В ДЧС ЗКО прошел брифинг «Об итогах оперативно-служебной деятельности ДЧС ЗКО во 2-ом квартале с учетом данных 1-го полугодия 2020 года»
29 июля 2020 года на площадке телеканала «AQJAIYQ» прошел брифинг «Об итогах оперативно-служебной деятельности ДЧС ЗКО во 2-ом квартале с учетом данных 1-го полугодия 2020 года». Спикером выступил начальник Департамента по чрезвычайным ситуациям Западно-Казахстанской области генерал-майор Ж. К. Джумашев.
Со слов спикера, за второй квартал подразделениями Департамента осуществлено 1063 выезда по тревоге, при этом спасено 134 человека, эвакуировано 988 человек, оказана доврачебная медицинская помощь 25 пострадавшим.
На экстренный номер «112» всего поступило более 80 тысяч звонков от граждан, направлено 69 СМС, доведено 63 штормовых предупреждения.
Организация и планирование деятельности органов гражданской защиты во втором квартале осуществлялась по пяти основным направлениям из 8-ми.
В сфере Гражданской обороны.
Осуществлялись мероприятия по подготовке органов управления Гражданской защиты области, направленные на защиту населения, снижение ущерба, повышение устойчивости функционирования объектов при возникновении ЧС природного и техногенного характера, оповещение населения, освежение имущества ГО.
Основные усилия были направлены на профилактику инфекционных заболеваний (Covid19) среди населения, для этого сформирован специализированный отряд дезинфекционных работ, который в интересах и согласно Плану акиматов в г. Уральске и районах осуществлял дезинфекционные работы; наряду с этим нами проводилось информирование населения по вопросам карантинных мероприятий, работал оперативный штаб и круглосуточный телефон.
За счет перехвата телевизионных и радиоканалов, публикаций в соц.сетях регулярно проводилось информирование населения о мерах безопасности в быту, поведения в общественных местах, соблюдения правил пожарной безопасности и т.д
В сфере пропаганды знаний и обучения населения.
В связи с введением ЧП в стране с 16 марта, было приостановлено проведение всех учений и тренировок в местах массового скопления людей, а также занятия и семинары до особого распоряжения.
Вместе с тем, в области в период с 1 февраля по 1 марта был проведен комплекс мероприятий в рамках месячника по обучению населения действиям при ЧС и всемирного Дня гражданской защиты.
В ряде крупных торгово-развлекательных центров при участии волонтеров и студентов колледжей проведены эвакуационные мероприятия, в областной детской деревне семейного типа для воспитанников организованы веселые старты.
В 1 полугодии на республиканских курсах обучено 35 специалистов от местных исполнительных органов, а в Департаменте прошли плановое обучение по 3-м категориям 78 человек.
С 29 июня ТОО РУМЦ возобновили обучение сотрудников МИО дистанционным методом. На сегодняшний день обучение прошли 11 человек, до конца месяца планируется обучить еще 25 сотрудников. На базе Департамента также проводится обучение специалистов путем дистанционного подключения через приложение ZOOM.
В школах проведено 8 интерактивных уроков с общим охватом около 8000 учащихся.
Департаментом разработан анимационный проект «Журнал безопасного детства».
8 серий мультфильмов рассказывают о правилах поведения ребенка в различных экстремальных ситуациях.
В сфере защиты от пожаров
В 1 полугодии в ЗКО произошло 230 пожаров ( 2019 – 261).
В огне погибло 3 граждан (2019 – 4);
Получили различные травмы – 7 человек ( 2019 – 8);
Материальный ущерб от пожаров составил свыше 8 млн. тенге (в 2019 г. – 11,1 млн.тенге);
В городах произошло 95 пожаров, 135 пожаров зарегистрировано в сельской местности. Основная доля ущерба от пожаров приходится на сельскую местность. (7 млн. 796 тысяч 163 тенге).
На пожарах подразделениями противопожарной службы области спасено 11 человек, материальных ценностей на сумму 75 млн. тенге.
Необходимо отметить что основное число пожаров по-прежнему приходится на жилой сектор.
Из 230 пожаров - 153 произошли в частных и многоквартирных жилых домах. (66,5%).
По сравнению с аналогиченым периодом прошлого года наблюдается снижение пожаров в данной категории. ( 2019 – 174, на 18,6%).
Основные причины пожаров в жилом секторе как правило, не соблюдение населением элементарных требований пожарной безопасности в быту, неосторожное обращение с огнем, нарушение правил монтажа и эксплуатации электрооборудования.
В этих целях, сотрудниками Департамента и его территориальных подразделений на регулярной основе проводились рейдовые мероприятия (подворовые обходы), разъяснение правил пожарной безопасности на сходах граждан, информирование через средства массовой информации и страницы соц.сетей.
Особую эффективность показывает трансляция небольших видеороликов с наглядной демонстрацией, к чему может привести беспечность и несоблюдение элементарных мер безопасности. Нами было разработано ____ таких профилактических видеороликов для показа по ТВ каналам, в инстаграмм, Фейсбуке и др.платформах.
Пожароопасный период
Также, во втором квартале особое внимание и усилия были направлены на профилактику природных пожаров. Так как, в связи с установившейся в третьей декаде июня продолжительной жаркой погодой (37-390, местами до 420 С), отсутствием осадков, по области установился IV-V класс пожарной опасности.
В целях решения задач по предупреждению и ликвидации лесных и степных пожаров в пожароопасный период 2020 года проводится комплекс мероприятий.
Сформированные мобильные группы еженедельно патрулируют дачные массивы и места отдыха населения с целью недопущения фактов нарушений правил пожарной безопасности. Проведено 175 рейдов, в ходе которых привлечено к административной ответственности 145 человек за нарушение правил пожарной безопасности при сжигании мусора и разведение костров в лесных массивах (Ст.336 и 367 Кодекса об административных правонарушениях РК)
С начала пожароопасного периода 2020 года на территории области произошло 14 лесных, 40 степных пожаров и 236 загораний на площади 6125 га. Положительной тенденцией отмечается участие в тушении природных загораний добровольных пожарных формирований. В текущем году более 72% загораний потушено силами ДПФ и НГПС (170 загораний).
Основное количество лесных и степных пожаров произошло в период с 13 по 17 июля, на территории 8-ми районов (Акжаикский, Бәйтерек, Бурлинский, Каратобинский, Сырымский, Таскалинский, Теректинский, Чингирлауский) области и города Уральска.
По всем фактам возникновения лесных пожаров поручено тщательно разобраться совместно с лесными хозяйствами с принятием конкретных решении.
Пример тушения пожара ДПФ
Одним из ярких примеров эффективной помощи ДПФ и населения при тушении, является пожар в селе Базаршолан Акжаикского р-на.
Так, 26 мая в 18 часов 47 минут там горели хозяйственные постройки на площади 237 кв. м. и 6 тонн сена, в результате пожара возникла угроза перехода на хозяйственные постройки соседнего дома.
Расстояние от места пожара до ближайшей пожарной части составляет 90 км. При этом первичное тушение пожара проводилось добровольными пожарными формированиями села Базаршолан. Благодаря грамотному руководству акима сельского округа Темиргалиева Е. Б. и оперативным действиям ДПФ был ликвидирован открытый пожар, предотвращен переход пламени на соседний жилой дом с хозяйственными постройками и эвакуированы две головы крупного рогатого скота.
Следует отметить сельских жителей (около 70 человек), которые активно оказывали помощь в спасении жилья и домашнего скота на соседних участках (разрушение конструкций, подвоз воды и прополка сена и горючих материалов). Такие действия являются ярким примером мужества наших граждан.
При этом немаловажную роль играет и аким Базаршоланского сельского округа, так как он смог сформировать боевое, добровольное противопожарное формирование, выполнившее боевую задачу по спасению на «отлично». Мы считаем, что такие наглядные ситуации должны стать примером для подражания.
В сфере безопасности на водоемах.
Департаментом по ЧС большое внимание уделяется вопросам обеспечения безопасности граждан в летний купальный период. По статистике, именно на июль-август ежегодно приходится основное число происшествий на водоемах и гибели в них людей.
С начала текущего года в водоемах области, утонуло при купании в необорудованных и запрещенных местах 14 человек, из них - 7 детей. (В 1-м полугодии утонуло 7 человек, из которых 2 детей).
Только с июля текущего года в связи с повышением температуры воздуха (до 42 С), установлением жаркой погоды и массовым купанием населения города и районов произошло 10 случаев гибели людей на водоемах области (город Уральск – 6, по одному в Акжайском,Теректинском,Таскалинском,районе Байтерек), из них 5 детей.
Основной причиной гибели людей в воде является отсутствие должного контроля со стороны родителей за детьми при купании, а также купание граждан в состоянии алкогольного опьянения в необорудованных и запрещенных местах, при этом нарушая режим карантина.
Мобильными группами, состоящими из сотрудников Департамента и сотрудников МПС проводились редовые мероприятия в 11-ти наиболее опасных местах массового купания населения областного центра и в 13-ти местах купания в районах. Кроме этого, ежедневно проводится патрулирование водоемов, на которых задействованы 3 моторные лодки и 8 спасателей (город Уральск- р.Урал; Акжайкский район - р.Урал; Теректинский район- зона отдыха «Чалкар», о. Чалкар).
Во время патрулирования с населением проводится разъяснительная работа с вручением листовок и буклетов о мерах безопасности на воде.
Сотрудниками местной полицейской службы во время проведения рейдов привлечено к административной ответственности 16 человек по статьям 364 и 440 КоАП РК.
Всего в местах, опасных для купания установлено 246 запрещающих знаков и 38 информационных стендов.
В настоящее время ведутся работы по обновлению и установке дополнительных знаков.
Итоги, результаты и задачи на 3-квартал 2020 года.
В целом, по итогам 1-го полугодия по области достигнуто общее снижение чрезвычайных ситуаций и происшествий на 12,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. (2019 – 294).
Также снижен материальный ущерб от ЧС на 26%.
Благодаря проведенной профилактической работе и информационной работе среди населения, достигнуто снижение производственных и бытовых пожаров на 13,2%, а также погибших и травмированных в них людей.
Зимний и паводковый периоды прошли в безаварийном режиме, не допущено крупных аварий и чрезвычайных ситуаций, гибели людей, а также подтоплений дорог, населенных пунктов, объектов хозяйствования и жилых домов граждан.
В третьем квартале перед Департаментом стоят следующие задачи по обеспечению безопасности граждан от ЧС и реализации поручений Главы государства, Правительства и Министерства, программных документов:
- принять меры к стабилизиции обстановки с чрезвычайными ситуациями на территории области и снижению количества пострадавших и погибших, а также по обеспечению стабилизации оперативной обстановки с природными пожарами и загораниями;
- выполнение комплекса профилактических мер по предупреждению природных пожаров и загораний в пожароопасный период, сохранению от пожаров кормов, сенокосных и пастбищных угодий, а также сельскохозяйственных культур;
- выполнение мероприятий организационно-профилактического характера по обеспечению пожарной безопасности на объектах жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей и в жилом секторе;
- заблаговременная подготовка к проведению осенне-зимнего отопительного периода на территории области;
- проведение широкой агитационно-разъяснительной работы среди населения по вопросам соблюдения правил безопасности как в быту, так и в общественых местах с использованием возможностей средств массовой информации, электронных СМИ, социальных сетей и веб-сайтов.
Справочно материалы по пожарам.
За 1 полугодие 2020 года в жилом секторе зарегистрировано 153 пожара, что на 18,6% меньше чем за аналогичный период 2019 года (174 пожаров). Материальный ущерб от пожаров составил 45 тыс. тенге, в 2019 году 6 млн. 900 тыс. тенге.
Не соблюдение населением элементарных требований пожарной безопасности в быту приводит к тому, что одной из основных причин возникновения пожаров в жилом секторе является неосторожное обращение с огнем 59,5% или 137 пожаров и нарушение правил монтажа и технической эксплуатации электрооборудования 27% или 62 пожара.
На сегодняшний день в квартирах и жилых домах чрезвычайно увеличена пожарная нагрузка различными горючими предметами, синтетическими изделиями и разнообразной бытовой техникой. Вышеуказанное не только увеличивает потенциальную возможность возникновения пожаров в жилых домах, но и с другой стороны, делает даже самый незначительный пожар опасным для жизни и здоровья людей из-за выделения ядовитых газов при горении синтетических материалов.
Кроме того, большое влияние на формирование обстановки с пожарами оказало социальное и материальное положение населения.
В целях обеспечения пожарной безопасности проведено 567 проверок противопожарного состояния объектов (в 2019 г. – 923).В ходе проверок выявлено 2495 нарушений правил пожарной безопасности (в 2019 г. – 4527). К административной ответственности привлечено 486 лиц (2019 г. – 820) на общую сумму более 9,7 млн. тенге.
Справочно: в виде предупреждения 193 лица (2019 г. – 286), в виде денежных штрафов – 293 лиц (2019 г. – 534) на общую сумму 9 713 031,5 тенге. На сегодняшний день взыскано 283 штрафа или 96 % на сумму 9 315 936,5 тенге, по оставшимся административным материалам имеются сроки добровольной оплаты. Составлено и направлено в судебные органы для рассмотрения по ст. 462 ч.3 КоАП РК 92 административных протокола (2019 г.-89) по которым наложены административные штрафы на общую сумму 24 605 140 тенге.
Крупные пожары
27.05. в 18 ч 08 мин в г. Уральск по ул. Шолохова 35 горело одноэтажное отдельностоящее здание кафе «Пивовар», а именно горело летнее помещение для посетителей, пристроенного к зданию кафе и близ расположенный киоск обменного пункта. Силами пожарных из летнего помещения вынесено 4 газовых бытовых баллона и 2 кислородных (до прибытия пожарных подразделений произошел взрыв одного газового баллона). Общая площадь пожара составила 280 кв.м. Жертв и пострадавших нет. Предварительная причина пожара - нарушение правил пожарной безопасности при проведении огневых и сварочных работ или неосторожное обращение с огнем при эксплуатации мангала для приготовления пищи. Пожар ликвидирован в 19 ч 37 мин. В тушении пожара участвовали 83 сотрудника и 22 ед. техники ДЧС.
Природные пожары
13 июля в 23 ч 50 мин в Акжаикском районе на территории Бударинского КГУ «Бударинское лесничество» произошло загорание лесного массива на ориентировочной площади 5 га (тополь, ива).
В связи с усилением и изменением направления ветра (14.07. в 10-00) произошел переход огня с левого берега реки Урал с лесного массива п. Аксогым Теректинского района на жилые дома п.Коловертное Акжаикского района, в результате чего в с.Коловертное сгорело 2 дома (один дом не жилой) и 4 хозпостройки.
В ходе тушения пожара было эвакуировано 42 человека (все вернулись в свои дома), 15 голов КРС, 25 голов МРС и 30 домашней птицы (кур). Причина пожара – сухой разряд молнии. Жертв и пострадавших нет. К тушению пожара из г. Атырау был привлечен вертолет МИ-884 АО «Казавиаспас» (3 члена экипажа) с водосливным устройством. Всего посредством ВСУ произведено 65 сбросов воды.
Пожар 17 июля 2020 года в 13 часов 30 минут полностью ликвидирован.
Пожарная безопасность при уборке и заготовке зерновых культур и грубых кормов
На территории области в текущем году посеяны сельскохозяйственные культуры на площади 513 тыс. га, яровые зерновые культуры – 159 тыс. га, кормовых культур – 42 тыс. га и масличные культуры – 76 тыс. га.
В настоящее время сотрудниками ОЧС районов совместно с отделами сельского хозяйства проводится проверка состояния техники в крестьянских хозяйствах и сельхозформированиях.
В соответствии с требованиями действующего законодательства, перед началом периода уборки зерновых культур и заготовки кормов всем задействованным в нем лицам необходимо пройти противопожарный инструктаж, уборочные агрегаты и автомобили должны быть оборудованы первичными средствами пожаротушения, правильными искрогасителями. Ведется разъяснительная работа между крестьянскими хозяйствами и другими сельскохозяйственными организациями.