Информация о ходе выполнения Плана законопроектных работ Правительства, подготовке приоритетных проектов законов, а также проектов законов, вытекающих из поручений Президента, прохождении проектов законов в Правительстве и Парламенте
1) наименование проектов законов, предусмотренные в Плане законопроектных работ Правительства (пункт, государственный орган-разработчик, сроки внесения в Министерство юстиции, Правительство и Парламент, ход исполнения):
– «О профессиональных квалификациях» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам профессиональных квалификаций» (пункт 8 и 9 Плана; орган-разработчик – МТСЗН; сроки внесения: Минюст – апрель, Правительство – июнь, Парламент – август).
Ход исполнения: Консультативные документы к проектам Законов «О профессиональных квалификациях» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам профессиональных квалификаций» размещены на сайте Министерства (9 ноября 2021 года) и на портале «Открытые НПА» (15 ноября 2021 года).
21 декабря 2021 года доработанные с учетом предложений и замечаний членов рабочей группы проекты концепций размещены на портале НПА и направлены в МЮ РК.
Протоколом 574-го заседания Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности от 31 декабря 2021 года проекты концепций были одобрены.
21 февраля 2022 года проекты с учетом замечаний членов РГ доработаны и направлены на согласование в ГО, НПП «Атамекен», аккредитованные организации и в общественный совет.
1 марта 2022 года проекты были размещены на портале открытых НПА.
1 апреля 2022 года согласно плану законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2022 год проекты внесены на согласование в Министерство юстиции.
По законопроекту, получены заключения по научным экспертизам (правовая, экономическая, антикоррупционная, лингвистическая).
Следует отметить, что в соответствии с поручением Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Е.Л. Тугжанова от 3 июня 2022 года № 21-02/01-86//659 (72-т), 06-369 (2.2.2-т), срок внесения проектов перенесен на 30 июня 2022 года.
Письмами Министерства от 30 июня 2022 года № 01-05/Д-2012//21-02/01-86//659 (72-т), 06-369 (2.2.2-т) и № 01-05/Д-3918//20-15/01-86//659 п. 2.2 проекты внесены на рассмотрение в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.
Письмом от 19 августа 2022 года за № 01-05/Д-2673//21-05/П-37, вышеуказанные проекты законов, после их проработки и согласования с Администрацией Президента Республики Казахстан, а также соответствующие проекты постановлений Правительства Республики Казахстан, внесены в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.
31 августа 2022 года проекты законов внесены на рассмотрение в Мажилис Парламента Республики Казахстан.
– «Социальный кодекс Республики Казахстан», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения», «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (пункты 21, 22, 23 и 24 Плана; орган-разработчик – МТСЗН; сроки внесения: Минюст – сентябрь, Правительство – октябрь, Парламент – декабрь).
Ход исполнения: Проекты концепций в установленные ОНП сроки внесены в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан (далее – КПМ) и в Администрацию Президента Республики Казахстан.
25 мая 2021 года проекты концепций Кодекса и 3 сопутствующих законопроектов размещены на интернет-портале открытых нормативных правовых актов (далее – портал «Открытые НПА»).
14 июня 2021 года Межведомственной комиссией по законопроектной деятельности при Правительстве Республики Казахстан (далее – МВК) одобрены (с учетом замечаний) концепции Кодекса и 3 сопутствующих законопроектов.
Кроме того, во исполнение поручения Премьер-Министра Республики Казахстан от 18 августа 2022 года № 21-14/02-343 (21, 22п.), проект Социального кодекса и сопутствующий к нему законопроект прорабатывается с госорганами в рабочем порядке.
2 сентября 2022 года проект Кодекса и сопутствующие к нему законопроекты размещены на портале «Открытые НПА».
На текущий момент, проекты согласованы со всеми заинтересованными госорганами и в ближайшее время будут внесены в Правительство РК.
2) наименование проектов законов, направленных в Мажилис Парламента (пункт, государственный орган-разработчик, дата, номер постановления Правительства о внесении в Мажилис Парламента):
– «О профессиональных квалификациях» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам профессиональных квалификаций» (пункт 8 и 9 Плана; орган-разработчик – МТСЗН).
Постановлениями Правительства Республики Казахстан от 31 августа 2022 года № 621
и № 622 проекты законов внесены на рассмотрение в Мажилис Парламента Республики Казахстан.
3) наименование законов, подписанных Президентом Республики Казахстан (государственный орган-разработчик, дата подписания):
Не предусмотрено.
1) поручения Президента Республики Казахстан (форма поручения, дата и номер документа) с указанием количества мероприятий, предусматривающих разработку и/или принятие проектов законодательных актов (поправок), из них:
- поручение Президента Республики Казахстан, данного на шестом заседании Национального совета общественного доверия при Президенте Республики Казахстан от 16 ноября 2021 года, МТСЗН является ответственным исполнителем по внесению изменений в законодательство, предусматривающего определение права одиноких родителей на удаленный формат работы и сокращенный режим занятости, а также внедрение эффективных механизмов регулирования режима труда, учитывающих интересы работающих одиноких родителей (срок исполнения – октябрь 2022 года):
Данное поручение, планировалось реализовать в рамках законопроектов, находящихся на рассмотрении в Мажилисе Парламента Республики Казахстан.
Письмом от 10 марта 2022 года за № 01-1-1-04/Д-4810//21-01-38.40 соответствующие поправки направлены в заинтересованные госорганы (МЮ, МНЭ, МФ, МИОР и АДГС).
Вместе с тем, 18 августа 2022 года за № 01-04/Д-2635//21-02/04-508//21-01-38.40 п. 20 в соответствии с подпунктом 1) пункта 75 Указа Президента Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года № 976 в Правительство Республики Казахстан внесено предложение о снятии с контроля исполнения поручения.
- Во исполнение пункта 8 протокола совещания под председательством Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Тугжанова Е.Л. от 6 октября 2021 года № Б-612 и поручения от 1 ноября 2021 года № 21-14/Б-612, Министерство является ответственным государственным органом за проект заключение Правительства к инициированным депутатами Сената Республики Казахстан проектам Законам Республики Казахстан:
1) «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам улучшения качества жизни лиц с инвалидностью»;
2) «О внесении изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях по вопросам улучшения качества жизни лиц с инвалидностью»;
3) «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджета (Налоговый Кодекс) и Закон Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)» по вопросам улучшения качества жизни лиц с инвалидностью».
5 ноября 2021 года проекты заключений к вышеуказанным проектам законам одобрены на 570-м заседании МВК.
19 ноября 2021 года письмом № 01-09/Д-4409//21-14/Б-612,1, проекты заключений внесены в КПМ.
24 февраля 2022 года законопроекты внесены в Мажилис Парламента Республики Казахстан.
11 мая 2022 года проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам улучшения качества жизни лиц с инвалидностью», одобрен во втором чтении в Мажилисе Парламента Республики Казахстан.
9 июня 2022 года данный проект Закона принят Парламентом Республики Казахстан.
27 июня 2022 года проект Закона подписан Президентом Республики Казахстан.
2) наименование законов, подписанных Президентом Республики Казахстан (государственный орган-разработчик, дата подписания)
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам улучшения качества жизни лиц с инвалидностью» от 27 июня 2022 года № 129-VII ЗРК.