On amendments and additions to the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated November 13, 2018 No. 746 "On Approval of the State Program for the Development of Productive Employment and Mass Entrepreneurship for 2017-2021" Enbek"

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от
    13 ноября 2018 года № 746 «Об утверждении Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» следующие изменения и дополнения:

в разделе «4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации программы «Еңбек»:

в пункте «4.2. Задачи»

дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:

«2-1) создание микрофинансовых организаций с участием государства и НПП «Атамекен»;»;

в разделе «5. Основные направления, пути достижения поставленных целей и задач программы «Еңбек», соответствующие меры»:

в подразделе «5.2 Второе направление: развитие массового предпринимательства»:

пункт «5.2.2. Поддержка предпринимательских инициатив»:

дополнить частями первой и второй следующего содержания:

«В целях расширения доступа безработного и самозанятого населения, субъектов микро-, малого и среднего предпринимательства (в т.ч. юридических лиц) к финансовым ресурсам за счет упрощения и повышения доступности к микрофинансированию по сниженным ставкам вознаграждения предусматривается создание микрофинансовых организаций с участием государства и НПП «Атамекен», осуществляющих деятельность в регионах.

Становление устойчивой системы микрофинансовых организаций будет осуществляться за счет реализации следующих мероприятий:

создание МФО с участием государства (СПК) и НПП «Атамекен» во всех регионах с соотношением долей 49% и 51%, соответственно;

разработка НПП «Атамекен» (по согласованию) для созданных/создаваемых МФО с участием государства:

- единой методологии микрокредитования (кредитная политика, залоговая политика, положение о кредитном комитете, положение о риск-менеджменте);

- типовых внутренних нормативных документов (ответственность менеджмента, наблюдательного совета, членов кредитного комитета), регламентов бизнес-процессов, постмониторинга, отчетности;

обеспечение приема полного пакета документов (кредитной заявки) заявителей на районном уровне через районные филиалы РПП «Атамекен»;

содействие НПП «Атамекен» в организации сопровождения проектов заемщиков, в т.ч. путем предоставления консультаций по получению разрешительных документов, взаимодействии с государственными органами и организациями, содействии в налаживании сбыта произведенной продукции и иных мер, способствующих эффективной деятельности предприятия заемщика;

содействие НПП «Атамекен» в организации постмониторинга прокредитованных МФО с участием государства и НПП заемщиков;

формирование информационно-аналитической инфраструктуры деятельности МФО с участием государства и НПП «Атамекен» с использованием современных цифровых технологий, предусматривающей автоматизацию бизнес-процессов рассмотрения кредитной заявки, с последующей интеграцией с государственными базами данных для автоматизированного сбора информации о заявителе.

обеспечение самоокупаемости МФО с участием государства и НПП «Атамекен», предотвращение возникновения негативных финансовых тенденций, а также появления признаков банкротства (с учетом операционных издержек, соблюдения пруденциальных нормативов, создания провизий, обеспечения, минимальной нормы прибыли);

укрепление финансовой и бюджетной дисциплины в деятельности МФО с участием государства и НПП «Атамекен»;

предотвращение вовлечения МФО с участием государства и

НПП «Атамекен» в противоправную деятельность по легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

определение требований к организации и проведению мониторинга деятельности МФО с участием государства и НПП «Атамекен» (в соответствии с пруденциальными нормативами);

формирования/пополнения уставных капиталов МФО с участием государства и НПП «Атамекен» за счет средств местного бюджета;

выделения бюджетных кредитов из республиканского бюджета местным бюджетам для фондирования организаций микрокредитования и дальнейшего льготного возвратного фондирования МФО с участием государства и НПП «Атамекен», по ставкам, обеспечивающим дальнейшее кредитование МФО по ставке не выше 6%;

фондирование организациями микрокредитования МФО с участием государства и НПП «Атамекен» под собственный капитал, залоги третьих лиц и конечных заемщиков в пределах, установленных соответствующими Пруденциальными нормативами;

повышение финансовой грамотности и культуры среди субъектов МСП путем реализации НПП «Атамекен» проекта «Бастау Бизнес».»;

в пункте «5.2.3. Гарантирование кредитов/микрокредитов в сельских населенных пунктах и малых городах, в городах и моногородах»:

часть третью изложить в следующей редакции:

«Размер комиссий от МИО за гарантирование кредитов/микрокредитов в сельских населенных пунктах и малых городах составляет 30% от размера гарантии, в городах и моногородах – 30%.»;

часть пятую изложить в следующей редакции:

«Размер гарантий для начинающего/начинающего молодого предпринимателя не может быть выше 85% от суммы кредита/микрокредита (в рамках Дорожной карты занятости на 2020 – 2021 годы не может быть выше 50% от суммы кредита/микрокредита), а для членов малообеспеченных и/или многодетных семей не может быть выше 95% от суммы кредита/микрокредита.».

  1. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

 

   Премьер-Министр

Республики Казахстан

А. Мамин

 

Дата публикации
25 января 2021