:
1) эксплуатацию и техническое обслуживание установок, машин,
механизмов, приборов, оборудования;
2) безопасность труда и промышленную безопасность;
3) охрану окружающей среды;
4) метрологический контроль;
2.3.2. Сведения о наличии ответственных лиц заполняются для подвида деятельности «Эксплуатация нефтегазохимических производств»:
1) эксплуатацию и техническое обслуживание установок, машин,
механизмов, приборов, оборудования;
2) безопасность труда и промышленную безопасность;
3) охрану окружающей среды;
4) метрологический контроль;
5) соблюдение технологического процесса и выпуска продукции
заданного качества (распространяется только на подвид деятельности
«эксплуатация нефтегазохимических производств»).
2.3.3. Сведения о наличии ответственных лиц заполняются для
подвида деятельности «Эксплуатация магистральных трубопроводов»:
1) эксплуатацию и техническое обслуживание установок, машин,
механизмов, приборов, оборудования;
2) безопасность труда и промышленную безопасность;
3) охрану окружающей среды;
4) метрологический контроль;
5) соблюдение технологического процесса эксплуатации магистральных
трубопроводов (распространяется только на подвид деятельности
«эксплуатация магистральных трубопроводов»).
Для заполнения дополнительных полей заявления о наличии ответственных лиц необходимо внести сведения в разделе «О наличии ответственных лиц».
2.4 Сведения о наличии квалификационного состава
Сведения о наличии квалификационного состава.
Для заполнения дополнительных полей заявления о наличии квалификационного состава необходимо внести сведения в разделе «Информация о наличии квалификационного состава».
2.5 Дополнительные поля для подвида деятельности «Геофизические работы при разведке и добыче углеводородов».
Для заполнения дополнительных полей заявления для подвида деятельности «Геофизические работы при разведке и добыче углеводородов» необходимо внести сведения в поле Дополнительные поля для подвида деятельности «Геофизические работы при разведке и добыче углеводородов».
2.6 Дополнительные поля для подвида деятельности «Промысловые
исследования при разведке и добыче углеводородов».
Для заполнения дополнительных полей заявления для подвида деятельности «Промысловые исследования при разведке и добыче углеводородов» необходимо внести сведения в разделе Дополнительные поля для подвида деятельности «Промысловые исследования при разведке и добыче углеводородов».
2.7Дополнительные поля для подвида деятельности «Сейсморазведочные работы при разведке и добыче углеводородов».
Для заполнения дополнительных полей заявления для подвида деятельности «Сейсморазведочные работы при разведке и добыче углеводородов» необходимо внести сведения в разделе Дополнительные поля для подвида деятельности «Сейсморазведочные работы при разведке и добыче углеводородов».
2.8 Дополнительные поля для подвида деятельности «Прострелочно-взрывные работы в скважинах при разведке и добыче углеводородов».
Для заполнения дополнительных полей заявления для подвида деятельности «Прострелочно-взрывные работы в скважинах при разведке и добыче углеводородов» необходимо внести сведения в разделе Дополнительные поля для подвида деятельности «Прострелочно-взрывные работы в скважинах при разведке и добыче углеводородов.
2.9 Дополнительные поля для подвида деятельности «Бурение скважин на суше, на море и на внутренних водоемах при разведке и добыче углеводородов».
Для заполнения дополнительных полей заявления для подвида деятельности «Бурение скважин на суше, на море и на внутренних водоемах при разведке и добыче углеводородов» необходимо внести сведения в разделе Дополнительные поля для подвида деятельности «Бурение скважин на суше, на море и на внутренних водоемах при разведке и добыче углеводородов».
2.10 Дополнительные поля для подвида деятельности «Подземный ремонт, испытание, освоение, опробование, консервация, ликвидация скважин при разведке и добыче углеводородов».
Для заполнения дополнительных полей заявления для подвида деятельности «Подземный ремонт, испытание, освоение, опробование, консервация, ликвидация скважин при разведке и добыче углеводородов» необходимо внести сведения в разделе Дополнительные поля для подвида деятельности «Подземный ремонт, испытание, освоение, опробование, консервация, ликвидация скважин при разведке и добыче углеводородов».
2.11 Дополнительные поля для подвида деятельности «Цементация
скважин при разведке и добыче углеводородов».
Для заполнения дополнительных полей заявления для подвида деятельности «Цементация скважин при разведке и добыче углеводородов» необходимо внести сведения в Форме сведений для подвида деятельности «Цементация скважин при разведке и добыче углеводородов».
2.12 Дополнительные поля для подвида деятельности «Повышение
нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение производительности
скважин при разведке и добыче углеводородов».
Для заполнения дополнительных полей заявления для подвида деятельности «Повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение производительности скважин при разведке и добыче углеводородов» необходимо внести сведения в разделе Дополнительные поля для подвида деятельности «Повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение производительности скважин при разведке и добыче углеводородов».
2.13 Дополнительные поля для подвида деятельности «Работы по предотвращению и ликвидации разливов на месторождениях углеводородов на море».
Для заполнения дополнительных полей заявления для подвида деятельности «Работы по предотвращению и ликвидации разливов на месторождениях углеводородов на море» необходимо внести сведения в разделе Дополнительные поля для подвида деятельности «Работы по предотвращению и ликвидации разливов на месторождениях углеводородов на море».
2.14 Дополнительные поля для подвида деятельности «Эксплуатация нефтегазохимических производств».
Для заполнения дополнительных полей заявления для подвида деятельности «Эксплуатация нефтегазохимических производств» необходимо внести сведения в Форме сведений для подвида деятельности «Эксплуатация нефтегазохимических производств».
2.15 Дополнительные поля для подвида деятельности «Составление
базовых проектных документов для месторождений углеводородов и анализ разработки месторождений углеводородов».
Для заполнения дополнительных полей заявления для подвида деятельности «Составление базовых проектных документов для месторождений углеводородов и анализ разработки месторождений углеводородов» необходимо внести сведения в разделе Дополнительные поля для подвида деятельности «Составление базовых проектных документов для месторождений углеводородов и анализ разработки месторождений углеводородов».
2.16 Дополнительные поля для подвида деятельности «Составление
технических проектных документов для месторождений углеводородов».
Для заполнения дополнительных полей заявления для подвида деятельности «Составление технических проектных документов для месторождений углеводородов» необходимо внести сведения в разделе Дополнительные поля для подвида деятельности «Составление технических проектных документов для месторождений углеводородов».
2.17 Дополнительные поля для подвида деятельности «Эксплуатация магистральных трубопроводов».
Для заполнения дополнительных полей заявления для подвида деятельности «Эксплуатация магистральных трубопроводов» необходимо внести сведения в разделе Форма сведений для подвида деятельности «Эксплуатация магистральных трубопроводов».
Шаг 8. Подписание заявления
Для подписания заявления необходимо выбрать сертификат, ввести пароль и нажать кнопку «Подписать».
Перед подписанием можно просмотреть и проверить проект заявления нажав кнопку «Скачать заявление» и в случае необходимости вернуться и отредактировать данные нажав кнопку «Назад».
3.Просмотр разрешительного документа
Для просмотра информации о выходном документе, либо для скачивания выходного документа необходимо выбрать раздел «История заявлений и полученных услуг» во вкладке «Личный кабинет».
Далее, отобразится страница «Информация о заявлении». Для просмотра информации о выходных документах нажмите «Перейти к выходным документам» в верхней части страницы.
Далее, отобразится страница «Информация о разрешительном документе». Для скачивания выходных документов нажмите «Скачать документ (и все приложения)».