Өткен жылы Департаменттің және оның аумақтық бөлімшелерінің қызметі табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу және оларды жою жөніндегі ұйымдастырушылық және практикалық шаралар кешенін іске асыруға бағытталды.
Басқарма дағдарыс жағдайларында «112» және «101» нөмірлеріне 500 мыңнан астам қоңырау (569452) қабылданды және өңделді, бұл 2022 жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда 14% – ға артық (2022 жылы-497748 қоңырау).
Өткен жылы құтқарылған адамдардың айтарлықтай өсуі байқалды. Осылайша, авариялық-құтқару жұмыстарын жүргізу барысында 5682 адам құтқарылды, бұл өткен жылдың көрсеткіштерінен 9 есе жоғары (2022 жылы. – 633). ТЖ аймақтарынан 418 адам эвакуацияланды (2022 жылы – 379, +12,9%), 449 зардап шегушіге алғашқы медициналық көмек көрсетілді (2022 жылы – 247, +81,7%).
2023 жылы 860 оқиға тіркелді (2022 жылы – 788, +9,1%), олар 126 адам зардап шеккен төтенше жағдайлар критерийлеріне жатады, оның ішінде 31 адам қаза тапты.
Барлық оқиғалардың 91,5% - ы (787 жағдай) өндірістік және тұрмыстық өрттерге тиесілі. Өткен жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда олардың саны 5% - ға өсті. Өртте 20 адам қаза тапты, бұл 2022 жылы қаза тапқандар санынан 2,5 – ке артық (2023 ж. – 20 адам, 2022 ж. – 8 адам), ал жарақат алған адамдар 70% – ға (2023 ж. - 17 адам, 2022 ж. - 10 адам). Материалдық залал сомасы 44,4% - ға ұлғайды (2023 ж. – 187,42 млн. теңге, 2022 ж. - 129,74 млн. теңге). Айта кету керек, өткен жылы қоғамдық резонанс тудырған ірі өрттер тіркелген жоқ. Бақылаудағы объектілердегі өрттер саны 35% - ға азайды. (2023 -26 өрт, 2022 -40).
Сонымен қатар, облыс аумағында көміртегі тотығымен уланудың 12 жағдайы болды (2022 жылы - 14 жағдай), нәтижесінде 17 адам зардап шекті (2022 жылы - 19) және 4 адам қаза тапты (2022 жылы-4).
Табиғи сипаттағы оқиғаларсыз болған жоқ.
Өткен жыл ішінде облыс аумағында жергілікті ауқымдағы (гидрометеорологиялық сипаттағы) табиғи сипаттағы 7 төтенше жағдай жарияланды. Жамбыл облысының 6 ауданында (Байзақ, Жамбыл, Қордай, Меркі, Тұрар Рысқұлов және Талас аудандары) атмосфералық құрғақшылыққа байланысты Премьер-Министр А.А. Смайыловтың 2023 жылғы 21 тамыздағы № 131-ө өкімімен өңірлік ауқымдағы туған сипаттағы төтенше жағдай жарияланды.
13-17 желтоқсан аралығында Қордай ауданында екпіні 40 м/с – тан асатын желдің күшеюіне және-30 оське дейін аязға байланысты резонанстық төтенше жағдай қалыптасты. «Қарлы тұтқында» жүздеген бірлік автокөлік болды. Электр энергиясын берудегі үзілістерге және т/ж жолдарындағы қар көшкініне байланысты 25 пойыз (13 жолаушы және 12 жүк) тоқтап қалды. Адамдарды құтқару жұмыстары нашар көріну, қар үйінділерінің биіктігі (кей жерлерде 1,5-2 метрге дейін), қатты жел мен аязға байланысты қиындады.
Барлығы 11-17 желтоқсан аралығында облыс аумағында 4391 адам құтқарылды, қар үйінділерінен шамамен 742 бірлік техника алынып, сүйрелді. Авариялық-құтқару жұмыстарын жүргізуге барлығы 450 адам және 190 бірлік техника жұмылдырылды.
Департаментте проблемалық мәселелерді анықтай отырып, авариялық-құтқару жұмыстарын жүргізудің егжей-тегжейлі талдауы жүргізілді, ол тиісті шаралар қабылдау үшін облыс әкімдігіне жіберілді.
Өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету мақсатында өткен кезеңде 958 нысан тексерілді (2022-2090, -2,4 рет). 1-ші жартыжылдықта профилактикалық бақылау тізімін орындау пайызы 95,8% құрады (анықтама үшін. Тексерулер жоспарланған – 598, жүргізілген – 573, объективті себептер бойынша бақылаудағы 25 объекті алынып тасталды: өрт қауіпсіздігі саласындағы аудиттің оң қорытындысын алуға байланысты – 2, кәсіпкерлік санатының ауысуы – 5, меншік иесінің ауысуы-6, консервация-2, тәуекел дәрежесінің өлшемшарттарын өзгерту-9, жою-1, тапсырма бойынша тексерілді прокуратура-0); екінші жартыжылдықта-95,2% (анықтама. Тексерулер жоспарланған – 228, жүргізілген – 217, объективті себептер бойынша бақылаудағы 11 объекті алынып тасталды: өрт қауіпсіздігі саласындағы аудиттің оң қорытындысын алуға байланысты-1, прокуратураның тапсырмасы бойынша тексерілген-0, иелерінің ауысуы – 1, жою – 6, тәуекел дәрежесінің өлшемшарттарын өзгерту – 3);
Тексеру барысында өрт қауіпсіздігі ережелерінің 9154 (2022ж. – 11419, - 19%) бұзушылықтары анықталды. Жол берілген бұзушылықтар үшін 769 адам әкімшілік жауапкершілікке тартылды (2022 ж. – 1662, -2,1 рет), оның ішінде ескерту түрінде 584 адам (2022 ж . – 1157, -2 рет), 185 адамға айыппұл түрінде (2022 ж. – 505, -2,7 рет), 5 592 450 теңге сомасына (2022 ж. - 20 414 895 теңге., -3,6 рет), өндіріп алынған айыппұлдардың пайызы 95% құрады;
Әкімшілік сотқа объектілерді пайдалануды тоқтата тұру туралы 95 (2022 ж. – 148, -35,8%) әкімшілік материалдар жіберілді. Нәтижесінде, 90 әкімшілік материал бойынша сот жалпы сомасы 29 млн.428 мың теңгеге айыппұл салды. 5 объектіні пайдалануды тоқтата тұру туралы шешім 60 тәулікке шығарылды және 5 әкімшілік материал соттың қарауында.
Департамент қызметкерлері тұрғын үй секторында өрттің алдын алу бойынша үлкен жұмыс жүргізді. Оның ішінде жергілікті полиция қызметінің өкілдерімен және еріктілермен бірлесіп 523 мыңнан астам ауланы аралау (2022 ж.-437 мың, + 23,6%), 4858 жиын (2022 ж. -4248., + 14,3%), оның барысында шамамен 847 мың адамға нұсқау берілді (2022 ж.-813 мың, + 4%). 800 мыңнан астам жадынамалар мен нұсқаулықтар таратылды.
Департамент қызметінің басты басымдықтарының бірі төтенше жағдайлардың алдын алу бойынша жергілікті атқарушы органдармен жұмыс істеу болып табылады.
438 жағдайда (2022 жылы – 322) облыс халқына СМС - хабарламалар жіберу арқылы қолайсыз гидро – және метеожағдайлар туралы хабарланды.
Маусымдық төтенше жағдайлардың туындау қаупіне байланысты мәселелер облыстық, қалалық және аудандық төтенше жағдайлардың алдын алу және жою жөніндегі комиссиялардың 58 отырысында қаралды (жоспар бойынша-48, жоспардан тыс – 10), онда 135 мәселе қаралды.
Анықтама.
- су тасқыны кезеңі – 24 (жоспарлы);
- азаматтық қорғаныс – 13 (жоспарлы);
- өрт қауіпті кезең – 24 (жоспарлы);
– хабарлау жүйелеріне-12 (жоспарлы);
- қысқы кезең – 12 (жоспарлы);
– оқу-жаттығу бойынша сұрақтар-24 (жоспарлы);
- ТЖ көлігіндегі авариялар бойынша-1 (жоспарланғаннан тыс);
- эпидемиялық аурулар-1 (жоспарланғаннан тыс);
- шомылу маусымы – 24 (жоспарлы).
Жамбыл облысының аумағында төтенше жағдайлардың алдын алу, уақтылы анықтау және салдарын табысты жою мақсатында Жамбыл облысының Төтенше жағдайлар департаменті мен "GeoSat" ЖШС арасында 2023 жылға арналған Жамбыл облысының аумағында су тасқыны мен өрт жағдайын ғарыштық және әуе бақылау бойынша қызметтер көрсетуге шарт жасалды (сомасы 8 млн. 830 мың теңге). Барлығы 403 ғарыштық бақылау суреті түсті. Оның ішінде жылу серифтері (жоғары, орташа және төмен температура ошақтары) көрсетілген 23 сурет. Табиғи өрттің расталған 5 ошағын "БК және АСР"ММ бөлімшелерінің күштері мен құралдарын тартпай, ЖЗҚ күштері жойды. Тағы 18 жану ошағын жоюға "БК және АСР" ММ бөлімшелерінің күштері мен құралдары аудандардың ЖЗҚ-мен бірлесіп жұмылдырылды.
Елді мекендерді, экономика объектілерін және халықты қорғау үшін облыста су көздерін реттеу, олардағы судың қауіпсіз деңгейін ұстап тұру, су тораптары мен су объектілерінің тұрақтылығын арттыру жөніндегі іс-шаралар іске асырылды. 7 су қоймасының, оның ішінде Қырғыз Республикасының (Киров және Ортокой) аумағында орналасқан 2 су қоймасының жұмыс режимі және облыс өзендерінің арналары бойынша тасқын сулардың қауіпсіз өтуі Департамент қызметкерлерінің тұрақты бақылауында болды.
Жамбыл облысының ТЖ департаменті гидротехникалық құрылыстардың жай-күйіне тұрақты мониторинг жүргізеді. Жергілікті атқарушы органдармен және су шаруашылығы ұйымдарымен бірлесіп гидротехникалық құрылыстардың техникалық жай-күйін тексеру және нақтылау бойынша іс-шаралар жүргізілді, оларды нығайту жөнінде ұсыныстар әзірленді. Мәселен, "Жамбыл су қоймалары"КММ меншігіндегі 24 су қоймасында ағымдағы жөндеу жүргізу қажеттілігі анықталды. Оның ішінде 2023 жылы 14 гидротехникалық құрылыста 67 млн. 615 мың сомаға ағымдағы және реконструкциялық жұмыстар жүргізілді. теңге.
"2021-2023 жылдарға арналған су тасқыны қаупінің алдын алу және жою жөніндегі шаралар кешені" Жол картасының іс-шараларын іске асыруға 2023 жылы 1 млрд.723 млн. теңге бөлінді. (республикалық бюджеттен 1 млрд 500 млн теңге, сондай-ақ облыстық бюджеттен 223 млн теңге) ағымдағы жылы ұзындығы 8,2 км жұмыстар жүргізілді.жоба бойынша жағалауды нығайту жұмыстарының жалпы ұзақтығы 25,02 км құрайды. бүгінгі күні 23,7 км (95%) жағалауды нығайту жұмыстары жүргізілді. Жағалауды нығайту жұмыстарын аяқтау және Талас өзенінің арнасын пайдалануға қабылдау жөніндегі іс-шара ағымдағы жылдың 1 тоқсанында жоспарлануда.
Орман және дала алқаптарындағы өрт қауіпсіздігі деңгейін арттыру мақсатында облыс әкімі "облыс аумағында табиғи өрттердің алдын алу жөніндегі шаралар туралы" қаулы қабылдады (01.02.2023 жылғы№11). Мемлекеттік қор мен облыстың дала алқаптарының аумағында өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша бірлескен профилактикалық және алдын алу іс-шараларының жоспары іске асырылды.
. "Шалғайдағы және ауылдық елді мекендердің халқын өрт сөндіру бекеттерімен қорғау деңгейі" Нысаналы индикаторын орындау шеңберінде Жамбыл облысының 2021-2025 жылдарға арналған даму жоспарына өрт сөндіру автомобильдерімен және бейімделген техникамен жарақтандырылған 13 өрт сөндіру бекетін құру енгізілді. Мәселен, 2023 жылы 3 өрт сөндіру бекеті құрылды (Ақтөбе ауылы Жуалы ауданы, Ойық ауылы Талас ауданы, Мойынқұм ауылы Шу ауданы). "СПиАСР" ММ Өрт сөндіру бекеттерінің жұмыс істеуі үшін арнайы техника берілген.
Бұдан басқа, мемлекеттік қордың материалдық-техникалық базасын жақсарту үшін жергілікті бюджеттен 217 млн. теңге бөлінді, оған 16 бірлік техника, 10 бірлік мотоцикл, 7 соқалар, 6 –МТЗ-952 тракторы, 3-Станциялық радиостанция, 1 –АЦ - 0,9 УАЗ өрт автоцистернасы, 2-Альф өртке қарсы агрегаты сатып алынды, 6-мотор сорғысы.
Жүргізілген жұмыстарға қарамастан, табиғи өрттердің саны 2,5 есе өсті (2023 ж. – 10, 2022 ж. - 4).
Жазғы шомылу маусымының басталуымен ТЖ Департаментінде облыс су айдындарында адам өлімінің алдын алу жұмыстары күшейтілді.
Облыста шомылуға және демалуға арналған 16 ресми орын орнатылған
судың жанында. Профилактикалық және үгіт-насихат іс-шаралары жергілікті атқарушы және басқа да мүдделі органдармен келісілген жазғы шомылу кезеңінде облыстың су айдындарында адам өлімінің алдын алу жөніндегі бекітілген жоспарға сәйкес жүргізілді. Айта кету керек, жүргізілген жұмыс өткен жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда суға батқан адамдардың санын азайтуға мүмкіндік бермеді. Есепті кезеңде облыстың су айдындарында 8 адам суға батып кетті, оның ішінде 3 бала (2022 жылы 5 адам, оның ішінде 2 бала).
Адам өлімінің барлық жағдайлары жабдықталмаған орындарда және «ҚОҚ» ММ бөлімшелері күзетпейтін су айдындарында тіркелгенін атап өткен жөн.
Есепті кезеңде азаматтық қорғаныс жүйесін одан әрі дамытуға ерекше назар аударылды.
Департамент 2023 жылға жоспарланған 15 субъектінің 14-ін тексерді, объективті себеппен 1 субъект бақылаудан алынды (ұйымды тарату, БСН өзгерту). Азаматтық қорғаныс саласындағы бақылау субъектісіне (объектісіне) бара отырып, профилактикалық бақылау кестесін орындау 93,3% -. құрады.
Азаматтық қорғаныс саласындағы бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы жүргізілген профилактикалық бақылау барысында 14 субъектіде азаматтық қорғаныс саласындағы нормативтік құқықтық актілердің талаптарын бұзу бойынша 265 кемшілік анықталды, оның ішінде: өрескел – 179, Елеулі – 67, елеусіз - 19. Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 152-бабының талаптарына сәйкес 14 субъектінің басшыларына әкімшілік іс қозғаусыз анықталған кемшіліктерді (бұзушылықтарды) жою жөнінде нұсқама берілді.
Сонымен қатар, жыл басынан бері бұрын берілген нұсқамалардың орындалуы бойынша жоспардан тыс 14 тексеру жүргізілді. Жоспардан тыс тексерулердің нәтижелері бойынша 8 объектіде бұрын берілген нұсқамалардың барлық талаптары толық көлемде орындалғаны анықталды. 6 субъект бойынша әкімшілік хаттама жасалып, материалдар сотқа жіберілді.
5 субъект 3 450 000 теңге сомасына әкімшілік жауапкершілікке тартылды, 1 субъектінің материалдары соттың қарауында.
Басшы құрамды даярлау жоспарына сәйкес" азаматтық қорғау ҰО " АҚ жергілікті атқарушы органдардан 123 тыңдаушы білім алып, сертификат алды, жоспар 119 болса, жоспар 103% орындалды.
ТЖД-да 1557 адам оқытылды, жоспар 1460 болса, жоспар 107% орындалды.
ТЖД аумақтық бөлімшелері ЖАО-мен, МТ құрылымдарымен бірлесіп 4 956 оқу-жаттығу және жаттығу өткізді.
Есепті кезеңде жергілікті атқарушы органдар халықты құлақтандыру құралдарын сатып алды - жалпы сомасы 140,5 млн.теңгеге 1 Басқару пульті және 21 сирень-сөйлеу құрылғысы.
Облыс басшылығының қолдауының арқасында жыл сайын Департаменттің авариялық-құтқару бөлімшелерінің материалдық-техникалық базасы жақсарып келеді, бұл жүргізіліп жатқан авариялық-құтқару жұмыстарының жеделдігі мен уақтылығын арттырады. 2023 жылы ТЖД бөлімшелерін материалдық-техникалық жарақтандыруға 722 млн 974,5 мың теңге бөлінді, оның ішінде «2021-2023 жылдарға арналған ҚР ТЖМ аумақтық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелерін материалдық-техникалық жарақтандыру бойынша» Жол картасы бойынша-296,5 млн. теңге. 7 бірлік сатып алынды. көлік құралдары (АЦ өрт автоцистернасы-5-40 - 2 бірлік, Аль-32 автосатыры, газ-түтіннен қорғау қызметінің автокөлігі, жылдам әрекет ету автокөлігі, жоғары өтімді автокөлік, үрлемелі 8 орындық қайық), өрт-техникалық және құтқару жабдығы-3 бірлік (тепловизор, авариялық-құтқару құралдарының жиынтығы, аспалы қайық моторы), арнайы жабдық-1 бірлік (құрғақ үлгідегі гидрокостюм).
Төтенше жағдайлардың алдын алу, комитеттің имиджін, құтқарушылардың рөлін арттыру мақсатында БАҚ-та 3820 (2022ж. -3525 , +8,36%) сөз сөйлеулер мен имидждік және ескерту сипатындағы Жарияланымдар жарияланды. (теледидарда -591, баспа басылымдарында -1535, радиоэфирде -510), ақпарат агенттіктерінде -1184. Ведомстволық әлеуметтік желілерде. желілерде 3856 сөз сөйлеу, дауыс зорайтқыш құрылғылар бойынша – 30 мыңнан астам сөз сөйлеу өткізілді.
Облыстық телеарнада тұрмыстық және табиғи өрттердің алдын алуға, халықты жер сілкінісі кезіндегі іс-қимылдарға үйретуге, судағы қауіпсіздікті қамтамасыз етуге бағытталған бейнероликтер көрсетіледі.
Құрметті әріптестер!
Департамент қызметіндегі оң сәттермен қатар, бізде белгілі бір кемшіліктер болды, олар негізінен орындаушылық тәртіпте көрінеді. Олардың барлығы 2023 жылдың қаңтар айында инспекторлық тексеру барысында анықталды.
Департаментпен қызметтік қызметтің барлық бағыттары бойынша тәртіп орнату, Жамбыл облысының халқы мен аумақтарын қорғау бойынша жұмыстың тиімділігі мен нәтижелілігін арттыру бойынша жан-жақты шаралар қабылданды.
Қорытындылай келе, төтенше жағдайлардан халықтың қауіпсіздігін қамтамасыз ету Департаменттің барлық бөлімшелері үшін 2024 жылға арналған басты міндет болып қала беретінін атап өткім келеді:
- Авариялық-құтқару жұмыстарын тиімді және уақтылы жүргізуді қамтамасыз ету.
- Бейбіт және соғыс уақытындағы төтенше жағдайларда міндеттерді шешуге дайындықта ГСГЗ аумақтық кіші жүйесінің күштері мен құралдарын тиісті деңгейде ұстау.
- Өрт қауіпсіздігі саласындағы мемлекеттік бақылаудың тиімділігін арттыру.
- Адамдардың өмірі мен денсаулығын сақтауға бағытталған алдын алу шараларын жүзеге асыру.
Басқа да маңызды міндеттер-ТЖД және ведомстволық бағынысты ұйымдар қызметкерлерінің өз функционалдық міндеттерін уақтылы және сапалы орындауы, кәсіби деңгейін арттыру, сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарға жол бермеу.
Жамбыл облысы ТЖД Штаб - тобы