Приложение №3 к приказу начальника Департамента по
чрезвычайным ситуациям города Шымкент
от «___» _______ 2021 года № ___
Положение об Отделе предупреждения чрезвычайных ситуаций
Департамента по чрезвычайным ситуациям города Шымкент
Глава 1. Общие положения
- Отдел предупреждения чрезвычайных ситуаций (далее – Отдел) является структурным подразделением Департамента по чрезвычайным ситуациям города Шымкент (далее – Департамент) осуществляющим реализацию государственной политики в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
- Структура и штатная численность Отдела определяется штатным расписанием Департамента, утвержденным Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан. Должностные инструкции начальника и сотрудников Отдела утверждаются начальником Департамента.
- Отдел состоит из начальника отдела, главного специалиста, старшего инженера.
Глава 2. Основные задачи, функции, права и обязанности Отдела
- Задача: формирование и реализация государственной политики в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение функционирования и дальнейшего развития государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Функции:
1) разработка основных направлений государственной политики в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- участие в разработке нормативных правовых актов в области предупреждения чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции;
- обеспечение формирования и дальнейшей практической реализации мероприятий, в пределах своей компетенции, предусмотренных государственными, отраслевыми программами и концепциями, Стратегическим планом, ежегодными операционными планами Министерства по чрезвычайным ситуациям, ежегодными Меморандумами между Премьер-Министром Республики Казахстан и Министром, межсекторальными соглашениями с заинтересованными центральными и местными исполнительными органами Республики Казахстан по достижению целевых индикаторов Стратегического плана Министерства в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение функционирования и дальнейшего развития государственной системы гражданской защиты в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;
- подготовка материалов к заседаниям Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и информаций о выполнении протокольных решений, входящим в компетенцию Отдела;
- определение потребности в вооружении, технике и других материально-технических средствах в интересах предупреждения чрезвычайных ситуаций в пределах компетенции Отдела;
- участие в создании, подготовке и поддержании в готовности к применению сил и средств по предупреждению чрезвычайных ситуаций в пределах компетенции Отдела;
- организационно-техническое обеспечение работы городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при акимате города Шымкент (составление плана работы, формирование материалов, подготовка и проведение заседаний), осуществление контроля и анализа исполнения ее протокольных решений;
- организация разработки перспективных и текущих планов по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организация выполнения программ, направленных на обеспечение устойчивого функционирования Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Министерства, его территориальных органов и подведомственных организаций;
- подготовка материалов для заседания Коллегии Министерства, а также информаций о выполнении постановлений в части, касающейся работы Отдела;
- организация мероприятий по защите населенных пунктов и объектов хозяйствования от селей, оползней, паводков и наводнений;
- информационно-аналитическая работа в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- анализ состояния межведомственного и межлинейного взаимодействия с территориальными подразделениями центральных государственных органов и местными исполнительными органами по обеспечению защиты населения, объектов и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организация пропаганды знаний, обучения населения, должностных лиц и работников организаций в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организация взаимодействия и контроля за служебной деятельностью территориальных подразделений Департамента в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организация информирования территориальных подразделений государственных органов, населения и организаций о необходимой безопасности, мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- осуществление взаимодействия с организациями, проводящими мониторинг опасных природных явлений и их прогноз;
- координация деятельности в области предупреждения чрезвычайных ситуаций территориальных подразделений и подведомственных организаций Департамента;
- осуществление изучения и применения мирового опыта в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- осуществление мониторинга паводковой обстановки на территории города Шымкент;
- анализ состояния и развития системы наземного мониторинга (служб наблюдения, прогноза, контроля) в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- согласование нормативов, стандартов и правил, касающихся вопросов деятельности Отдела;
- подготовка и внесение в установленном порядке на рассмотрение руководства Департамента отчетов о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организация мероприятий по защите населенных пунктов и объектов хозяйствования от паводков и наводнений;
- рассмотрение запросов о выделении средств из резерва акимата города на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- координация в пределах компетенции работы территориальных подразделений государственных органов, местных исполнительных органов, научных организаций и общественных объединений в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- общая координация волонтерской деятельности в сфере гражданской защиты;
- разработка Паспорта безопасности территории города, Каталога угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- осуществление методического руководства и координация работы территориальных подразделений Департамента, оказание помощи в применении законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящих в компетенцию Отдела;
- участие в создании единого банка данных о характере, масштабах, степени риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах компетенции Отдела;
- обеспечение организации взаимодействия с заинтересованными государственными органами по вопросам: выявления и мониторинга очагов, участков и зон, опасных по возникновению природных стихийных бедствий; учета участков и территорий, подверженных воздействию паводков, оползнеопасных участков, очагов селевой активности; выявления, учета и мониторинга участков, зон и очагов, опасных по возникновению наводнений, паводков, прорывов плотин, опасных заболеваний животных и растений, вредителей; взаимообмена оперативной информацией с территориальными подразделениями государственных органов по факту возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с наводнениями, паводками, прорывами плотин, лесными пожарами, опасными заболеваниями животных и растений и вредителями;
6) участие в разработке нормативных правовых актов в пределах компетенции Отдела;
7) осуществляет иные функции, предусмотренные иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
- Права и обязанности:
1) вносить на рассмотрение руководству Департамента предложения по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций, входящих в компетенцию Отдела;
2) участие в работе Совета при начальнике Департамента и других совещаниях по вопросам входящих в компетенцию Отдела;
3) осуществлять тематические проверки состояния работы территориальных и подведомственных организаций Департамента, принимать участие в подготовке и проведении комплексных проверок;
4) по результатам аналитических исследований, проверок и служебных расследований давать оценку деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Департамента по вопросам, входящих в компетенцию Отдела, а также конкретных должностных лиц;
5) вносить предложения о заслушивании территориальных органов и подведомственных организаций Департамента по вопросам, входящих в компетенцию Отдела;
6) организовывать и проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
- Осуществляет иные задачи, функции, права и обязанности установленные законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
Глава 3. Организация деятельности Отдела
- Отдел обладает полномочиями, необходимыми для реализации его основных задач и функций, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
- Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Начальником Департамента.
- Начальник Отдела осуществляет общее руководство деятельностью структурного подразделения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.
- В этих целях начальник Отдела:
1) определяет обязанности и полномочия специалистов, входящих в состав Отдела;
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами и актами Президента Республики Казахстан.
- главный специалист Отдела:
1) координирует деятельность Отдела в пределах своих полномочий;
2) в период отсутствия начальника Отдела, осуществляет общее руководство деятельностью Отдела.
- Документы, направляемые от имени Отдела в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, подписываются начальником Отдела, а в случае его отсутствия – лицом его заменяющим.
- При необходимости Отдел инициирует внесение изменений и дополнений в настоящее Положение.