Приложение 39
к приказу Министра
по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
от «___»________2020 года
№ ______
Положение
об Управлении по чрезвычайным ситуациям Енбекшинского района
Департамента по чрезвычайным ситуациям города Шымкента
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
- Общие положения
- Управление по чрезвычайным ситуациям Енбекшинского района Департамента по чрезвычайным ситуациям города Шымкента Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее – Управление) является территориальным подразделением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее – Министерство), непосредственно подчиненным Департаменту по чрезвычайным ситуациям города Шымкента Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее - Департамент).
- Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституциейи законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, приказами Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан и начальника Департамента, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
- Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца.
- Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
- Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
- Управление по вопросам своей компетенции, в установленном законодательством порядке, принимает решения, оформляемые приказами начальника Управления.
- Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
- Юридический адрес Управления: 160010, Республика Казахстан, город Шымкент, Енбекшинский район, микрорайон Онтустик, здание 143/1.
- Полное наименование Управления – республиканское государственное учреждение «Управление по чрезвычайным ситуациям Енбекшинского района Департамента по чрезвычайным ситуациям города Шымкента Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан».
- Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
- Расходы на осуществление деятельности Управления осуществляется из республиканского и местного бюджета в составе Департамента.
- Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.
- Основные задачи, функции, права и обязанности Управления
- Задачи Управления:
1) участие в реализации государственной политики в сфере гражданской защиты;
2) обеспечение функционирования и дальнейшего развития территориальной подсистемы государственной системы гражданской защиты на соответствующей территории;
3) осуществление государственного контроля в области пожарной безопасности и гражданской обороны;
4) организация предупреждения и тушения пожаров.
- Функции Управления:
1) обеспечение функционирования и дальнейшего развития государственной системы гражданской защиты на соответствующей территории;
2) обеспечение деятельности сил гражданской защиты;
3) руководство силами гражданской защиты при организации и проведении мероприятий гражданской защиты, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и организации гражданской обороны на соответствующей территории;
4) ведение государственного учета чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на соответствующей территории;
- внесение предложений в местный исполнительный орган по вопросам в сфере гражданской защиты, входящим в компетенцию местного исполнительного органа;
- осуществление информационно-аналитической деятельности в сфере гражданской защиты;
- мобилизация материально-технических ресурсов организаций при ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с действующим законодательством;
- подготовка предложений в Департамент и в местный исполнительный орган для определения потребности в средствах гражданской защиты;
- осуществление постановки на учет и снятие с учета защитных сооружений расположенных на соответствующей территории;
- разработка плана мероприятий по подготовке органов управления и сил гражданской защиты;
- разработка Плана гражданской обороны и внесение его на утверждение начальнику гражданской обороны;
- разработка планов действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций на соответствующей территории;
- внесение предложений в Департамент по объемам и содержанию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
- обеспечение охраны от пожаров территорий населенных пунктов и особо важных объектов государственной собственности;
- разработка планов по предупреждению чрезвычайных ситуаций на соответствующей территории;
- разработка паспортов безопасности и каталогов угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организация проведения аварийно-спасательных и неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;
- координация деятельности противопожарных и аварийно-спасательных служб и формирований на соответствующей территории;
- обеспечение информирования и оповещения населения, органов управления гражданской защиты заблаговременно, при наличии прогноза об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и (или) оперативно при возникновении чрезвычайной ситуации;
- осуществление и пропаганда знаний, обучения населения и специалистов в сфере гражданской защиты;
- осуществление подготовки руководителей, специалистов органов управления и сил гражданской защиты, обучения населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов или вследствие этих конфликтов;
- осуществление государственного контроля в области пожарной безопасности;
- осуществление государственного контроля в области гражданской обороны;
- осуществление контроля за готовностью пожарных подразделений в населенных пунктах и на объектах к борьбе с пожарами;
- осуществление производства дел об административных правонарушениях в области пожарной безопасности, гражданской обороны;
- выдача гражданам, должностным и юридическим лицам предписаний, актов об устранении выявленных нарушений и проведению мероприятий по предотвращению пожаров;
- выдача гражданам, должностным и юридическим лицам предписаний, актов об устранении выявленных нарушений и выполнению мероприятий по гражданской обороне;
- подготовка материалов для направления в суд заявления о приостановлении частично или полностью работы организаций, отдельных производств, производственных участков, агрегатов, запрещении эксплуатации зданий, сооружений, электрических сетей, приборов отопления и ведения пожароопасных работ, осуществляемых субъектами с нарушением требований пожарной безопасности, а также при невыполнении предусмотренных проектами требований пожарной безопасности при строительстве, реконструкции, расширении или техническом перевооружении организаций, объекта, сооружения, здания;
- обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в области национальной безопасности, государственных секретов и информационной безопасности в пределах своей компетенции;
- участие, в пределах своей компетенции, в работе районного штаба по борьбе с терроризмом;
- участие, в пределах своей компетенции, в работе районной Антитеррористической комиссии;
- внесение предложений в Департамент по внесению изменений, дополнений в нормативные правовые акты, нормативные акты и стандарты в сфере гражданской защиты в пределах своей компетенции;
- осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в сфере гражданской защиты, иными законами и подзаконными актами Республики Казахстан.
- Права и обязанности:
1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от территориальных подразделений государственных органов, организаций, их должностных лиц и граждан необходимую информацию и сведения;
2) использовать в установленном порядке для целей гражданской защиты государственные ведомственные и негосударственные системы, сети, средства связи и передачи информации;
3) вносить в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, действия или бездействия которых создали угрозу или привели к возникновению чрезвычайных ситуаций и нарушений в сфере гражданской защиты;
4) осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные действующими законодательными актами.
- Организация деятельности Управления
- Руководство Управлением осуществляется начальником, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
- Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Министром по представлению начальника Департамента.
- Начальник Управления:
1) без доверенности действует от имени Управления;
2) в пределах своих полномочий, представляет интересы Управления в Департаменте, государственных органах и иных организациях;
3) обеспечивает реализацию политики, формируемой Министерством, выполняет акты и поручения Министерства и Департамента;
4) осуществляет оперативное руководство деятельностью находящихся на территории района подразделений Департамента;
5) вносит предложения начальнику Департамента по награждению особо отличившихся сотрудников Управления государственными и ведомственными наградами, присвоению почетных званий, воинских и специальных званий среднего и старшего начальствующего состава органов гражданской защиты досрочно или на одну степень выше специальных званий, предусмотренных занимаемой штатной должностью;
6) в пределах своей компетенции подписывает приказы, а также дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Управления;
7) определяет обязанности и полномочия сотрудников Управления;
8) организует информационно-аналитическое, организационно-правовое обеспечение деятельности Управления;
9) обеспечивает разработку и представление на утверждение руководству Департамента ежегодного плана работы Управления;
10) обеспечивает представление в Департамент ежегодного отчета и в установленные сроки отчетов о результатах деятельности Управления;
11) обеспечивает своевременное рассмотрение обращений физических и юридических лиц;
12) вносит предложения в Департамент о привлечении к дисциплинарной ответственности, снятии дисциплинарных взысканий, а также ходатайствует о поощрении отличившихся сотрудников Управления;
13) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции;
14) несет персональную ответственность по противодействию коррупции в подчиненном подразделений, по каждому факту совершения коррупционного правонарушения.
15) является старшим оперативным начальником в отношении противопожарных служб, расположенных на территории Енбекшинского района города Шымкента;
16) организовывает и контролирует гарнизонную службу, проверяет боеготовность подразделений гарнизона, а также имеет иные права и обязанности, указанные в Уставе службы противопожарной службы;
17) осуществляет контроль за состоянием морально-психологического климата в коллективе, служебно-воинской дисциплины, а также за соблюдением сотрудниками подчиненных подразделений законности и обязательных норм поведения на службе и в быту;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Имущество Управления
- Управление имеет на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
- Имущество, закрепленное за Управлением, относится к республиканской собственности.
- Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
- Реорганизация и упразднения Управления
- Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
__________________________