О внесении изменений и дополнений в некоторые
приказы Министра здравоохранения и социального
развития Республики Казахстан
ПРИКАЗЫВАЮ:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представить в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведения об исполнении мероприятий, предусмотренных пунктом 1) и 2) настоящего приказа.
Должность ФИО
Согласован
Министерство иностранных дел
Республики Казахстан
Согласован
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
Согласован
Министерство финансов
Республики Казахстан
Перечень некоторых приказов Министра здравоохранения
и социального развития Республики Казахстан,
в которые вносятся изменения и дополнения
подпункт 3) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«3) предписание о приостановлении (запрещении) эксплуатации отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест и оборудования и деятельности организации в целом согласно приложению 3 к настоящему приказу;»;
в приложении 3:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Предписание о приостановлении (запрещении) эксплуатации отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест и оборудования и деятельности организации в целом».
в Правилах назначения и выплаты социального пособия по временной нетрудоспособности, утвержденных указанным приказом:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. В соответствии с пунктом 4 статьи 133 Кодекса пособие не выплачивается:
1) работнику, временная нетрудоспособность которого наступила вследствие травм, полученных при совершении им уголовного правонарушения, в случае установления виновности вступившим в законную силу приговором суда;
2) за время принудительного лечения работника по определению суда (кроме психически больных);
3) за время нахождения работника под арестом и за время судебно-медицинской экспертизы, в случае установления его виновности, вступившим в законную силу приговором или постановлением суда;
4) при временной нетрудоспособности работника от заболеваний или производственных травм, наступивших вследствие употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров;
5) за дни временной нетрудоспособности, приходящиеся на оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск;
6) за дни временной нетрудоспособности, приходящиеся на отпуск без сохранения заработной платы;
7) за дни временной нетрудоспособности, приходящиеся на отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Если нетрудоспособность продолжается и после окончания отпуска, то пособие выдается со дня, когда работник приступил к работе.»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Работник предъявляет лист о временной нетрудоспособности работодателю в день выхода на работу, указанный в листе о временной нетрудоспособности, либо до ее окончания.».
в Единых правилах исчисления средней заработной платы, утвержденных указанным приказом:
в приложении:
подпункт 9) изложить в следующей редакции:
«9) стоимость выданного молока или равноценных пищевых продуктов и (или) специализированных продуктов для диетического (лечебного и профилактического) питания, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты в соответствии с Трудовым кодексом;».
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. на портале электронной биржи труда (www.enbek.kz) в личном кабинете работодатель заполняет заявление-декларацию согласно приложению 1 к настоящим Правилам и отправляет в автоматизированную информационную систему «Охрана труда и безопасность»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. местный орган по инспекции труда в течение двадцати рабочих дней с дня принятия заявления-декларации в автоматизированной информационной системе «Охрана труда и безопасность» принимает решение о соответствии или несоответствии деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. посещение работодателя государственными инспекторами труда на предмет соответствия параметров его деятельности требованиям трудового законодательства Республики Казахстан осуществляется в соответствии с подпунктом 8) пункта 3 статьи 137 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года в виде иной формы контроля с посещением» исключить»;
пункт 13 Правил изложить в следующей редакции:
«13. сертификат доверия учитывается при формировании местным органом по инспекции труда профилактического контроля с посещением субъекта контроля, установленного Трудовым кодексом Республики Казахстан.
В отношении работодателя - обладателя Сертификата доверия профилактический контроль с посещением не проводится».
заголовок изложить в следующей редакции:
«Об утверждении списка работ, на которых ограничивается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, предельных норм переноски и передвижения тяжестей работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, и списка работ, на которых ограничивается применение труда женщин, предельных норм подъема и перемещения вручную тяжестей женщинами»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить:
1) Список работ, на которых ограничивается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, предельные нормы переноски и передвижения тяжестей работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) Список работ, на которых ограничивается применение труда женщин, предельные нормы подъема и перемещения вручную тяжестей женщинами согласно приложению 2 к настоящему приказу.»;
в приложении 1:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Об утверждении списка работ, на которых ограничивается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, предельных норм переноски и передвижения тяжестей работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, и списка работ, на которых ограничивается применение труда женщин, предельных норм подъема и перемещения вручную тяжестей женщинами»;
заголовок раздела 1 изложить в следующей редакции:
«Список работ, на которых ограничивается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста»;
в приложения 2:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Список работ, на которых ограничивается применение труда женщин, предельные нормы подъема и перемещения вручную тяжестей женщинами»;
заголовок раздела 1 изложить в следующей редакции:
«Список работ, на которых ограничивается применение труда женщин».
в Правилах поступления на гражданскую службу и проведения конкурса на занятие вакантной должности гражданского служащего, утвержденных указанным приказом:
заголовок главы 1 изложить в следующей редакции:
«Глава 1. Общие положения»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Конкурс на занятие вакантной должности гражданского служащего (далее – конкурс) организуется и проводится государственным учреждением, казенным предприятием, имеющим вакантную и (или) временно вакантную должность (далее – организация).»;
заголовок главы 2 изложить в следующей редакции:
«Глава 2. Поступление на гражданскую службу»;
дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
«6-1. Поступление на службу на конкурсной основе осуществляется на вакантные и (или) временно вакантные должности в соответствии с перечнем должностей, замещаемых на конкурсной основе, согласно приложению к настоящим Правилам.»;
пункт 7 исключить;
пункт 11 исключить;
заголовок главы 3 изложить в следующей редакции:
«Глава 3. Порядок проведения конкурса»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. В случае наличия в организации вакантной должности гражданского служащего, соответствующая организация размещает объявление о проведении конкурса в интернет-ресурсе организации и уполномоченного органа соответствующей отрасли (местного исполнительного органа) не менее чем за 15 календарных дней до даты завершения приема документов.»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Объявление о проведении конкурса включает следующие сведения:
1) наименование организации, проводящего конкурс, с указанием его местонахождения, почтового адреса, номеров телефонов и факса, адреса электронной почты;
2) наименование вакантных должностей с обозначением основных функциональных обязанностей, размера и условий оплаты труда;
3) основные требования к участнику конкурса, в соответствии с квалификационными требованиями;
4) срок приема документов, который исчисляется со следующего рабочего дня после последней публикации объявления о проведении конкурса;
5) перечень необходимых документов;
6) место проведения собеседования.
Если конкурс проводится на временно вакантную должность, данное условие указывается в объявлении о проведении конкурса.»;
часть вторую подпункта 6) пункта 20 изложить в следующей редакции:
«При поступлении на гражданскую службу, на работу в государственные предприятия на праве хозяйственного ведения, национальные управляющие холдинги, национальные институты развития, национальные холдинги и национальные компании, а также их дочерние организации, организации, пятьдесят и более процентов акций, которых принадлежат Национальному Банку на должность, связанную с исполнением управленческих функций, лицо представляет справку о наличии либо отсутствии сведений о совершении коррупционного преступления.»;
дополнить пунктом 26-1 следующего содержания:
«26-1. Собеседование может быть проведено посредством дистанционных средств видеосвязи по соглашению сторон.».
в Типовом положении о трудовом арбитраже, утвержденном указанным приказом:
заголовки глав 1, 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«Глава 1. Общие положения»;
«Глава 2. Задачи и функции трудового арбитража»;
«Глава 3. Порядок создания трудового арбитража»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Количество членов трудового арбитража, его персональный состав, порядок рассмотрения трудового спора определяются соглашением сторон на паритетной основе.
Трудовой арбитраж состоит не менее чем из пяти человек.
В состав трудового арбитража включаются государственный инспектор труда.
При рассмотрении требований работников по вопросам применения трудового законодательства Республики Казахстан члены примирительной комиссии не входят в состав трудового арбитража.»;
заголовок главы 4 изложить в следующей редакции:
«Глава 4. Процедура рассмотрения коллективного трудового спора».
в заголовок внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;
в пункт 1 внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;
в Правилах и сроках проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников, утвержденных указанным приказом:
в заголовок внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;
в пункт 1 внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;
заголовок главы 1 изложить в следующей редакции:
«Глава 1. Общие положения»;
подпункт 5) пункта 2 изложить в следующей редакции:
5) учебный центр – организация, проводящая профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по вопросам по безопасности и охране труда у руководящих и ответственных работников;
пункт 2 дополнить подпунктами 7), 8) и 9) следующего содержания:
«7) сетевая технология – технология, включающая обеспечение учебно-методическими материалами, формы интерактивного взаимодействия обучающихся с преподавателем и друг с другом, а также администрирование учебного процесса на основе использования сети Интернет;
8) дистанционное обучение - обучение, осуществляемое с применением информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникационных средств при опосредствованном (на расстоянии) или не полностью опосредствованном взаимодействии обучающегося и педагогического работника;
9) «on-line» режим - процесс учебного взаимодействия в режиме реального времени (видеоконференция, посредством обмена сообщениями по сети Интернет, переговоры посредством телефонного аппарата).»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«В соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 182 Трудового кодекса Республики Казахстан работодатель обязан проводить обучение, инструктирование, проверку знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда, а также обеспечивать документами по безопасному ведению производственного процесса и работ за счет собственных средств;»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«Принятые на работу ответственные работники за обеспечение безопасности и охраны труда проходят обучение проверку знаний по безопасности и охране труда не позднее одного месяца со дня назначения.»;
дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
«5-1. Обучение по безопасности и охране труда работников организаций могут проводиться в форме дистанционного обучения по сетевой технологии в «on-line» режиме.»;
заголовок главы 2 изложить в следующей редакции:
«Глава 2. Порядок проведения обучения и проверки знаний в области безопасности и охраны труда работников по рабочим профессиям в организациях»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«Обучение и проверка знаний работников рабочих профессий по вопросам безопасности и охраны труда осуществляется не реже одного раза в год.
Обучение рабочих профессий по вопросам безопасности и охраны труда завершается проверкой знаний (экзаменом) по безопасности и охране труда.»
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Обучение (занятия, лекции, семинары) рабочих профессий по вопросам безопасности и охраны труда проводится работодателем в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с привлечением высококвалифицированных специалистов соответствующих отраслей, инженерно-технических работников имеющих опыт работы не менее трех лет и технических инспекторов по охране труда, служб безопасности и охраны труда самой организации, имеющих сертификат о прохождении обучения и проверки знаний по безопасности и охране труда по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«Производственное обучение по безопасности и охране труда, безопасным методам и приемам труда проводят в учебных классах, мастерских, участках, цехах под руководством ответственных работников организации за безопасность и охрану труда.»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«Работники, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии три и более лет, а при работе с повышенной опасностью более одного года, проходят обучение и проверку знаний по вопросам безопасности и охране труда до начала самостоятельной работы.»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Экзаменационная комиссия создается приказом работодателя, численностью не менее трех человек, и состоит из председателя и членов комиссии из числа специалистов, предусмотренных в пункте 8 настоящих Правил.»;
пункт 14 исключить;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. При получении работником неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не позднее одного месяца. Работник повторно проходит обучение и до проверки знаний работник отстраняется от работы в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 статьи 48 Трудового кодекса Республики Казахстан.»;
заголовок главы 3 изложить в следующей редакции:
«Глава 3. Порядок проведения обучения и проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда руководителелй и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда»;
пункты 21, 22, 23, 24, 25 и 26 изложить в следующей редакции:
«21. Руководители и лица, ответственные за обеспечение безопасности и охраны труда (далее – ответственные работники), периодически, не реже одного раза в три года проходят обучение и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда в организациях, осуществляющих профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
Для организации учебного процесса по дистанционной форме обучения требуется наличие у учебного центра:
1) образовательного портала со страницами, содержащими учебно-методическую и организационно-административную информацию для обучающихся и учебного контента;
2) мультимедийных классов с возможностью проведения обучения в «on-line» режиме (видеоконференции) через сеть интернет.
Учебные программы по безопасности и охране труда, а также тематический план составляются на основании Типовой учебной программы по безопасности и охране труда и типового тематического плана оформленного согласно приложению 1-1.
Продолжительность обучения по безопасности и охраны труда должна быть не менее 40 академических часов, с учетом 36 академических часов на обучение и 4 академических часов для проверки знаний.
Помещение для тестирования оснащается техническими средствами для ведения видео- и аудиозаписи процесса тестирования – записи, сохраняемая в течение шести месяцев.
Функционирование экзаменационной комиссии осуществляется на постоянной основе.
Экзаменационные тесты разрабатываются учебным центром с учетом особенностей производства, квалификационных требований к специалистам и программы обучения.
Тестовые вопросы составляются по каждой теме программы обучения. При этом общее количество вопросов в тесте не должно быть более 80.
Пороговое значение по тесту составляет не менее 70 % правильных ответов по тесту.
Общее время на выполнение тестов составляет 60 минут. По истечении времени, отведенного на выполнение тестов, тестирование автоматически завершается.»;
пункты 29, 30, 31 и 32 изложить в следующей редакции:
«29. Ответственным работникам, прошедшим обучение и проверку знаний по безопасности и охраны труда выдается сертификат по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам со сроком действия три года.
1) при введении в действие новых нормативных правовых актов по безопасности и охране труда, при внесении в них изменений и дополнений;
2) при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов по решению работодателя;
3) при переводе ответственного лица на другое место работы или назначении его на другую должность, требующую дополнительных знаний по безопасности и охране труда по решению работодателя;
4) по решению комиссии по расследованию несчастных случаев при допущении несчастных случаев - групповых, со смертельным или тяжелым (инвалидным) исходом, а также при возникновении аварии, взрыва, пожара или отравления;
5) при перерыве в работе более одного года.»;
пункт 34 изложить в следующей редакции:
«34. Контроль своевременного прохождения обучения и проверки знаний, ответственных работников в организациях осуществляет работодатель.»;
заголовок главы 4 изложить в следующей редакции:
«Глава 4. Порядок проведения инструктирования по вопросам безопасности и охраны труда»;
дополнить пунктом 43-1 следующего содержания:
«Лица, трудовые обязанности которых не связаны с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться решением организатора обучения от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.»;
пункт 44 изложить в следующей редакции:
«44. Повторный инструктаж проходят работники независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие в рабочее время.»;
дополнить пунктом 44-1 следующего содержания:
«Повторный инструктаж проводят аналогично первичному инструктажу на рабочем месте для закрепления полученных знаний и навыков.»;
пункт 46 изложить в следующей редакции:
«46. Внеплановый инструктаж проводят:
1) при введении в действие новых или переработанных норм безопасности, правил, инструкций по безопасности и охране труда;
2) при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
3) при нарушении работниками требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
4) по требованию контролирующих и надзорных органов.»;
пункт 48 изложить в следующей редакции:
«48. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне организации, цеха и участки), при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, выполнении работ по наряду-допуску.»;
пункт 49 изложить в следующей редакции:
«Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводят ответственные работники (мастер, начальник цеха и т.д.).»
пункт 50 изложить в следующей редакции:
«Инструктажи за исключением вводного инструктажа на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы.»
пункт 52 изложить в следующей редакции:
«52. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого и допуске к работе работника, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа по безопасности и охране труда на рабочем месте (далее – Журнал регистрации инструктажа) по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
приложения 3, 4 и 5 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу.
в Типовом положении о службе безопасности и охраны труда в организации, утвержденном указанным приказом:
заголовки глав 1, 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«Глава 1. Общие положения»;
«Глава 2. Основные задачи Службы»;
«Глава 3. Права и обязанности Службы»;
подпункт 2) пункта 5 изложить в следующей редакции:
«2) организовать обучение, инструктирование и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников, руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда;»;
заголовки глав 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«Глава 4. Организация работы Службы»;
«Глава 5. Функции Службы».
в Правилах разработки, введения, замены и пересмотра профессиональных стандартов, утвержденных указанным приказом:
подпункт 1) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«1) разработчик – объединение (ассоциаций, союзов) работодателей или государственные органы соответствующих сфер деятельности;»;
подпункт 5) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«5) организации образования – учебные заведения, реализующие образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, а также организации образования отраслевых объединений (ассоциаций, союзов) работодателей;»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Проект профстандарта, представляемый на утверждение в уполномоченную организацию или на согласование в уполномоченный орган по труду оформляется на государственном и русском языках, каждый лист нумеруется и парафируется руководителем объединения (ассоциаций, союзов) работодателей (организации) или государственного органа соответствующей сферы деятельности, либо курирующим заместителем руководителя организации или государственного органа.».
заголовок изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Правил выдачи работникам молока или равноценных пищевых продуктов, и (или) специализированных продуктов для диетического (лечебного и профилактического) питания, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, обеспечения их средствами коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счет средств работодателя»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи работникам молока или равноценных пищевых продуктов, и (или) специализированных продуктов для диетического (лечебного и профилактического) питания, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, обеспечения их средствами коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счет средств работодателя.»;
в Правилах выдачи работникам молока или равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, обеспечения их средствами коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счет средств работодателя, утвержденных указанным приказом:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Правила выдачи работникам молока или равноценных пищевых продуктов, и (или) специализированных продуктов для диетического (лечебного и профилактического) питания, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, обеспечения их средствами коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счет средств работодателя»;
заголовок главы 1 изложить в следующей редакции:
«Глава 1. Общие положения»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящие Правила выдачи работникам молока или равноценных пищевых продуктов, и (или) специализированных продуктов для диетического (лечебного и профилактического) питания, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, обеспечения их средствами коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счет средств работодателя (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 33) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее – Трудовой кодекс) и устанавливают порядок выдачи работникам молока или равноценных пищевых продуктов, и (или) специализированных продуктов для диетического (лечебного и профилактического) питания, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, обеспечения их средствами коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счет средств работодателя.»;
заголовки глав 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«Глава 2. Порядок выдачи работникам молока или равноценных пищевых продуктов и лечебно-профилактического питания и (или) специализированных продуктов для диетического (лечебного и профилактического) питания»;
«Глава 3. Порядок выдачи работникам специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, обеспечения их средствами коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами».
приложение 4 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к Перечню
в пояснениях к заполнению акта о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью:
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«Пункт 15. Заполняется на основании заключения экспертной профессиональной патологической комиссии.
Случай острого профессионального заболевания и отравления на производстве оформляется Актом о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью по данной форме, на основании собранных документов и материалов в соответствии с Правилами расследования случаев инфекционных и паразитарных, профессиональных заболеваний и отравлений населения, утвержденными приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 мая 2018 года № 224 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 17039).
В этих случаях Акт о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью подписывает представитель Государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.»;
приложение 5 изложить в новой редакции согласно приложению 3 к перечню.
залоговок изложить в следующей редакции:
«Об утверждении норм выдачи работникам молока или равноценных пищевых продуктов, и (или) специализированных продуктов для диетического (лечебного и профилактического) питания»;
в приложении 1:
в нормах выдачи работникам равноценных пищевых продуктов:
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«
|
44. |
Устанавливается в заключении, разрешающем их применение |
Специализированные пищевые продукты диетического профилактического питания |
»;
в Правилах обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда, утвержденных указанным приказом:
часть третью пункта 12 изложить в следующей редакции:
«Оценка напряженности трудового процесса проводится по следующим показателям:
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. В соответствии с подпунктом 13) пункта 2 статьи 182 Трудового кодекса Республики Казахстан работодатель после завершения аттестации производственного объекта по условиям труда представляет в месячный срок письменно (на бумажном или электронном носителе) или посредством государственного информационного портала «Электронная биржа труда» местному органу по инспекции труда, по месту нахождения организации отчеты о ее результатах по формам согласно приложениям 8, 9, 10, 11 а также отчет о результатах производственного контроля за последние 12 месяцев согласно приложению 12 к настоящим Правилам.».
в Правилах и условиях исчисления стажа работы по специальности для гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий социального обеспечения, утвержденных указанным приказом:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«В соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является любой из следующих документов:
1) трудовая книжка;
2) трудовой договор с отметкой работодателя о дате и основании его прекращения;
3) выписки из актов работодателя, подтверждающих возникновение и прекращение трудовых отношений на основе заключения и прекращения трудового договора;
4) выписки из ведомости выдачи заработной платы работникам;
5) послужной список (перечень сведений о работе, трудовой деятельности работника), подписанный работодателем, заверенный печатью организации (при ее наличии);
6) выписки из единого накопительного пенсионного фонда о перечисленных обязательных пенсионных взносах;
7) сведения из Государственного фонда социального страхования о произведенных социальных отчислениях;
8) архивная справка, содержащая сведения о трудовой деятельности работника.
9) вступившее в законную силу решение суда об установлении юридического факта, подтверждающего наличие трудовых отношений.».
|
Приложение 1 |
|
Приложение 1 |
|
№ п/п |
Наименования должностей |
|
|
|
1 |
Руководители структурных подразделений ГУ и ГКП республиканского значения |
|
|
|
2 |
Заместители руководителей структурных подразделений ГУ и ГКП республиканского значения |
|
|
|
3 |
Руководители структурных подразделений ГУ и ГКП областного значения (столицы, города республиканского значения) |
|
|
|
4 |
Заместители руководителей структурных подразделений ГУ и ГКП областного значения (столицы, города республиканского значения) |
|
|
|
5 |
Руководители структурных подразделений ГУ и ГКП районного значения (города областного значения) |
|
|
|
6 |
Заместители руководителей структурных подразделений ГУ и ГКП районного значения (города областного значения) |
|
|
|
7 |
Руководители структурных подразделений ГУ и ГКП сельского значения |
|
|
|
8 |
Руководители подразделений структурных подразделений ГУ и ГКП республиканского зна чения |
|
|
|
9 |
Заместители руководителей подразделений структурных подразделений ГУ и ГКП республиканского значения |
|
|
|
10 |
Руководители подразделений структурных подразделений ГУ и ГКП областного значения (столицы, города республиканского значения) |
|
|
|
11 |
Заместители руководителей подразделений структурных подразделений ГУ и ГКП областного значения (столицы, города республиканского значения) значения |
|
|
|
12 |
Руководители подразделений структурных подразделений ГУ и ГКП районного значения (города областного значения) |
|
|
|
13 |
Заместители руководителей подразделений структурных подразделений ГУ и ГКП районного значения (города областного значения) |
|
|
|
14 |
Руководители подразделений структурных подразделений ГУ и ГКП сельского значения |
|
|
|
15 |
Заведующие хозяйственными подразделениями ГУ и ГКП и иные отдельные приравненные к ним должности |
|
|
|
16 |
Специалисты высшего уровня квалификации, выполняющие административные функции |
|
|
|
|
Приложение 3 к Перечню некоторых приказов в области труда, в которые вносятся изменения и дополнения
Приложение 5 к формам по оформлению материлов расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью
|
||
Форма
Заключение государственного инспектора труда
по вопросам расследования несчастного случая,
связанного с трудовой деятельностью
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)
по несчастному случаю, происшедшему «____»________________20____ года в ____ часов____ минут в _______________________________________________________________
(наименование организации и место происшествия)
с ______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), пострадавшего (их)
На основании материалов расследования, проведенного комиссией с «___»__________ по «___»_________20___ года и других материалов (перечислить), прихожу к выводу, что _____________________
Далее государственному инспектору труда необходимо дать обоснование, с какими выводами комиссии, проводившей расследование, он не может согласиться. В своих выводах он делает ссылки на:
полученные объяснения очевидцев несчастного случая, которых комиссия либо не опросила, либо их не учла;
медицинское заключение о характере повреждения, полученного пострадавшим, причинах его смерти;
нормативные документы по безопасности и охране труда, требования которых не были соблюдены, что привело к созданию условий, приведших к несчастному случаю;
заключение других экспертных комиссий;
иные документы, имеющие отношение к данному несчастному случаю.
После обоснования государственный инспектор труда формулирует тот раздел (разделы) акта расследования, который, как он считает, изложен без учета имеющихся дополнительных сведений (документов), относящихся к данному несчастному случаю.
Заключение направляется в соответствующие инстанции.
В тех случаях, когда заключение государственного инспектора труда касается требования к комиссии или работодателю о необходимости проведения дополнительного расследования или о составлении (пересоставлении) акта о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью по утвержденной форме, заключение заканчивается требованием об исполнении или приведении содержания документа в соответствие с данными, установленными дополнительным расследованием несчастного случая.
Приложение 1-1
к приказу Министра труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан
Типовая программа
обучения ответственных лиц по вопросам
безопасности и охраны труда в Республике Казахстан
Раздел 1 Основы безопасности и охраны труда в Республике Казахстан
Тема 1.1 Трудовая деятельность человека
Общие понятия о трудовой деятельности человека. Труд как источник существования общества и индивида. Разделение труда и наемный (профессиональный) труд.
Двойственный характер труда: труд как процесс преобразования материального мира (простой процесс труда) и труд как социальное отношение (трудовые отношения нанимателя и наемного работника).
Общие сведения об организме человека и его взаимодействии с окружающей средой. Понятие внутренней устойчивости (гомеостазис) и его приспособляемости к изменяющимся условиям (адаптация). Медицинское определение понятий здоровья, болезни, травмы, смерти.
Условия труда: производственная среда и организация труда. Опасные и вредные производственные факторы и их классификация. Концепция порогового воздействия вредных факторов. Концепция беспорогового воздействия радиации. Понятия о предельно допустимой концентрации (ПДК), предельно допустимом уровне (ПДУ), предельно допустимом значении (ПДЗ), предельно допустимой дозе (ПДД). Тяжесть и напряженность трудового процесса. Тяжелые работы и работы с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда.
Безопасные и безвредные (здоровые). Допустимые условия труда.
Социально-юридический подход к определению несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, утраты трудоспособности и утраты профессиональной трудоспособности. Утрата профессиональной трудоспособности и возможности существования как социальная опасность для человека и общества. Смерть работника как потеря возможности нормального существования его иждивенцев.
Тема 1.2 Основные принципы обеспечения безопасности труда
Понятие «опасность» и «безопасность».
Понятие риска как меры случайного воздействия опасности. De minimis и De manifestis риски. Приемлемые/неприемлемые (допустимые / недопустимые) риски.
Идентификация опасностей и оценка риска.
Основные принципы обеспечения безопасности труда. Профилактика неблагоприятных событий и готовность к минимизации последствий этих событий.
Основные приемы обеспечения безопасности труда: совершенствование технологических процессов, модернизация оборудования, устранение или ограничение источников опасностей, ограничение зоны их распространения; средства индивидуальной и коллективной защиты.
Взаимосвязь мероприятий по обеспечению технической, технологической, промышленной, пожарной, строительной (конструкционной), транспортной, биологической, экологической и эргономической безопасности.
Оценка эффективности мероприятий по обеспечению безопасности труда.
Тема 1.3 Основные принципы обеспечения охраны труда
Понятие «охрана труда».
Основные задачи охраны труда - предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний и минимизация их социальных последствий.
Понятие социально приемлемого (социально допустимого) риска.
Основные принципы обеспечения охраны труда как системы мероприятий:
-осуществление мер, необходимых для обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
-социальное партнерство работодателей и работников в сфере труда;
гарантии защиты права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям безопасности и охраны труда;
-компенсации за тяжелые работы и работы с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда;
-социальная защита: обязательное страхование за нанесение вреда жизни и здоровью работника при выполнении им трудовых обязанностей и социальное страхование;
-реабилитационные мероприятия работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Охрана труда как социальное и экономическое явление.
Экономика и финансирование мероприятий по безопасности и охране труда. Оценка эффективности мероприятий по охране труда. Понятие предотвращенного вреда (ущерба), прямых и косвенных потерь.
Тема 1.4 Основные положения трудового права
Основные понятия трудового права. Международные трудовые нормы. Международная организация труда и регулирование трудовых отношений. Основополагающие принципы Конституции Республики Казахстан, касающиеся вопросов труда. Понятие принудительного труда. Запрещение принудительного труда.
Трудовой кодекс Республики Казахстан, законы Республики Казахстан и другие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Трудовое право и государственное регулирование социально-трудовых отношений.
Понятие трудового договора. Отличие трудового договора от иных видов договоров.
Содержание трудового договора. Общие положения трудового договора: стороны и содержание; гарантии при приеме на работу; срок трудового договора; порядок заключения и основания прекращения трудового договора; испытание при приеме на работу. Временный перевод на другую работу по производственной необходимости: основания, сроки и порядок перевода. Виды переводов на другую работу. Изменения существенных условий трудового договора. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника и по инициативе работодателя.
Рабочее время и время отдыха.
Трудовая дисциплина: поощрения за труд, дисциплинарные взыскания. Виды дисциплинарных взысканий; порядок применения дисциплинарных взысканий, снятие дисциплинарного взыскания.
Правила трудового распорядка. Нормы трудового законодательства, регулирующие применение труда женщин и иных лиц с семейными обязанностями; особенности регулирования труда лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда.
Оплата труда: основные понятия и определения. Оплата труда в случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Ответственность сторон за нарушение трудового законодательства.
Социальное партнерство - гарантия социального мира в условиях рыночной экономики. Органы социального партнерства. Ответственность сторон социального партнерства. Органы по рассмотрению трудовых споров.
Тема 1.5 Правовые основы безопасности и охраны труда
Правовые источники безопасности и охраны труда: Конституция Республики Казахстан; Трудовой кодекс Республики Казахстан; иные законы; указы Президента Республики Казахстан; постановления Правительства Республики Казахстан; нормативные правовые акты органов исполнительной власти; акты местных исполнительных органов и акты работодателей, содержащие нормы трудового права.
Действие законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Требования по безопасности и охране труда, устанавливающие правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, содержащиеся в нормативных правовых актах.
Порядок подготовки и принятия нормативных правовых актов.
Принятие нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами и порядок введения их в действие.
Трудовой кодекс Республики Казахстан: основные направления государственной политики в области безопасности и охраны труда: право и гарантии права работников на условия труда, соответствующее требованиям безопасности и охраны труда; обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда; обязанности работника в области безопасности и охраны труда.
Гражданский кодекс Республики Казахстан в части, касающейся вопросов возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей.
Уголовный кодекс Республики Казахстан в части, касающейся уголовной ответственности за нарушение правил охраны труда.
Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях в части, касающейся административной ответственности за нарушение требований безопасности и охраны труда.
Законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан о социальной защите работников при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей.
Законы Республики Казахстан о техническом регулировании, промышленной, радиационной и пожарной безопасности.
Тема 1.6 Государственное регулирование в области безопасности и охраны труда
Правовые основы государственного управления в области безопасности и охраны труда. Структура органов государственного управления Республики Казахстан в области безопасности и охраны труда.
Функции и полномочия в области безопасности и охраны труда Правительства Республики Казахстан, Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, местных исполнительных органов власти, осуществляющих управление в области безопасности и охраны труда на республиканском, отраслевом и местном уровнях.
Органы государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Республики Казахстан. Государственная инспекция труда, основные задачи и принципы деятельности.
Прокуратура и ее роль в системе государственного надзора и контроля.
Комитет по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасности, Государственная санитарно-эпидемиологическая служба, и другие государственные органы контроля и надзора по специальным вопросам.
Государственный инспектор труда и его права.
Система социального страхования.
Органы медико-социальной экспертизы.
Тема 1.7 Требования по безопасности и охране труда
Требования по безопасности и охране труда. Порядок разработки, принятия, внедрения нормативных требований по безопасности и охране труда.
Технические регламенты и их содержание. Международные и межгосударственные стандарты (нормы).
Государственные стандарты (СТ РК), межгосударственные стандарты (ГОСТ ССБТ), санитарные правила и нормы (СанПиН), правила по охране труда (ПОТ), правила пожарной безопасности (ППБ), руководящие документы (РД) и другие нормативные и методические документы.
Тема 1.8 Обязанности и ответственность работников по соблюдению
требований безопасности и охраны труда и трудового распорядка
Трудовые обязанности работников по безопасности и охране труда. Ответственность работников за невыполнение требований безопасности и охраны труда (своих трудовых обязанностей).
Тема 1.9 Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований трудового
законодательства по вопросам труда и безопасности и охране труда
Дисциплинарная, административная, материальная (гражданско-правовая) и уголовная ответственность должностных лиц за нарушение или неисполнение требований трудового законодательства.
Раздел 2 Основы управления безопасностью и охраной труда в организации
Тема 2.1 Обязанности работодателя по обеспечению безопасности и охраны труда
Обязанности работодателя по соблюдению требований законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования по безопасности и охране труда, устанавливающих правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Работодатель и его должностные лица. Руководители, специалисты, исполнители. Распределение функциональных обязанностей работодателя по обеспечению требований безопасности и охраны труда среди работников - руководителей и специалистов.
Служба (специалист) безопасности и охраны труда организации и ее (его) функции.
Организация рассмотрения вопросов безопасности и охраны труда руководителями.
Организация целевых и комплексных проверок.
Тема 2.2 Управление внутренней мотивацией работников на безопасный труд и
соблюдение требований безопасности и охраны труда
Человеческий фактор, оказывающий влияние на решение вопросов охраны труда. Психологические (личностные) причины травматизма. Понятие «культура безопасности / культура охраны труда». Работник как личность. Построение системы поощрений и наказаний. Организация соревнования на лучшее рабочее место по охране труда.
Вовлечение работников в управление охраной труда.
Организация информирования работников по вопросам безопасности и охраны труда.
Всемирный день охраны труда.
Проведение «Дня безопасности и охраны труда» в организации.
Тема 2.3 Организация системы управления охраной труда
Общие понятия современной теории систем управления (качеством, охраной окружающей среды, охраной труда, промышленной безопасностью). Повышение эффективности производства и сертификация систем управления.
Руководство МОТ-СУОТ 2001, OHSAS 18001-2007, ГОСТ 12.0.230-2007 о системах управления охраной труда (СУОТ) в организациях и методах их разработки, внедрения, поддержания в рабочем состоянии и постоянного совершенствования.
Примерная структура и содержание основных документов СУОТ: политика организации в сфере охраны труда; цели и задачи корпоративного управления охраной труда; идентификация и оценка рисков; организационные структуры и ответственность персонала; обучение, осведомленность и компетентность персонала; взаимосвязи, взаимодействие и информация; документация и управление документацией; готовность к действиям в условиях аварийных ситуаций; взаимодействие с подрядчиками. Контроль: мониторинг и измерения основных показателей; отчетные данные и их анализ; аудит функционирования СУОТ; анализ эффективности СУОТ со стороны руководства; проведение корректирующих мероприятий; процедуры непрерывного совершенствования деятельности по охране труда.
Планирование и финансирование мероприятий по безопасности и охране труда.
Тема 2.4 Социальное партнерство работодателя и работников в сфере труда. Организация общественного контроля
Общественный контроль. Права общественных инспекторов по охране труда.
Основные задачи и принципы социального партнерства. Органы социального партнерства. Организация социального партнерства. Планирование работ по охране труда. Коллективный договор: содержание и структура, порядок и условия заключения, срок действия. Соглашение.
Тема 2.5 Аттестация производственных объектов по условиям труда
Цели, задачи и порядок проведения аттестации производственный объектов по условиям труда.
Оценка условий труда. Оформление аттестации производственных объектов. Оформление результатов лабораторных и инструментальных измерений. Заполнение протокола оценки травмобезопасности и обеспеченности средствами коллективной защиты.
Подведение итогов, анализ и планирование мероприятий.
Использование результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.
Тема 2.6 Разработка инструкций по безопасности и охране труда
Назначение инструкций. Порядок разработки и утверждения. Содержание инструкций. Язык инструкций. Пересмотр инструкций.
Тема 2.7 Организация обучения и проверки знаний требований безопасности и охраны труда работников организаций
Обязанности работодателя по обеспечению обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте, проверки знаний требований безопасности и охраны труда.
Обязанности работников по прохождению обучения безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте, проверки знаний требований безопасности и охраны труда.
Организация обучения и проверки знаний требований безопасности и охраны труда работников по рабочим профессиям.
Организация обучения и проверки знаний требований по безопасности и охране труда руководителей и специалистов.
Виды и содержание инструктажей работников по безопасности и охране труда. Порядок разработки, согласования и утверждения программ обучения по безопасности и охране труда. Пропаганда культуры безопасности / культуры охраны труда в организации.
Тема 2.8 Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Обязанности работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты. Обязанности работников по применению средств индивидуальной защиты.
Роль и место средств индивидуальной защиты в ряду профилактических мероприятий, направленных на предупреждение травматизма и профессиональной заболеваемости работников.
Классификация средств индивидуальной защиты, требования к ним. Отраслевые нормы выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Порядок обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты; организация их хранения, стирки, химической чистки, сушки, ремонта и т.п. Порядок обеспечения дежурными средствами индивидуальной защиты, теплой специальной одеждой и обувью. Организация учета и контроля за выдачей работникам средств индивидуальной защиты.
Тема 2.9 Основы предупреждения профессиональной заболеваемости
Основные причины профессиональной заболеваемости.
Понятие о производственно - обусловленной заболеваемости (заболеваемости, связанной с работой).
Виды наиболее распространенных профессиональных заболеваний и причины их возникновения.
Основные превентивные мероприятия по профилактике профессиональных заболеваний.
Профессиональная пригодность и профотбор.
Предварительные (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры.
Обеспечение работников молоком и лечебно-профилактическим питанием за счет средств работодателя.
Санитарно-бытовое обеспечение работников.
Тема 2.10 Документация и отчетность по безопасности и охране труда
Перечень необходимой документации по безопасности и охране труда.
Руководство по СУОТ. Приказы о распределении обязанностей по безопасности и охране труда между работниками. Инструкции по безопасности и охране труда. Перечни по безопасности и охране труда. Учет проведения инструктажей, обучения по безопасности и охране труда. Документирование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Оформление результатов контроля по безопасности и охране труда.
Отчетность и формы отчетных документов по безопасности и охране труда.
Тема 2.11 Оценка эффективности организации работ по безопасности и охране труда
Цели, задачи и порядок оценки эффективности организации работ по безопасности и охране труда у работодателя. Основные идеи сертификации организации работ по безопасности и охране труда.
Раздел 3 Специальные вопросы обеспечения требований безопасности и охраны труда
Тема 3.1 Основы предупреждения производственного травматизма
Основные причины производственного травматизма. Виды производственных травм (несчастных случаев на производстве). Статистические показатели и методы анализа.
Основные методы защиты от опасных и вредных производственных факторов. Превентивные мероприятия по профилактике производственного травматизма.
Основные виды средств коллективной защиты.
Основные организационные приемы предотвращения травматизма.
Тема 3.2 Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений,
транспортных путей, оборудования и инструмента, технологических процессов
Безопасность технологических процессов. Технический регламент «Безопасность зданий, сооружений и прилегающих территорий». Закон «О безопасности машин и оборудования». Безопасность технологического оборудования и инструмента.
Безопасность технологических процессов.
Тема 3.3 Средства коллективной защиты
Понятие о микроклимате. Физиологические изменения и патологические состояния: перегревание, тепловой удар, солнечный удар, профессиональная катаракта, охлаждение, переохлаждение. Влияние производственных метеорологических условий и атмосферного давления на состояние человека, производительность труда, уровень травматизма. Нормирование производственного микроклимата. Средства нормализации климатических параметров. Профилактические мероприятия при работах в условиях пониженного и повышенного давления.
Действие токсических газообразных веществ и производственной пыли на организм человека. Источники загрязнения воздуха производственных помещений. Способы и средства борьбы с загазованностью и запыленностью воздуха рабочей зоны.
Вентиляция производственных помещений. Назначение и виды вентиляции. Требования к вентиляции. Определение требуемого воздухообмена. Элементы механической вентиляции (устройства для отсоса и раздачи воздуха, фильтры, вентиляторы, воздуховоды и т.д.). Контроль эффективности вентиляции.
Роль света в жизни человека. Основные светотехнические понятия и величины. Гигиенические требования к освещению. Цвет и функциональная окраска. Виды производственного освещения. Источники света. Нормирование и контроль освещения. Ультрафиолетовое облучение, его значение и организация на производстве. Средства защиты органов зрения.
Лазерное излучение и его физико-гигиенические характеристики. Воздействие его на организм человека. Средства и методы защиты от лазерных излучений. Измерение характеристик (параметров) лазерного излучения.
Электромагнитные поля и их физико-гигиенические характеристики. Влияние их на организм человека. Нормирование электромагнитных полей. Средства и методы защиты от электромагнитных полей. Измерение характеристик электромагнитных полей.
Ионизирующие излучения и их физико-гигиенические характеристики. Нормирование ионизирующих излучений. Средства и методы защиты от ионизирующих излучений. Дозиметрический контроль.
Вибрация и ее физико-гигиеническая характеристика (параметры и воздействие на организм человека). Гигиеническое и техническое нормирование вибрации. Средства и методы защиты от вибрации: вибродемпфирование, динамическое виброгашение, активная и пассивная виброизоляция.
Шум и его физико-гигиеническая характеристика. Нормирование шума. Защита от шума в источнике. Акустические средства защиты: звукоизоляция, звукопоглощение, демпфирование, виброизоляция и глушители шума (активные, резонансные и комбинированные). Расчет звукоизоляции и звукопоглощения. Архитектурно-планировочные и организационно-технические методы защиты от шума.
Ультразвук и его физико-гигиеническая характеристика. Профилактические мероприятия при воздействии ультразвука на человека. Источники инфразвука в промышленности и его воздействие на организм человека. Нормирование инфразвука. Мероприятия по ограничению неблагоприятного воздействия инфразвука.
Тема 3.4 Обеспечение промышленной безопасности на опасных производственных объектах
Понятие об опасных производственных объектах. Законодательство Республики Казахстан в области промышленной безопасности. Основные понятия и термины промышленной безопасности. Авария и инцидент.
Общие мероприятия промышленной безопасности: идентификация опасных производственных объектов; анализ рисков; декларирование опасностей; сертификация оборудования; лицензирование деятельности; аттестация персонала. Производственный контроль.
Декларация промышленной безопасности.
Аттестация организаций на право проведения работ в области промышленной безопасности.
Тема 3.5 Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью
Перечень работ с повышенной опасностью.
Порядок допуска к работам с повышенной опасностью.
Требования безопасности при проведении работ с повышенной опасностью.
Тема 3.6 Обеспечение электробезопасности
Основные причины и виды электротравматизма.
Специфика поражающего действия электрического тока. Пороговые ощутимый, неотпускающий и фибрилляционный токи. Напряжение прикосновения. Факторы поражающего действия электрического тока.
Классификация помещений по степени поражения человека электрическим током. Условия опасности в трехфазных сетях.
Средства защиты от поражения электротоком.
Защитное заземление. Защитное зануление. Защитное отключение.
Организационные мероприятия по безопасному выполнению работ в электроустановках.
Тема 3.7 Обеспечение пожарной безопасности
Основные понятия о горении и распространении пламени. Опасные (поражающие) факторы пожара и взрыва.
Основные принципы пожарной безопасности: предотвращение образования горючей смеси; предотвращение внесения в горючую среду источника зажигания; готовность к тушению пожара и ликвидации последствий загорания.
Задачи пожарной профилактики.
Категорирование помещений, зданий и сооружений по взрывопожарной и пожарной опасности.
Средства оповещения и тушения пожаров. Эвакуация людей при пожаре.
Обязанность и ответственность организаций в области пожарной безопасности.
Тема 3.8 Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях
Основные мероприятия по предупреждению аварийных и чрезвычайных природных и технологических ситуаций и обеспечению готовности к ним. Определение возможного характера и масштаба аварийных и чрезвычайных природных и технологических ситуаций и связанных с ними рисков в сфере охраны труда. Планирование и координация мероприятий в соответствии с размером и характером деятельности организации, обеспечивающих защиту всех людей в случае аварийной и чрезвычайных природных и технологических ситуации в рабочей зоне. Организация взаимодействия с территориальными структурами и аварийно-спасательными службами. Организация оказания первой и медицинской помощи. Проведение регулярных тренировок по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и реагированию.
Раздел 4 Социальная защита пострадавших на производстве
Тема 4.1 Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда
Понятие вреда, возмещения вреда и причинителя вреда в гражданском праве. Ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работникам. Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. Право регресса к лицу, причинившему вред. Объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья. Материальный и моральный вред. Условия возмещения вреда в гражданском праве. Размер возмещения морального вреда. Возмещение вреда лицом, застраховавшим свою ответственность.
Тема 4.2 Страхование ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника
Право работника на возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением трудовых обязанностей и на обязательное социальное страхование. Обязанность работодателя по осуществлению обязательного социального страхования и обязательного страхования гражданско-правовой ответственности за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении последним трудовых обязанностей. Закон Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании»: основные принципы обязательного социального страхования; основные понятия; участники системы обязательного социального страхования; лица, подлежащие обязательному социальному страхованию; права и обязанности участников системы страхования; виды обязательного социального страхования. Назначение социальных выплат. Социальные отчисления. Права и обязанности Государственного фонда социального страхования.
Закон Республики Казахстан «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей»: цель и основные принципы обязательного страхования ответственности; объект и субъекты обязательного страхования ответственности; права и обязанности субъектов страхования ответственности. Страховые тарифы. Страховые взносы. Порядок определения размера вреда. Страховая выплата, условия получения страховой выплаты.
Порядок освидетельствования, установления степени утраты трудоспособности.
Тема 4.3 Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве
Причины профессионального травматизма. Виды и квалификация несчастных случаев. Порядок информирования о произошедших несчастных случаях. Первоочередные меры, принимаемые в связи с ними. Формирование комиссии по расследованию.
Порядок заполнения акта о несчастном случае. Оформление материалов расследования, их перечень. Порядок представления информации о несчастных случаях на производстве. Учет несчастных случаев. Анализ причин расследуемых событий, мероприятия по предотвращению аналогичных происшествий.
Тема 4.4 Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний
Причины профессиональных заболеваний и их классификация. Расследование и учет острых и хронических профессиональных заболеваний (отравлений), возникновение которых обусловлено воздействием вредных производственных факторов.
Установление диагноза острого профессионального заболевания и хронического профессионального заболевания.
Порядок специального расследования обстоятельств и причин возникновения острого профессионального заболевания.
Тема 4.5 Оказание первой помощи пострадавшим на производстве
Первая медицинская помощь при ранениях, кровотечениях, ожогах, поражениях электротоком, отравлениях химическими веществами.
Первая медицинская помощь при травмах (переломах, растяжениях связок, вывихах, ушибах и т.п.).
Способы реанимации при оказании первой медицинской помощи. Непрямой массаж сердца. Искусственная вентиляция легких.
Особенности оказания первой медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайной ситуациях, дорожно-транспортных авариях, на пожаре и др.
Переноска, транспортировка пострадавших с учетом их состояния и характера повреждения.
Рекомендации по оказанию первой помощи. Демонстрация приемов.
Требования к персоналу при оказании первой помощи.
Тематический план
по обучению ответственных лиц
по вопросам безопасности и охраны труда в
Республике Казахстан
Форма обучения: с отрывом от производства
|
№ п/п |
Наименование раздела и темы |
Объем обучения*, % |
|
1. |
Основы безопасности и охраны труда в Республике Казахстан |
14 |
|
1.1 |
Трудовая деятельность человека |
2 |
|
1.2 |
Основные принципы обеспечения безопасности |
1 |
|
1.3 |
Основные принципы обеспечения охраны труда |
1 |
|
1.4 |
Основные положения трудового права |
1 |
|
1.5 |
Правовые основы безопасности и охраны труда |
1 |
|
1.6 |
Государственное регулирование в области безопасности и охраны труда |
4 |
|
1.7 |
Требования по безопасности и охране труда |
2 |
|
1.8 |
Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований безопасности и охраны труда и трудового распорядка |
1 |
|
1.9 |
Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда |
1 |
|
2. |
Основы управления безопасностью и охраной труда в организации |
40 |
|
2.1 |
Обязанности работодателя по обеспечению безопасности и охраны труда |
1 |
|
2.2 |
Управление внутренней мотивацией работников на безопасный труд и соблюдение требований безопасности и охраны труда |
5 |
|
2.3 |
Организация системы управления охраной труда. Система оценки и управления рисками |
10 |
|
2.4 |
Социальное партнерство работодателя и работников в сфере труда. Организация общественного контроля |
3 |
|
2.5 |
Аттестация производственных объектов по условиям труда |
8 |
|
2.6 |
Разработка инструкций по безопасности и охране труда** |
1 |
|
2.7 |
Организация обучения и проверки знаний требований безопасности и охраны труда работников организаций |
1 |
|
2.8 |
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты |
4 |
|
2.9 |
Основы предупреждения профессиональной заболеваемости |
5 |
|
2.10 |
Документация и отчетность по безопасности и охране труда** |
1 |
|
2.11 |
Оценка эффективности организации работ по безопасности и охране труда |
1 |
|
3 |
Специальные вопросы обеспечения требований безопасности и охраны труда |
28 |
|
3.1 |
Основы предупреждения производственного травматизма ** |
4 |
|
3.2 |
Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов |
1 |
|
3.3 |
Средства коллективной защиты |
1 |
|
3.4 |
Обеспечение промышленной безопасности на опасных производственных объектах |
3 |
|
3.5 |
Организация безопасного проведения работ с повышенной опасностью |
2 |
|
3.6 |
Обеспечение электробезопасности |
5 |
|
3.7. |
Обеспечение пожарной безопасности |
5 |
|
3.8. |
Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях |
7 |
|
4. |
Социальная защита пострадавших на производстве |
18 |
|
4.1 |
Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда |
5 |
|
4.2 |
Страхование ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника |
3 |
|
4.3 |
Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве** |
2,5 |
|
4.4 |
Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний |
2,5 |
|
4.5 |
Оказание первой помощи пострадавшим |
5 |
|
|
Итоговая аттестация (проверка знаний) |
|
|
|
Всего |
100 |
*Объем обучения приводится в процентном соотношении к количеству часов обучения.
**Возможно применение практических занятий. Количество часов практических занятий входит в общий объем времени, отведенного на изучение темы.
Приложение 3
к приказу Министра труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан
Форма
|
Оқу орталығының атауы |
Логотип учебного центра
|
Наименование учебного центра |
СЕРТИФИКАТ
удостоверяет в том, что «_________________________________»
тегі, аты, әкесінің аты (бар болса) фамилия,
имя, отчество (при его наличии)
«_____________________________»
курсы бойынша оқу бағдарламасын өткендiгін куәландырады
Успешно закончил(а) программу обучения по курсу
«_________________________»
Комиссия төрағасы
Председатель комиссии ________________________ _____________
тегі, аты, әкесінің аты (бар болса)
фамилия, имя, отчество (при его наличии) подпись
Оқу орталығының басшысы
Руководитель учебного центра _________________________ __________
тегі, аты, әкесінің аты (бар болса)
фамилия, имя, отчество (при его наличии) подпись
қала
город _______________
20___ жыл __________
__________ 20___ года
Тіркеу №___________
Рег. №_____________
Приложение 4
к приказу Министра труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан
Форма
ЖУРНАЛ
регистрации вводного инструктажа______________
_______________________________________________
(организация, предприятие, учебное заведение)
Обложка
Начат _______________ г.
Окончен _______________ г.
Содержание:
|
Дата |
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) инструктируемого |
Год рождения |
Профессия, должность инструктируемого |
Место работы |
Подпись инструктируемого |
Инструктаж провел |
|
|
подпись |
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 5
к приказу Министра труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан
Форма
Журнал регистрации инструктажа
по безопасности и охране труда на рабочем месте
Обложка ________________________________организация, предприятие
Начат ______________ 20____ года
Окончен ____________ 20____ года
Последующие страницы
|
Дата |
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) инструктируемого |
Год рождения |
Профессия, должность инструктируемого |
Вид инструктажа (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой) |
Причина проведения внепланового инструктажа |
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) должность инструктирующего |
подпись |
|
|
Инструктирующего |
Инструктируемого |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|