Пожары и их последствия
За 9 месяцев т.г., на территории области произошло 754 пожара(2019 год - 797 пожара), ущерб составил 96 млн. 824 тыс. тенге (2019 год –181 млн.220 тыс. тенге), погибло 18 человек, в том числе 1 ребенок(2019 год-21, в том числе 2 ребенка), травмировано 14 человек, в том числе 1 ребенок (2019 год – 22, в том числе 4 ребенка), фактов гибели людей от отравления угарным газом не зарегистрировано (2019г. – 4), травмировано от УГ 8 человек(2019г. – 7).
Количество пожаров в сравнении с 2019 годом снизилось на 5%(или на 43 случая), ущерб снизился на 46%, гибель людей снизилась на 14%(или на 3 случаев), травмированных снизилось на 36%(на 8 случаев), но травмированных от УГ увеличилось на 14%(или на 1 случай).
Пожароопасный период
В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество лесных пожаров снизилось на 29% (2019г – 173, 2020г. - 122), лесная площадь увеличилась на 5% (2019г. -1983,9 га, 2020 г-2085,6 га), материальный ущерб снизился на 86%(2019г.- 229 млн.471 тыс. тг., 2020 г-31 млн. 479 тыс. тг.).
В лесхозах, подведомственных МИО, произошло 63 пожара (или 51,6% от общего количества, 2019г. – 35, рост в 1,8 раз), подведомственных Комитету лесного и охотничьего хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов 59 пожаров (48,3% от общего количества, 2019г. –138, снижение на 57,2 %).
Увеличение лесных пожаров наблюдается в Иртышском районе на 100% (3, 2019 г.-0), в Аксуском регионе на 75% (7, 2019 г. -4), Железинском в 4,2 раза (17, 2019 г-4), в Павлодарском р-не на 25% (10, 2019 г. -8), в Актогайском и Успенском районах на 1 пожар (2019 г.-0).
За отчетный период зарегистрировано 332 степных загорания(+5%, 2019г. – 316), на общей площади 13,6 тыс. га. (+12%, 2019г. – 12,1 тыс. га). Из них 61 загорание (18,3% от общего количества) потушено силами ДПФ и пожарных постов (задействовано 824 человек и 233 ед. техники), 51 (15,3%)только силами Департамента (задействовано 204 сотрудник и 60 ед. техники) и 220 (66,2%)ликвидировано совместно силами МИО и Департамента.
Хочу отметить в положительную сторону ОЧС г.Аксу, которые первыми в республике провели успешную работу по регистрации ДПФ в форме общественного объединения.
До конца т.г., остальным территориальным подразделениям на примере ОЧС г.Аксу необходимо провести аналогичную работу.
В целях снижения количества природных возгораний МИО создано 39 пожарных постов (численностью 186 человек, 20 пожарных автомобилей и 17 ед. приспособленной техники), 2 поста, акимом района Аккулы и Майского р-на вынесены постановления о создании пожарных постов.
Подконтрольные объекты
В сравнении с прошлым годом количество пожаров на подконтрольных объектах увеличилось на 22% (2019г. – 18, 2020г. –22), из них на объектах высокой степени риска увеличилось в 3 раза (2019г. – 3, 2020г. – 9), но на объектах незначительной степени риска снизилось на 13% (2019г. – 15, 2020г. – 13).
Рост пожаров на подконтрольных объектах произошел в городах Аксу на 4 случая (2019г. – 1, 2020г. – 5) и Экибастуз на 1 случай (2019г. – 2, 2020г. –3).
Снижение пожаров на подконтрольных объектах произошло в городе Павлодар на 3 случая (2019г. – 12, 2020г. –9).
На объектах высокой степени риска произошло 9 пожаров (ТОО "KAZMineralsBozshakol", ТД «Мастер»,Адм.город 8/7 общежитие в/ч МВД № 5512, АЗФ филиала АО ТНК «Казхром», КГКП «Павлодарский областной противотуберкулезный диспансер»,бывшая СОШ с. Надаровка, ТОО «Серебренная ложка» ТД «Керуен»), на объектах незначительной степени риска – 13 пожаров.
УРД
В Книге учета информации зарегистрировано 4 035 – заявлений и сообщений о происшествиях (-1,1%, 2019г.-4082). Из них:
2 848 – сообщений списаны в номенклатурное дело как факты, не имеющие признаков административного и уголовного правонарушения;
401 – направлены должностному лицу для привлечения к административной или дисциплинарной ответственности,
740 - направлены по территориальности и подведомственности;
46 – материаловприобщены к ранее зарегистрированным в КУИ материалам.
Контрольные функции
На территории области состоит на учете6 тыс. 324 подконтрольных объекта (2019г.- 6282, из них высокой степени риска 1 849), из них 1 тыс. 890 (30%) отнесены к высокой степени риска.
В график проверок в особом порядке на 2020 г., было запланировано 1 тыс. 224 объектов (в 2019г. – 1559, -21%)высокой степени риска, из которых проверкам подвергнуты507 объектов (2019г. – 1050, -52%).
Наибольший процент исполнения графика проверок отмечен в ОЧС Железинского р-на, где проверено 85% запланированных объектов, ОЧС Щербактинского района(61%).
Исполнение графика проверок на 2020 г.
Сняты 545 проверок по следующим причинам:
- 275 в связи с введением моратория;
- 124 объектов не проверены в связи с получением положительного заключения аудита в области пожарной безопасности.
- 25 объекта не проверены в связи с их реорганизацией, перерегистрацией, смены места дислокации, по поручению прокуратуры и т.п. после утверждения графика проверок.
- 9 объектам отсутствуют сведения (справки) Е-лецинзирования об отнесении субъекта к категории предпринимательства;
- 103 объектов не проверены из-за карантина (сроки вышли согласно критериев).
- 9 объектов не проверено в связи с прекращением деятельности, или закрытия на длительный капитальный ремонт или реконструкцию.
Аудит
За 9 месяцев т.г. в Департамент поступило 238 (2019г. 115, +52%) положительных заключений аудита в области пожарной безопасности, из них: на 238 объектах высокой степени риска и 1 объект незначительной степени риска (1 полугодие - 207, 2 полугодие- 31).
Административная практика
Всего структурными подразделениями Департамента к административной ответственности привлечено 696 лиц(снижение на 51,4%, в 2019 году – 1433), из них физических 366, должностных 247 юридических 83.
В виде предупреждения привлечено 667 (в 2019 году 1206), адм. штрафов 29 на сумму 992 тыс. 380 тенге (снижение на 79%, в 2019 году 139 штрафа на сумму 3 млн. 231 тыс. 500 тенге).
В разрезе территориальных подразделений наибольшее число возбужденных административных производств в УЧС города Павлодар (244), наименьшее в ОЧС Майского района (6).
Из общего числа наложенных административных взысканий в виде штрафа, взыскано добровольно 28 штрафов на сумму 939 тыс. 360 тенге(в 2019 году взыскано 67 штрафов). Взыскаемость составила 98% (аналогично в 2019 году).
Направлен на принудительное исполнение постановления в палату частных судебных исполнителей 1 штраф на сумму 53 тыс. 20 тенге (в 2019 году направлено 2 штрафа на сумму 50 тыс. 500 тенге).
За 3 квартала т.г. сотрудниками нарушений принятия административных мер в отношении физических, должностных и юридических лиц не допущено. Незаконно привлеченных к административной ответственности не установлено.
Подразделениями Департамента по итогам контрольных проверок составлено 33 протокола, по результатам рассмотрения в судебных органах наложено 33 штрафов на сумму 9 млн. 661 тысяч 772 тенге (за 2019 год наложено 68 штрафов на сумму 20 млн. 288 тыс. 500 тенге, ст.462 ч.3).
Профилактика
В средства массовой информации по вопросам пожарной безопасности размещено 1179 материалов (2019г. - 746, увеличение на 37%), в том числе, на телевидении 236 (2019г. –82), в радиоэфире 158 (2019г.-131), в печатных изданиях 785 (2019г. – 533). По ГРУ прозвучало 5207 выступлений (2019г. – 883).
Проведено 77 тыс. 602 подворовых обходов жилого сектора (2019г. – 72 693, увеличение на 6%), с охватом 164 030 чел. (2019г. – 174 584 чел.).
Организован и проведен совместно с МИО 548 сход (2019г. –546, увеличение на 0,3%), с охватом 13 171 чел. (2019г. – 12 990 чел.).
Сотрудниками Департамента проведено 1 тыс. 566 инструктажей (2019г. – 1430, увеличение на 9 %), в ходе которых обучено 24тыс. 200 чел. (2019г. –16364 чел.), 969 лекции (2019г. – 929, увеличение на 4 %), с охватом 14 тыс. 52 чел. (2019г. –13 606 чел.).
Снижения выступлений в СМИ наблюдается в Иртышском р-не на 3,2% (2020г. – 30, 2019г. - 31) и в р-не Аккулы на 44% (2020г. – 24, 2019г. - 43).
Отопительный период
Всего с начала месячника сотрудниками ОГЗсовместно с МПС на территории области проведено 32тыс. 764подворовых обхода (2019г. – 23 тыс. 993), проинструктировано более 54 тыс. 254 граждан (2019г. – 43 тыс. 285 чел.).
Снижение сходов наблюдается в Иртышский р-не на 100% (2019-2020-4 с охватом 51, 2020-2021-0), Железинском на 33% (2019-2020-6 с охватом 211, 2020-2021-4 с охватом 162), и р-не Аккулы на 33% (2019-2020-3 с охватом 91, 2020-2021-2 с охватом 56).
Особое внимание уделяется социально-уязвимым слоям населения
(всего на территории Павлодарской области на учете состоит 2000 дом, где проживают социально-уязвимые слой населения).
В преддверии отопительного периода, профилактической работой обеспечен 100% охват мест проживания социально-уязвимых слоев населения (повторно пройдено 932).
Кроме того социально уязвимым семьям за счет средств МИО и волонтеров, в месячник пож. безопасности запланирована установка 298 (г.Экибастуз-25, г.Аксу-50, Актогайский-15, Иртышский-15, Успенский-50, Железинский-143 и)датчиков угарного газа.
На сегодняшний день установлено 3 датчика, в г.Павлодар – 1, Щербактинский - 2.
В 25 домах, установлено 25предтопочных листов (г.Павлодар).
Очищено дымоходы в 422домах проживания многодетных, малообеспеченных семей и пенсионеров (г.Павлодар-25, г.Экибастуз-248, г.Аксу-50, Актогайский-8, Баянаульский-11, Железинский-7, Иртышский-7, Теренколь-19, Аккулы-10, Майский-8, Павлодарский-15, Успенский-6, Щербактинский-8).