(направляется для рассмотрения и принятия мер)
г. Петропавловск, «02» мая 2()23 года ул. Конституции Казахстана, 72
На основании приказа руководителя Департамента от 28 марта 2023 года, N2 4/0 «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности РГУ «Департамент Комитета промышленной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан по СевероКазахстанской области» рабочей группой, проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности Департамента Комитета промышленной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан по Северо-Казахстанской области (далее—Департамент) по следующим направлениям:
Анализируемый период: деятельность с 24 июня 2022 года по 31 марта 2023 года.
В ходе проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности Департамента (далее - анализа) при изучении законодательства, регулирующего деятельность Департамента на наличие:
а) положений, способствующих принятию решения должностным лицом по своему усмотрению, не выявлено;
б) положений, способствующих созданию барьеров при реализации физическими и юридическими лицами своих прав и законных интересов не выявлено (был рассмотрен вопрос об истребовании дополнительных документов во время и после их принятия, возможность установления дополнительных сроков) не выявлено;
в) правовых пробелов, создающих возможность произвольного толкования нормативных правовых актов, не выявлено;
Рекомендации:
Ответственный исполнитель — Суиндыков Р.А. главный специалист отдела межотраслевого надзора Департамента, срок исполнения — до 20 мая 2023 года.
При реализации анализа по выполнению разрешительных функций выяснено следующее:
В соответствии статьям 12-2, 39 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года лг2 188-V ЗРК «О гражданской защите» (далее Закон) уполномоченный орган в области промышленной безопасности осуществляет государственный надзор в области промышленной безопасности за соблюдением опасными производственными объектами требований промышленной безопасности. Статьями 70 и 71 Закона определены признаки отнесения к «опасным производственным объектам»,
Пункт З статьи 70 «Признаки опасных производственных объектов» Закона гласит:
Однако совместным приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 15 декабря 2015 года N2 1206 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года 814 утверждены критерии оценки степени риска и проверочных листов, применяемых для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области промышленной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям (далее - Критерии) в которых говорится, что субъекты (объекты) контроля и надзора распределяются по трем степеням риска по объективным критериям (высокая, средняя и низкая).
Так согласно, пункта 8 главы 2 к низкой степени риска относятся субъекты (объекты) контроля и надзора, на которых:
В отношении субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к низкой степени риска по объективным критериям, проводится проверка на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановые проверки.
В связи с тем, что объекты, в которых ведутся добыча и переработка общераспространенных полезных ископаемых без проведения буровзрывных работ, объекты, в которых ведутся геологоразведочные работы без проведения буровзрывных работ не подпадают под признаки «опасные производственные объекты» необходимо внести изменения в критерии в части исключения
п.п. 1, п.п. 2, п.8 главы 2.
Рекомендации: Направить информационное письмо в Комитет для дальнейших действий. Ответственный исполнитель - Жолдогарин Б.С., главный специалист отдела Департамента, срок исполнения — до 20 мая 2023
года.
Кроме того:
З. Ответственным за оказание государственных услуг на постоянной основе проводить работу по информированию услугополучателей о порядке получения государственных услуг в электронном формате.
Руководитель рабочей группы
Заместитель руководителя
Департамента Е. Ревягин
Члены рабочей группы:
Инспектор по партийному контро Северо-Казахстанского областного филиала партии «АМААлибеков
|
Руководитель отдела государственного надзора за объектами котельных,газовых |
|
|
хозяйств, подъемных сооружений |
Ж. Ракишев |
Инспектор по личному составу УКП ДЧС СКО майор гражданской защиты А. Есендыков Председатель филиала общественного объединения «Казахстанская организация ветеранов органов по ЧС СКО» С. Увалиев
Руководитель отдела межотраслевого надзора ДепартаментаА. Ильясов