| Отчет по итогам публичных обсуждений Консультативного документа регуляторной политики Консультативный документ регуляторной политики «Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях» | ||||
| Дата опубликования Консультативного документа регуляторной политики на интернет-портале открытых нормативных правовых актов: 06.10.2021 | ||||
| Дата(ы) проведения публичных обсуждений: 29.10.2021 | ||||
| Публичные обсуждения на Портале "Открытых НПА": | ||||
| Публичные слушания: | ||||
| Дебаты | ||||
| Дата(ы) окончания публичных обсуждений: 29.10.2021 | ||||
| Публичные обсуждения на Портале "Открытых НПА": | ||||
| Публичные слушания: | ||||
| Дебаты | ||||
| Форма(ы) проведения публичных обсуждений: | ||||
| Публичные обсуждения на Портале "Открытых НПА": | ||||
| Публичные слушания: | ||||
| Дебаты | ||||
| Всего поступило замечаний и предложений: 7 | ||||
| Из них, принято: 6 | ||||
| Не принято (основание не принятия): 1 | ||||
| № | Автор | Предложение/замечание | Позиция ГО | Примечание |
| 1 Поступившие замечания и (или) предложения на интернет-портал открытых нормативных правовых актов | ||||
| 1.1 Поступившие в процессе публичных обсуждений (на интернет-портал открытых нормативных правовых актов) за исключением субъектов, указанных в других разделах настоящего отчета | ||||
| 1 | МУРЗАШЕВ КАЙРАТ | В соответствии с пунктом 16 Правил законотворческой работы Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства от 29 декабря 2016 года № 907, Вам необходимо направить в НПП, экспертные советы, общественные советы, Институт законодательства и правовой информации уведомление о размещении консультативного документа на интернет-портале открытых НПА для получения экспертных заключений, рекомендаций, в том числе при каждом последующем их согласовании с заинтересованными государственными органами, не позднее 2 (два) рабочих дней. | Уважаемый Кайрат! Уведомление о публикации Проекта данного Консультативного документа регуляторной политики было направлено в НПП, экспертные советы, общественные советы, Институт законодательства и правовой информации письмом № 05-17/5249-И от 06.10.2021 (копия уведомления прилагается). При этом, в целях исключения возможности недоставки уведомления, вышеуказанное письмо было повторно направлено на электронные адреса ОЮЛ, |
|
| 2 | САРДАРОВ АНАТОЛИЙ | Считаю, что в КоАП следует внести ответственность собственников квартир в МЖД(многоквартирных жилых домах) за внесение изменений в систему отопления квартиры, что часто приводит к разбалансировке отопления всего дома. В результате внесённых изменений страдают жители соседних квартир. Так же в законодательстве о теплоэнергетике нужно прописать порядок внесения изменений в систему отопления МЖД, включая квартиры. | Уважаемый Анатолий! Вопрос привлечения к административной ответственности собственников жилых и нежилых помещений за нарушения схем теплоснабжения (несогласованное изменение схем теплоснабжения) отдельных квартир и помещений требует всестороннего рассмотрения, так как механизм выявления (установления) фактов нарушения непосредственно связан с необходимостью вторжения на частную собственность, что в свою очередь невозможно осуществить без согласия собственника имущества. При этом, на сегодняшний день взаимоотношения собственников имущества многоквартирных жилых домов регулируются Законом РК "О жилищных отношениях". В этой связи, в случае если в ходе разработки законопроекта "О теплоэнергетике" совместно с уполномоченным органом в сфере жилищно-коммунальных отношений будет определен инструмент позволяющий выявлять вышеуказанные нарушения без ущемления прав и свобод граждан (к примеру по средствам совета дома), будет целесообразным рассматривать вопрос установления административной ответственности за вышеупомянутые нарушения. Кроме того, вопрос согласования изменений систем теплоснабжения в отдельных помещениях также рассматривается Министерством в рамках законопроекта "О теплоэнергетике". Так, Министерство рассматривает возможность внедрения требования по разработке и согласованию проектной документации перед изменением схем теплоснабжения для оценки или минимизации ущерба от вносимых изменений. |
|
| 3 | САРДАРОВ АНАТОЛИЙ | В законодательстве об энергетике нужно предусмотреть процедуру внесения изменений в систему отопления в квартирах МЖД собственниками квартир, или вообще запретить вносить каке-либо изменения собственниками квартир без получения разрешений от поставщиков тепла, т.к. зачастую внесённые изменения ухудшают эффективность отопления дома в целом, из за чего страдают другие жители этого МЖД. Так же прописать алгоритм действия жителей МЖД о процедуре устранения внесённых изменений собственником квартиры. В КоАП предусмотреть ответственность собственников квартир МЖД за внесение изменений в систему отопления в квартирах МЖД . | Уважаемый Анатолий! Вопрос привлечения к административной ответственности собственников жилых и нежилых помещений за нарушения схем теплоснабжения (несогласованное изменение схем теплоснабжения) отдельных квартир и помещений требует всестороннего рассмотрения, так как механизм выявления (установления) фактов нарушения непосредственно связан с необходимостью вторжения на частную собственность, что в свою очередь невозможно осуществить без согласия собственника имущества. При этом, на сегодняшний день взаимоотношения собственников имущества многоквартирных жилых домов регулируются Законом РК "О жилищных отношениях". В этой связи, в случае если в ходе разработки законопроекта "О теплоэнергетике" совместно с уполномоченным органом в сфере жилищно-коммунальных отношений будет определен инструмент позволяющий выявлять вышеуказанные нарушения без ущемления прав и свобод граждан (к примеру по средствам совета дома), будет целесообразным рассматривать вопрос установления административной ответственности за вышеупомянутые нарушения. Кроме того, вопрос согласования изменений систем теплоснабжения в отдельных помещениях также рассматривается Министерством в рамках законопроекта "О теплоэнергетике". Так, Министерство рассматривает возможность внедрения требования по разработке и согласованию проектной документации перед изменением схем теплоснабжения для оценки или минимизации ущерба от вносимых изменений. |
|
| 4 | ДАБЫЛОВ ЕСЕН | Қолдаймын | Құрметті Есен! Көрсеткен қолдауыңызға рақмет! |
|
| 5 | ДАБЫЛОВ ЕСЕН | қолдаймын | Құрметті Есен! Көрсеткен қолдауыңызға рақмет! |
|
| 6 | ДАБЫЛОВ ЕСЕН | қолдаймын | Құрметті Есен! Көрсеткен қолдауыңызға рақмет! |
|
| 7 | Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорны | Заключение ИЗПИ | Қазақстан Республикасының Энергетика министрлігі жауапты қосымшаға сәйкес жолдайды. | |
| 1.2 Поступившие непосредственно на дебатах или публичных слушаниях за исключением субъектов, указанных других разделах настоящего отчета | ||||
| 2. Поступившие от членов Общественного совета | ||||
| 1 | Общественный совет по вопросам топливно-энергетического комплекса Министерства энергетики Рсепублики Казахстан | Без замечаний и предложений | ||
| 3. Поступившие от членов Экспертного совета | ||||
| 1 | Экспертный совет по вопросам частного предпринимательства при Министерстве энергетики Республики Казахстан |
Без замечаний и предложений | ||
| 4. Поступившие от НПП | ||||
| 1 | НПП РК "Атамекен" | не поступало | ||
| 5. Поступившие от аккредитованных некоммерческих организаций | ||||
| 1 | ОЮЛ «Ассоциация водопользователей, водопотребителей и водного транспорта «KAZWATER» | Без замечаний и предложений | ||
| 2 | ОЮЛ СРО «Ассоциация Холодильной промышленности и Кондиционирования воздуха Республики Казахстан» | Без замечаний и предложений | ||
| 3 | ОЮЛ «Казахстанская ассоциация организаций нефтегазового и энергетического комплекса «Kazenergy» | Без замечаний и предложений | ||
| 4 | ОЮЛ «Евразийская промышленная Ассоциация» | Без замечаний и предложений | ||
| 5 | ОЮЛ «Казахстанская ассоциация региональных экологических инициатив «EcoJer» | Без замечаний и предложений | ||
| 6. Поступившие от Института законодательства и правовой информации | ||||
| 1 | Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорны | заключение ИЗПИ | Қазақстан Республикасының Энергетика министрлігі жауапты қосымшаға сәйкес жолдайды. | Замечания приняты частично |