Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі
Солтүстік Қазақстан облысы Төтенше жағдайлар департаменті
Төтенше жағдайларды жою басқармасының
ережесі
1 тарау. Жалпы ережелер
2 тарау. Басқарманың негізгі міндеттері, функциялары, құқықтары мен міндеттері
1) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыру және іске асыру;
2) азаматтық қорғаудың мемлекеттік жүйесінің жұмыс істеуін және одан әрі дамуын қамтамасыз ету.
6.Функциялар:
1) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі бағыттарын әзірлеу;
2) төтенше жағдайлардың алдын алу саласындағы Министрліктің стратегиялық жоспарының нысаналы индикаторларына қол жеткізу бойынша мемлекеттік, салалық бағдарламалар мен тұжырымдамаларда, стратегиялық жоспарда, Министрліктің жыл сайынғы операциялық жұмыс жоспарларында, мүдделі орталық және жергілікті атқарушы органдармен сектораралық келісімдерде көзделген іс-шараларды қалыптастыруды және одан әрі практикалық іске асыруды қамтамасыз ету;
3) өз құзыреті шегінде нормативтік құқықтық актілерді әзірлеуге қатысу;
4) халықты және аумақты табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардан қорғау жөніндегі перспективалық және ағымдағы жоспарларды әзірлеуді ұйымдастыру;
5) Департаменттің, оның аумақтық бөлімшелерінің және ведомстволық бағынысты ұйымдарының азаматтық қорғаудың мемлекеттік жүйесінің тұрақты жұмыс істеуін қамтамасыз етуге бағытталған бағдарламалардың орындалуын ұйымдастыру;
6) азаматтық қорғаудың мемлекеттік жүйесінің жұмыс істеуін және одан әрі дамуын қамтамасыз ету;
9) Министрліктің Алқа отырысына, Департаменттің жедел, аппараттық және жұмыс кеңестеріне материалдар, Басқарманың құзыретіне кіретін мәселелер бойынша ақпараттар, анықтамалар, шолулар дайындау;
10) елді мекендер мен шаруашылық объектілерін су тасқыны мен
су тасқынынан қорғау бойынша алдын алу іс-шараларын ұйымдастыру;
14) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу саласындағы ақпараттық-талдамалық жұмыс;
15) жергілікті атқарушы органдардың халықты, объектілер мен аумақтарды табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардан қорғауды қамтамасыз ету жөніндегі ведомствоаралық және сызықтық емес өзара іс-қимылының жай-күйін талдау;
16) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу саласындағы әлемдік тәжірибені зерделеуді және қолдануды жүзеге асыру;
17) мемлекеттік органдарды, халықты және ұйымдарды қажетті қауіпсіздік, табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу жөніндегі шаралар туралы хабардар етуді ұйымдастыру;
18) қауіпті табиғи құбылыстардың мониторингін және олардың болжамын жүргізетін ұйымдармен өзара іс-қимылды жүзеге асыру;
19) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар саласындағы жерүсті және ғарыштық мониторинг (қадағалау, болжау, бақылау қызметі) жүйесінің жай-күйі мен дамуын талдау;
20) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу және олардың салдарын бағалау үшін Жерді ғарыштан қашықтықтан зондтау деректерін пайдалану;
21) Басқарма қызметінің саласына қатысты нормативтерді, стандарттар мен қағидаларды келісу;
22) Департамент басшылығының қарауына табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу бойынша жүргізілетін іс-шаралар туралы есептерді дайындау және белгіленген тәртіппен енгізу;
23) облыс аумағында табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар қатерлерінің каталогтарын келісу және бекітуге дайындау;
24) қауіпсіздік паспорттарының құрылымы және табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар қатерлерінің каталогтары бойынша ұсыныстар енгізу;
25) Солтүстік Қазақстан облысының тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктері аумақтарының қауіпсіздік паспорттарын келісу және бекітуге дайындау;
26) әдістемелік басшылықты жүзеге асыру және жетекшілік ететін бөлімшелердің жұмысын үйлестіру, заңнамалық
Басқарманың құзыретіне кіретін мәселелер бойынша өзге де нормативтік құқықтық актілерді;
27) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу саласында Департаменттің аумақтық және ведомстволық бағынысты бөлімшелерінің өзара іс-қимылын және қызметтік қызметін бақылауды ұйымдастыру;
28) азаматтық қорғау саласындағы волонтерлік қызметті жалпы үйлестіру;
29) мәселелер бойынша мүдделі мемлекеттік органдармен өзара іс-қимылды ұйымдастыруды қамтамасыз ету:
табиғи дүлей зілзалалардың туындауы бойынша қауіпті ошақтарды, учаскелер мен аймақтарды анықтау және мониторингілеу;
су тасқыны әсеріне ұшыраған учаскелер мен аумақтарды есепке алу;
су тасқыны, су тасқыны, бөгеттердің жарылуы, жануарлар мен өсімдіктердің қауіпті аурулары, зиянкестердің пайда болуы бойынша қауіпті учаскелерді, аймақтар мен ошақтарды анықтау, есепке алу және мониторингілеу;
су тасқынына, су тасқынына, бөгеттердің бұзылуына, орман өрттеріне, жануарлар мен өсімдіктердің қауіпті ауруларына және зиянкестерге байланысты төтенше жағдайлардың туындау фактісі бойынша мемлекеттік органдармен жедел ақпарат алмасу;
30) Басқарманың қызметіне қатысты нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу.
1) Департамент басшылығының қарауына ұсыныстар енгізуге
Басқарманың құзыретіне кіретін төтенше жағдайлардың алдын алу мәселелері бойынша;
2) департаменттің аумақтық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелері жұмысының жай-күйін тақырыптық тексеруге қатысуға, кешенді тексерулерді дайындауға және жүргізуге қатысуға;
3) Басқарманың құзыреті шегінде Департаменттің, ведомстволардың, облыстың аумақтық бөлімшелерінің және Мемлекеттік мекемелердің құрылымдық, аумақтық бөлімшелерінен және ведомстволық бағынысты ұйымдарынан белгіленген тәртіппен ақпарат сұратуға және алуға құқылы;
4) талдамалық зерттеулердің, тексерулердің және қызметтік тергеулердің нәтижелері бойынша Басқарманың құзыретіне кіретін мәселелер бойынша Департаменттің құрылымдық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелерінің, сондай-ақ нақты лауазымды тұлғалардың қызметіне баға беруге міндетті;
5) кеңестер, семинарлар, конференциялар ұйымдастыруға және өткізуге, Басқарманың құзыретіне кіретін мәселелер бойынша;
6) Басқарманың құзыретіне кіретін мәселелер бойынша Департаменттің құрылымдық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелерінің басшыларын тыңдау туралы ұсыныстар енгізуге;
7) Департамент басшылығына Департамент қызметкерлерін көтермелеу, тәртіптік жаза қолдану туралы ұсыныстар енгізуге;
8) Қазақстан Республикасының Конституциясы мен заңнамасын сақтауға міндетті;
9) алдын алу жөніндегі ведомствоаралық мемлекеттік комиссияның хаттамаларында көзделген іс-шаралардың орындалуын ұйымдастыруды қамтамасыз етуге міндетті және төтенше жағдайларды жою жөніндегі облыстық комиссия және төтенше жағдайларды жою;
10) алқа шешімдерінде, жедел және аппараттық кеңестердің хаттамаларында, Министрлік пен Департаменттің жұмыс жоспарларында көзделген іс-шараларды орындауға міндетті;
11) Басқарманың қызметіне қатысты мәселелер бойынша сот талқылауларына қатысуға;
12) қойылған міндеттерге сәйкес өз құзыреті шегінде заңдарда, Президент, Үкімет актілерінде және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілерінде көзделген өзге де міндеттер белгіленеді.
3-тарау. Басқарманың қызметін ұйымдастыру
1) Басқарма құрамына кіретін мамандардың міндеттері мен өкілеттіктерін айқындайды;
2) Қазақстан Республикасы Президентінің заңдары мен актілеріне сәйкес өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.
1) өз өкілеттіктері шегінде Басқарманың қызметін үйлестіреді;
2) Басқарма бастығы болмаған кезеңде Басқарма қызметіне жалпы басшылықты жүзеге асырады.
Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі
Солтүстік Қазақстан облысы Төтенше жағдайлар департаменті
Төтенше жағдайларды жою басқармасының
ережесі
1 тарау. Жалпы ережелер
2 тарау. Басқарманың негізгі міндеттері, функциялары, құқықтары мен міндеттері
1) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыру және іске асыру;
2) азаматтық қорғаудың мемлекеттік жүйесінің жұмыс істеуін және одан әрі дамуын қамтамасыз ету.
6.Функциялар:
1) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі бағыттарын әзірлеу;
2) төтенше жағдайлардың алдын алу саласындағы Министрліктің стратегиялық жоспарының нысаналы индикаторларына қол жеткізу бойынша мемлекеттік, салалық бағдарламалар мен тұжырымдамаларда, стратегиялық жоспарда, Министрліктің жыл сайынғы операциялық жұмыс жоспарларында, мүдделі орталық және жергілікті атқарушы органдармен сектораралық келісімдерде көзделген іс-шараларды қалыптастыруды және одан әрі практикалық іске асыруды қамтамасыз ету;
3) өз құзыреті шегінде нормативтік құқықтық актілерді әзірлеуге қатысу;
4) халықты және аумақты табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардан қорғау жөніндегі перспективалық және ағымдағы жоспарларды әзірлеуді ұйымдастыру;
5) Департаменттің, оның аумақтық бөлімшелерінің және ведомстволық бағынысты ұйымдарының азаматтық қорғаудың мемлекеттік жүйесінің тұрақты жұмыс істеуін қамтамасыз етуге бағытталған бағдарламалардың орындалуын ұйымдастыру;
6) азаматтық қорғаудың мемлекеттік жүйесінің жұмыс істеуін және одан әрі дамуын қамтамасыз ету;
9) Министрліктің Алқа отырысына, Департаменттің жедел, аппараттық және жұмыс кеңестеріне материалдар, Басқарманың құзыретіне кіретін мәселелер бойынша ақпараттар, анықтамалар, шолулар дайындау;
10) елді мекендер мен шаруашылық объектілерін су тасқыны мен
су тасқынынан қорғау бойынша алдын алу іс-шараларын ұйымдастыру;
14) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу саласындағы ақпараттық-талдамалық жұмыс;
15) жергілікті атқарушы органдардың халықты, объектілер мен аумақтарды табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардан қорғауды қамтамасыз ету жөніндегі ведомствоаралық және сызықтық емес өзара іс-қимылының жай-күйін талдау;
16) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу саласындағы әлемдік тәжірибені зерделеуді және қолдануды жүзеге асыру;
17) мемлекеттік органдарды, халықты және ұйымдарды қажетті қауіпсіздік, табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу жөніндегі шаралар туралы хабардар етуді ұйымдастыру;
18) қауіпті табиғи құбылыстардың мониторингін және олардың болжамын жүргізетін ұйымдармен өзара іс-қимылды жүзеге асыру;
19) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар саласындағы жерүсті және ғарыштық мониторинг (қадағалау, болжау, бақылау қызметі) жүйесінің жай-күйі мен дамуын талдау;
20) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу және олардың салдарын бағалау үшін Жерді ғарыштан қашықтықтан зондтау деректерін пайдалану;
21) Басқарма қызметінің саласына қатысты нормативтерді, стандарттар мен қағидаларды келісу;
22) Департамент басшылығының қарауына табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу бойынша жүргізілетін іс-шаралар туралы есептерді дайындау және белгіленген тәртіппен енгізу;
23) облыс аумағында табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар қатерлерінің каталогтарын келісу және бекітуге дайындау;
24) қауіпсіздік паспорттарының құрылымы және табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар қатерлерінің каталогтары бойынша ұсыныстар енгізу;
25) Солтүстік Қазақстан облысының тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктері аумақтарының қауіпсіздік паспорттарын келісу және бекітуге дайындау;
26) әдістемелік басшылықты жүзеге асыру және жетекшілік ететін бөлімшелердің жұмысын үйлестіру, заңнамалық
Басқарманың құзыретіне кіретін мәселелер бойынша өзге де нормативтік құқықтық актілерді;
27) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу саласында Департаменттің аумақтық және ведомстволық бағынысты бөлімшелерінің өзара іс-қимылын және қызметтік қызметін бақылауды ұйымдастыру;
28) азаматтық қорғау саласындағы волонтерлік қызметті жалпы үйлестіру;
29) мәселелер бойынша мүдделі мемлекеттік органдармен өзара іс-қимылды ұйымдастыруды қамтамасыз ету:
табиғи дүлей зілзалалардың туындауы бойынша қауіпті ошақтарды, учаскелер мен аймақтарды анықтау және мониторингілеу;
су тасқыны әсеріне ұшыраған учаскелер мен аумақтарды есепке алу;
су тасқыны, су тасқыны, бөгеттердің жарылуы, жануарлар мен өсімдіктердің қауіпті аурулары, зиянкестердің пайда болуы бойынша қауіпті учаскелерді, аймақтар мен ошақтарды анықтау, есепке алу және мониторингілеу;
су тасқынына, су тасқынына, бөгеттердің бұзылуына, орман өрттеріне, жануарлар мен өсімдіктердің қауіпті ауруларына және зиянкестерге байланысты төтенше жағдайлардың туындау фактісі бойынша мемлекеттік органдармен жедел ақпарат алмасу;
30) Басқарманың қызметіне қатысты нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу.
1) Департамент басшылығының қарауына ұсыныстар енгізуге
Басқарманың құзыретіне кіретін төтенше жағдайлардың алдын алу мәселелері бойынша;
2) департаменттің аумақтық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелері жұмысының жай-күйін тақырыптық тексеруге қатысуға, кешенді тексерулерді дайындауға және жүргізуге қатысуға;
3) Басқарманың құзыреті шегінде Департаменттің, ведомстволардың, облыстың аумақтық бөлімшелерінің және Мемлекеттік мекемелердің құрылымдық, аумақтық бөлімшелерінен және ведомстволық бағынысты ұйымдарынан белгіленген тәртіппен ақпарат сұратуға және алуға құқылы;
4) талдамалық зерттеулердің, тексерулердің және қызметтік тергеулердің нәтижелері бойынша Басқарманың құзыретіне кіретін мәселелер бойынша Департаменттің құрылымдық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелерінің, сондай-ақ нақты лауазымды тұлғалардың қызметіне баға беруге міндетті;
5) кеңестер, семинарлар, конференциялар ұйымдастыруға және өткізуге, Басқарманың құзыретіне кіретін мәселелер бойынша;
6) Басқарманың құзыретіне кіретін мәселелер бойынша Департаменттің құрылымдық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелерінің басшыларын тыңдау туралы ұсыныстар енгізуге;
7) Департамент басшылығына Департамент қызметкерлерін көтермелеу, тәртіптік жаза қолдану туралы ұсыныстар енгізуге;
8) Қазақстан Республикасының Конституциясы мен заңнамасын сақтауға міндетті;
9) алдын алу жөніндегі ведомствоаралық мемлекеттік комиссияның хаттамаларында көзделген іс-шаралардың орындалуын ұйымдастыруды қамтамасыз етуге міндетті және төтенше жағдайларды жою жөніндегі облыстық комиссия және төтенше жағдайларды жою;
10) алқа шешімдерінде, жедел және аппараттық кеңестердің хаттамаларында, Министрлік пен Департаменттің жұмыс жоспарларында көзделген іс-шараларды орындауға міндетті;
11) Басқарманың қызметіне қатысты мәселелер бойынша сот талқылауларына қатысуға;
12) қойылған міндеттерге сәйкес өз құзыреті шегінде заңдарда, Президент, Үкімет актілерінде және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілерінде көзделген өзге де міндеттер белгіленеді.
3-тарау. Басқарманың қызметін ұйымдастыру
1) Басқарма құрамына кіретін мамандардың міндеттері мен өкілеттіктерін айқындайды;
2) Қазақстан Республикасы Президентінің заңдары мен актілеріне сәйкес өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.
1) өз өкілеттіктері шегінде Басқарманың қызметін үйлестіреді;
2) Басқарма бастығы болмаған кезеңде Басқарма қызметіне жалпы басшылықты жүзеге асырады.