«Қаражота ауылдық округі әкімінің аппаратының» cыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдауды жүзеге асыру бойынша АНЫҚТАМАСЫ
Қаражота ауылы 24.10.2023 ж.
Кіріспе бөлім
Қаражота ауылдық округі әкімінің «Қаражота ауылдық округі әкімі аппаратына сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу туралы» 2023 жылдың 24 ақпанындағы № 83 өкімінің негізінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізілді. Ішкі талдау 2023 жылдың 01 қаңтарынан – 31 қазан айлары кезеңі қамтылды. Қаражота ауылдық округі әкімінің аппараты өз қызметін Еңбекшіқазақ ауданы әкімдігінің 2016 жылғы 15 тамыздағы № 815 қаулысымен бекітілген «Қаражота ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі туралы Ереже негізінде жүзеге асырады. «Қаражота ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесінің миссиясы: Еңбекшіқазақ ауданының Қаражота ауылдық округі аумағында мемлекеттік саясатты жүзеге асыру. Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет істер және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы № 12 бұйрығымен бекітілген Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларына сәйкес келесі бағыттары бойынша ішкі талдау жүргізілді.
Нормативтік құқықтық актілеріндегі сыбайлас
жемқорлық тәуекелдерін анықтау
Қаражота ауылдық округі әкімі аппаратының
ұйымдастырушылық – басқару
қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау
2.1 «Қаражота ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесіндегі мемлекеттік қызметкерлерінің 2023 жылдың 1 қаңтардағы бекітілген штат бойынша – 11 адам. Қызмет көрсетіп жұмыс жасайтындар – ауылдық округі әкімі, 6 бас маман, 1 жастар ісі - жөніндегі әдіскер нұсқаушы, 3 адам (компьютерлік техникасының операторы, қарауыл, еден жуғыш) техникалық қызмет көрсетуді жүзеге асыратын қызметкерлер. Талдау жасау уақыт аралығында теріс қылық жасағаны үшін мемлекеттік қызметтен босатылған мемлекеттік қызметкер жоқ.
Мемлекеттік қызмет көрсету жөніндегі өз жұмысын «Қаражота ауылдық округі әкімі аппараты» Қазақстан Республикасының «Мемлекеттік қызмет көрсету туралы» Заңы мен мемлекеттік қызмет көрсету саласындағы Қазақстан Республикасының басқа да нормативтік – құқықтық актілерін тікелей басшылыққа алады. Мемлекеттік қызметтер мынадай қағидаттар негізінде көрсетіледі: көрсетілетін қызметті алушылардың тегiне, әлеуметтiк, лауазымдық және мүлiктiк жағдайына, жынысына, нәсiлiне, ұлтына, тiлiне, дiнге көзқарасына, нанымына, тұрғылықты жерiне байланысты немесе кез келген өзге жағдаяттар бойынша қандай да бір кемсітушіліксіз теңдей қол жеткізуі; мемлекеттік қызметтер көрсету кезінде төрешілдік пен созбұйдалық көріністеріне жол бермеу; мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы есеп берушілік және ашықтық; мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасы мен қолжетімділігі; мемлекеттік қызметтер көрсету процесін үнемі жетілдіру; мемлекеттік қызметтер көрсету кезіндегі үнемділік және тиімділік.
Қаражота ауылдық округі әкімі аппараты Қазақстан Республикасының Үкіметі 2013 жылғы 18 – қыркүйектегі Үкіметтің № 983 қаулысымен бекітілген, ((№ 39 НҚ 31.01.2020 жылы енгізілген өзгерістермен және толықтырулармен) Мемлекеттік қызмет көрсету Реестріне (тізіміне) сәйкес 2023 жылдың 01 қаңтарынан – 16 қыркүйек айлары кезеңінде мемлекеттік қызметтің 6 түрін көрсетті. 2023 жылдың 16 қыркүйегінен 4 түрі тегін негізде көрсетілді.
Мемлекеттік қызметті көрсетуден негізсіз бас тарту болған жоқ.
Электрондық цифрлық қолтаңбамен толық қамтамасыз ету мақсатында және электрондық форматтағы мемлекеттік қызметтерді тек қана «электрондық үкімет» веб-порталы арқылы алу үшін әкімшілік ғимаратында «Өзіне-өзі қызмет ету бұрыштары» қазіргі заманғы техникалық құралдармен жабдықталып, жұмыс жасалынып отыр. «Сервистік әкімішілік» жобасын іске асыру бойынша ақпараттық экран, су диспенсері, кондиционер, ыңғайлы орындықтар және бақылау камераларымен жабдықталған.
«Қаражота ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі Қазақстан Республикасының Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің 2023 жылғы 13 наурыздағы № 86/НҚ бұйрығымен енгізілген өзгерістер негізінде бекітілген мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізіліміне сәйкес, 2023 жылдың І-тоқсанына 6 (алты) түрлі мемлекеттік қызметтер көрсетіледі:
2023 жылдың І -ші тоқсанға көрсетілген мемлекеттік қызмет саны – 6. Мемлекеттік қызметті көрсетуден негізсіз бас тарту болған жоқ.
Еңбекшіқазақ ауданы әкімдігінің медиа-жоспары (мемлекеттік қызметті Мемлекеттік корпорация және «электронды үкімет» веб-порталы арқылы көрсетілуі мәселесі жөніндегі БАҚ-да мемлекеттік органдар қызметкерлерінің басылымға шығуы) 2022 жылдың 12 желтоқсанында бекітілді. Медиа-жоспар бойынша Қаражота ауылдық округі әкімі аппаратының ұйымдастыруымен 2023 жылдың 27 қаңтарда «Барлығына ыңғайлы, әркімге қол жетімді» Ақтоған ауылы Ақтоған орта мекетебінің өз- өзіне қызмет көрсету бұрышында, ауыл тұрғындарына «Электронды үкімет» порталы арқылы электрондық түрде қызмет алу жолдары бойынша акция өткізілді. Электронды үкімет веб-порталы арқылы алу жолдары бойынша өткізілген акцияға 688 адам қатысты.
https://www.instagram.com/p/CoBuYgQIGfz/?igshid=Zjc2ZTc4Nzk=
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1165793580964373&id=100026012262517&mibextid=Nif5oz
2023 ж. 30 қаңтарында қаңтарда «Барлығына ыңғайлы, әркімге қол жетімді» Сарыбұлақ ауылы Сарыбұлақ орта мектебінің өз- өзіне қызмет көрсету бұрышында, Қаражота ауылдық округінің тұрғындарына «Электронды үкімет» порталы арқылы электрондық түрде қызмет алу жолдары бойынша акция өткізілді. 691 адам қатысты.
https://www.instagram.com/p/CoB6NS-IKRd/?igshid=Zjc2ZTc4Nzk=
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1165852907625107&id=100026012262517&mibextid=Nif5oz
2023 ж. 16 ақпанында әлеуметтік желіде «Жер учаскесін алу үшін кезекке қою» мемлекеттік көрсетілетін қызметті www.egov.kz «электрондық үкімет» веб- порталы арқылы көрсету тәртібі туралы тақырыбына мақала жарияланды. 680 қаралым болды. https://www.instagram.com/p/CotpHYuoTg_/?igshid=YmMyMTA2M2Y=
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1176859196524478&id=100026012262517&mibextid=Nif5oz
2023 ж.16 ақпанда «Жер учаскесін алу үшін кезекке қою» мемлекеттік көрсетілетін қызметті www.egov.kz «электрондық үкімет» веб - порталы арқылы көрсету тәртібі туралы тақырыбына әлеуметтік жарияланым шықты.
https://manager-beta.egov.kz/#/app/contentItems/article/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F?page=1
2023ж. 17 ақпанында Еңбекшіқазақ аудандық қоғамдық- саяси апталық газетінің №8 номерінде «Жер учаскесін алу үшін кезекке қою» мемлекеттік көрсетілетін қызметті www.egov.kz «электрондық үкімет» веб- порталы арқылы көрсету тәртібі туралы мақала жарияланды. 3033 таралыммен шықты.
2023ж. 24 ақпанында Еңбекшіқазақ аудандық қоғамдық- саяси апталық газетінің
№ 9 номерінде 3044 таралыммен «Сауда – саттықты (конкурстарды, аукциондарды) өткізуді талап етпейтін мемлекет меншігіндегі жер учаскелеріне құқықтар алу» мемлекеттік қызметін көрсету қағидалары тақырыбына мақала жарияланды.
2023 ж. 03 наурызында Еңбекшіқазақ аудандық қоғамдық- саяси апталық газетінің №10 номерінде 3184 таралыммен «Жер учаскесін жеке меншікке ақысын бірден төлеп не бөліп төлеу арқылы» мемлекеттік көрсетілетін қызметін көрсету тәртібі» тақырыбына мақала жарияланды.
«Қаражота ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі Қазақстан Республикасының Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің 2023 жылғы 09 маусымдағы №174/НҚ бұйрығымен енгізілген өзгерістер негізінде бекітілген мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізіліміне сәйкес, 2023 жылдың ІІ-тоқсанына 6 (алты) түрлі мемлекеттік қызметтер көрсетіледі:
2023 жылдың ІІ -ші тоқсанға көрсетілген мемлекеттік қызмет саны – 6. Мемлекеттік қызметті көрсетуден негізсіз бас тарту болған жоқ.
Медиа-жоспар бойынша Қаражота ауылдық округі әкімі аппаратының ұйымдастыруымен 2023 ж. 22 маусымында «Электрондық мемлекеттік қызметтер- Сіз ойлағаннан да оңай» тақырыбына Қаражота ауылы «Балауса-1» бөбекжай - балабақшасының өз- өзіне қызмет көрсету бұрышында «Электронды үкімет» порталы арқылы электрондық түрде қызмет алу жолдары бойынша акция өткізілді. 10 адам қатысты.
https://www.instagram.com/reel/CtyGKr7I1MH/?igshid=YjgzMjc4YjcwZQ== https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1245120606365003&id=100026012262517&mibextid=Nif5oz
2023 ж. 22 маусымында «Электрондық мемлекеттік қызметтер - Сіз ойлағаннан да оңай» тақырыбына Қаражота ауылдық дәрігерлік амбулаториясының өз- өзіне қызмет көрсету бұрышында «Электронды үкімет» порталы арқылы электрондық түрде қызмет алу жолдары бойынша акция өткізілді. Акцияға 12 адам қатысты.
https://www.instagram.com/reel/CtyIErkIJan/?igshid=YmM0MjE2YWMzOA==
2023 ж. 22 мамырында Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын жоғарылату және мемлекеттік қызмет көрсету туралы мемлекеттік қызметкерлерге арналған семинар өткізілді.
https://www.instagram.com/p/Cs57VXOo1nP/?igshid=MzRIODBiNWFIZA= =
2023ж. 14 сәуірінде Еңбекшіқазақ аудандық қоғамдық- саяси апталық газетінің №16 номерінде «Жер учаскесінің нысаналы мақсатын өзгертуге шешім беру» мемлекеттік көрсетілетін қызметті www.egov.kz «электрондық үкімет» веб- порталы арқылы көрсету тәртібі туралы мақала жарияланды. 3225 таралыммен шықты.
2023 ж. 10 сәуірінде «Жер учаскесінің нысаналы мақсатын өзгертуге шешім беру» мемлекеттік көрсетілетін қызметі туралы Еңбекшіқазақ аудандық сайтына мақала жарияланды.
/memleket/entities/enbekshikazakh-karazhota/documents/details/454895
https://www.instagram.com/p/CrIk_KSID3H/?igshid=MDJmNzVkMjY=
/memleket/entities/enbekshikazakh-karazhota/documents/details/454895
«Қаражота ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі Қазақстан Республикасының Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің 2020 жылғы 31 қаңтардағы №39/НҚ бұйрығымен бекітілген 2023 жылдың 16 тамыздағы енгізілген өзгерістер негізінде бекітілген мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізіліміне сәйкес, 2023 жылдың ІІІ-тоқсанының шілде - тамыз 6 (алты) түрлі, қыркүйек айының 16 -нан бастап 4 (төрт) мемлекеттік қызметтер көрсетіледі:
2023 жылдың ІІІ -ші тоқсанға көрсетілген мемлекеттік қызмет саны – 4. Мемлекеттік қызметті көрсетуден негізсіз бас тарту болған жоқ.
Медиа-жоспар бойынша Қаражота ауылдық округі әкімі аппаратының ұйымдастыруымен 2023 ж. 14 шілдесіндегі № 23 номеріне «Елді- мекендер шегінде объектілер салу үшін жер учаскелерін беру» мемлекеттік қызметін ұсыну тақырыбына Еңбекшіқазақ аудандық қоғамдық -саяси апталық газетінен мақала жарияланды. 2369 таралым.
2023 ж. 25 шілдесінде «Электрондық мемлекеттік қызметтерді онлайн режимде алу» тақырыбына Қаражота ауылдық әкімшілігінің ұйымдастыруымен Электрондық мемлекеттік қызметтерді онлайн режимде алу» тақырыбына онлайн акция өткізілді. Акцияға 21 адам қатысты.
https://www.instagram.com/reel/CvHqs2XoiFS/?igshid=MzRlODBiNWFlZA==
2023 ж. 26 шілдеде ауыл тұрғындары үшін «Барлығына ыңғайлы, әркімге қол жетімді» акциясы ұйымдастырылды. Акцияға 15 азамат қатысты.
https://www.instagram.com/reel/CvKdxhBI6EZ/?igshid=MTc4MmM1YmI2Ng==
2023ж. 28 шілдесінде «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын жоғарылату және мемлекеттік мемлекеттік қызметтерді электронды форматқа көшіру мәселелері жөнінде, мемлекеттік қызметтерді көрсету тәртібі туралы» тақырыбына мемлекеттік қызметкерлер үшін дөңгелек үстел өткізілді. Дөңгелек үстелге 5 мемлекеттік қызметкер қатысты.
https://www.instagram.com/p/CvOr5BhIKXy/?igshid=MTc4MmM1YmI2Ng==
2023 ж. 18 тамызында «Сауда саттықты өткізуді талап етпейтін мемлекет меншігіндегі жер учаскелеріне құқықтар алу» мемлекеттік көрсетілетін қызметі туралы Қаражота ауылдық округі сайтына мақала жарияланды. 1058 көрсетілім.
https://www.instagram.com/p/CwFPZd0ovBb/?igshid=MzRlODBiNWFlZA==
https://www.instagram.com/p/CwFT_fwo0T4/?igshid=MzRlODBiNWFlZA==
2023 ж. 25 тамызда әлеуметтік желіде «Электрондық мемлекеттік қызметтерді онлайн режимде алу» акциясы өткізілді. Акцияға 10 азамат қатысты.
https://www.instagram.com/p/CwXSHHzoLA2/?igshid=MTc4MmM1YmI2Ng==
2023 ж. 28 тамызында Сарыбұлақ орта мектебінін өз- өзіне қызмет көрсету бұрышында ««Электрондық мемлекеттік қызметтерді онлайн режимде алу» акциясы өткізілді. Акцияға 10 азамат қатысты.
https://www.instagram.com/p/Cwe_GCzoVxJ/?igshid=MzRlODBiNWFlZA==
2023ж.22 қыркүйек күні Қаражота ауылдық округі әкімшілігін округ тұрғындары ««Электрондық мемлекеттік қызметтерді онлайн режимде алу» онайн презентация ұйымдастырылды. Презентацияға 15 азамат қатысты.
https://www.instagram.com/reel/Cxes-JjorLO/?igshid=MTc4MmM1YmI2Ng==
2023 ж. 28 қыркүйек күні Қаражота ауылдық округі әкімшілігі «Мемлекеттік органның мемлекеттік қызметі» тақырыбына мемлекеттік мекемелер үшін ашық есік күнін ұйымдастырды. Ашық есік күніне «Балауса - 1» балалар бақшасы және Қаражота мәдениет үйінің қызметкерлері 14 азамат қатысты.
https://www.instagram.com/reel/CxuvRnyIg_3/?igshid=NjFhOGMzYTE3ZQ==
2023 жылдың 01 қаңтарынан – 31 қазан айларында Қаражота ауылдық округі әкімі аппараты бойынша көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің бекітілген мерзімдерін бұзушылық саны - 0. Есепті мерзім ішінде азаматтардан мемлекеттік қызмет көрсету жөніндегі шағым түскен жоқ.
2023 жылдың 01 қаңтарынан – 31 қазан айлары кезеңінде «электрондық үкімет» веб-порталы арқылы көрсетілген мемлекеттік қызмет саны – 24 .
Қаражота ауылдық округі әкімінің аппаратында мемлекеттік қызмет көрсету түрлерінің бірқатары қағаз түрінде көрсетілетіндіктен қызмет алушымен тікелей байланыс тәуекелі бар. Сол себептен осы мәселе бойынша мемлекеттік қызметтер көрсетудің біртұтас провайдері болып табылатын Мемлекеттік корпорациясы және «электронды үкімет» веб-порталы арқылы көрсетілетін қызмет бойынша халыққа жарнама ретінде стенд даярлау және «Азаматтарға арналған үкімет» мемлекеттік корпарациясы» арқылы көрсетілетін қызметтер санының ауылдық округі әкімі аппараты көрсететін қызметтерге қарағанда пайыздық көрсеткішін көбейту үшін жұмыстар жүргізілуде. Қаражота ауылдық округі әкімі аппараты мемлекеттік қызметтерді электрондық түрде алу мүмкіндіктері туралы тұтынушыларды ақпараттандыру жұмыстарын жүргізуде (БАҚ-қа мақалалар, хабарландырулар мен мәліметтер).
5.1 «Қаражота ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесінде Қазақстан Республикасының «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» Заңының 7 бабы 1 тармағына сай жеке және заңды тұлғалардың өтініштері қабылданып, тіркеліп және есепке алынады. Талдау барысында ауылдық округі әкімі аппаратында жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау бойынша заң бұзушылықтыр жоқ екені анықталды. Қазақстан Республикасының «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» Заңының 9 бабына сәйкес жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін объективті, жан – жақты әрі уақытылы қаралуы қамтамасыз етілген.
Ұсыныс: Қазақстан Республикасының «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» Заңының талаптарын қатаң түрде сақтау.
Жоғарыда айтылғандардың негізге ала отырып Қаражота ауылдық округі әкіміне ұсынамыз:
2) Мемлекеттік қызмет көрсету сапасын арттыру, қызмет алушыларғы қолайлы жағдай жасау, сыбайлас жемқорлық тәуекелдігін азайту мақсатында «Сервистік әкімшілік» жобасын іске асыру бойынша ауылдық округі әкімі аппаратының мемлекеттік қызмет көрсетуге жауапты мамандарды Қазақстан Республикасының Электрондық үкімет порталы арқылы мемлекеттік қызметтерді алу бойынша тұрақты түрде сабақтарын жүргізу, үнемі «Электрондық қызмет көрсету бұрышы» арқылы ауыл тұрғындарына мемлекеттік қызметтерді алу бойынша насихаттау жұмыстарын ұйымдастыру. Мүмкіндігі шектеулі адамдардың мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді алу кезінде кедергiсiз кiрiп-шығу үшін, қолайлы жағдайлар жасауды жалғастырып, ұйымдастыру.
4) «Қаражота ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесіндегі көрсетілетін мемлекеттік қызметтерді ақпараттандыру жұмыстары жүргізілсін және бақылауға алынсын.
5) «Қаражота ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесінде Қазақстан Республикасының «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» Заңының талаптарын қатаң түрде сақтау.
6) 2023 жылдың 24 қазан күні іс – шара жоспары жасалып Қаражота ауылдық округі әкімі аппаратының сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау анықтамасы Еңбекшіқазақ ауданы әкімі аппаратына берілсін.
Жұмыс тобы мүшелері:
Ауылдық округі әкімі аппаратының Б.Мақашев
бас маманы
Ауылдық округі әкімі аппаратының
бас маманы Қ.Адыльбекова
Ауылдық округі әкімі аппаратының
бас маманы Г.Сейсенбаева
Таныстырылды:
Қаражота ауылдық округінің әкімінің м.а. А.Дулатов
Орындаған: Ж.Семгалиева
Тел:5-10-08